Решение по делу № 33-5283/2023 от 17.02.2023

    Судья Фасхутдинов Р.Р.                                    УИД 16RS0025-01-2022-001921-79

    № 33-5283/2023

                                                                            Учет № 134 г

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    3 апреля 2023 года                                                                           г. Казань

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тютчева С.М.,

    судей Бикмухаметовой З.Ш., Хасаншина Р.Р.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироновой Е.Д.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи                           Хасаншина Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Гильмутдинова М.Ш. на решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 10 января 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Гильмутдинова М