Решение по делу № 2-2920/2024 от 18.06.2024

Дело №

55RS0№-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года                                                                                     <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на жилые дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном виде, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости - дом блокированной застройки, общей площадью 30,1 м2, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, с кадастровым номером 55:36:090103:2864 (блок 1). ФИО1 и ее родителям - ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости - дом блокированной застройки, общей площадью 51,3 м2, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, пом. 24, с кадастровым номером 55:36:090103:2863 (блок 2). Сведения о правах истцов внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Относительно блока 1 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером 55:36:090104:4554, площадью 153 м2, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка (код 2.3). Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 Относительно блока 2 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером 55:36:090104:4555, площадью 197 м2, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка (код 2.3). Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО1

В целях улучшения жилищных условий и повышения комфортности проживания ФИО2, ФИО3 и ФИО1 произведена реконструкция принадлежащих им жилых помещений - возведены жилые пристройки и веранды. В результате произведенной реконструкции общая площадь блока 1 увеличилась и составила по фактическим замерам 49,5 м2, согласно экспликации к поэтажному плану, содержащейся в техническом плане здания, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Кадастр-М». <адрес> блока 2 увеличилась и составила по фактическим замерам 62,0 м2, согласно экспликации к поэтажному плану, содержащейся в техническом плане здания, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Кадастр-М».

На основании анализа результатов проведенного ООО «Кадастр-М» в январе 2023 г. обследования сделан вывод, что возведение жилой пристройки к дому блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2864, местоположение: <адрес>, улица 30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в смежном доме блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2863. Дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2864 соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Аналогичный вывод сделан в отношении возведения жилой пристройки к дому блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2863, местоположение: <адрес>, улица 30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, пом. 24.

Смежными землепользователями являются правообладатели двух жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>А (кадастровый номер жилого <адрес>:36:090104:2146, кадастровый номер земельного участка 55:36:090104:284) и <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>А (кадастровый номер жилого <адрес>:36:090103:2189, кадастровый номер земельного участка 55:36:090104:164).

Экспертом было выявлено несоответствие противопожарного расстояния от блока 1 и блока 2 до жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>А. При этом экспертом указано, что выявленное несоответствие требованиям пожарной безопасности имелось и до реконструкции жилого дома, что связано с исторически сложившейся плотностью застройки данной территории. Кроме того, в соответствии с п.4.13 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

Правообладатели жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>А, ФИО10, ФИО9, ФИО14, ФИО13, ФИО11, ФИО12 претензий относительно произведенной реконструкции принадлежащих им блоков они не имеют.

На основании изложенного, просили суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на дом блокированной застройки в реконструированном виде, общей площадью 49,5 м2, с кадастровым номером 55:36:090103:2864; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве каждому на дом блокированной застройки в реконструированном виде, общей площадью 62,0 м2, с кадастровым номером 55:36:090103:2863.

В последующем уточнили исковые требования, просили сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2864, местоположение: <адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, в реконструированном виде; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2864; сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2863, местоположение: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, пом. 2Ч, в реконструированном состоянии, площадью 62 кв.м.; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве каждому на дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2863 в реконструированном виде, общей площадью 62,0 м2,

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд представителя.

Представитель истцов, действующая на основании доверенности, ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что реконструированные помещения ранее являлись верандами, позднее истцы утеплили их и присоединили к блокам жилого дома, т.е. увеличения площади застройки не произошло. Расстояния между домами с момента постройки жилого дома не изменились. Кроме того, собственники пришли к соглашению о перераспределении долей, заявив требования о признании за ними по 1/3 доли за каждым.

Ответчик Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее ФИО10 в судебном заседании не возражал против сохранения дома истцов в реконструированном состоянии при наличии нарушения противопожарного расстояния, пояснив, что с утеплением веранды расстояние между его домом и соседним не изменилось.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 55:36:090103:2864, расположенный по адресу: <адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ угол <адрес>. ФИО2, ФИО3, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 55:36:090103:2863, местоположение: <адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, пом. 2Ч.

Указанные жилые дома находятся на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090104:4554, площадью 153 +/- 4 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером 55:36:090104:4554, площадью 197 +/- 2 кв.м, разрешенным использованием под блокированную жилую застройку.

Из пояснений представителя истца следует, что истцами были снесены старые веранды, в связи с их ветхим состоянием, и в пределах бывших веранд возведены капитальные пристройки к дому.

Доказательств, свидетельствующих о том, что истцами при реконструкции дома было получено разрешение на строительство, материалы дела не содержат.

    Таким образом, судом установлено, что истцом осуществлена самовольная постройка.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, изложенных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Применительно к указанным нормам права и разъяснениям по их применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости - дом блокированной застройки, общей площадью 30,1 м2, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, с кадастровым номером 55:36:090103:2864 (блок 1). ФИО1 и ее родителям - ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимости - дом блокированной застройки, общей площадью 51,3 м2, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, пом. 24, с кадастровым номером 55:36:090103:2863 (блок 2). Сведения о правах истцов внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Относительно блока 1 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером 55:36:090104:4554, площадью 153 м2, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка (код 2.3). Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 Относительно блока 2 сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером 55:36:090104:4555, площадью 197 м2, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка (код 2.3). Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО1

В целях улучшения жилищных условий и повышения комфортности проживания ФИО2, ФИО3 и ФИО1 произведена реконструкция принадлежащих им жилых помещений - возведены жилые пристройки и веранды. В результате произведенной реконструкции общая площадь блока 1 увеличилась и составила по фактическим замерам 49,5 м2, согласно экспликации к поэтажному плану, содержащейся в техническом плане здания, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Кадастр-М». <адрес> блока 2 увеличилась и составила по фактическим замерам 62,0 м2, согласно экспликации к поэтажному плану, содержащейся в техническом плане здания, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Кадастр-М».

На основании анализа результатов проведенного ООО «Кадастр-М» в январе 2023 г. обследования сделан вывод, что возведение жилой пристройки к дому блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2864, местоположение: <адрес>, улица 30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в смежном доме блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2863. Дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2864 соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Аналогичный вывод сделан в отношении возведения жилой пристройки к дому блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2863, местоположение: <адрес>, улица 30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, пом. 24.

Смежными землепользователями являются правообладатели двух жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>А (кадастровый номер жилого <адрес>:36:090104:2146, кадастровый номер земельного участка 55:36:090104:284) и <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>А (кадастровый номер жилого <адрес>:36:090103:2189, кадастровый номер земельного участка 55:36:090104:164).

Экспертом было выявлено несоответствие противопожарного расстояния от блока 1 и блока 2 до жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>А. При этом экспертом указано, что выявленное несоответствие требованиям пожарной безопасности имелось и до реконструкции жилого дома, что связано с исторически сложившейся плотностью застройки данной территории. Кроме того, в соответствии с п.4.13 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

В ходе судебного разбирательства установлено, что правообладатели жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 30 лет ВЛКСМ, <адрес>А, ФИО10, ФИО9, ФИО14, ФИО13, ФИО11, ФИО12 претензий относительно произведенной реконструкции принадлежащих им блоков они не имеют.

В судебном заседании специалист ООО «Кадастр-М» ФИО6 подтвердила, что в результате реконструкции противопожарное расстояние до соседнего дома не изменилось, собственник лишь выложил блочную стену в этих же границах.

    В силу ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Аналогичные положения содержатся в абз. 4 п. 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ.

    Доказательств того, что использование истцами реконструированных ими жилых домов на принадлежащих им земельных участках опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в материалах дела не имеется, представленное экспертное заключение свидетельствует об обратном.

    Таким образом, использование истцами спорных объектов капитального строительства в реконструированном виде в качестве индивидуального жилого дома в соответствии с указанными нормами возможно.

Кроме того, из материалов дела следует и усматривается из пояснений представителя истцов, что истцы пришли к соглашению о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки №, площадью 62 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, между ФИО2, ФИО3, ФИО1 право общедолевой собственности, по 1/3 доли за каждым

По указанным выше основаниям, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2864, расположенный по адресу: <адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, общей площадью 49,5 кв.м.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2863, расположенный по адресу: <адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, пом. 2Ч, общей площадью 62 кв.м.

Признать за ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общедолевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером 55:36:090103:2863, расположенный по адресу: <адрес>, ул.30 лет ВЛКСМ угол <адрес>, пом. 2Ч, общей площадью 62 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                             Е.В. Благова

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.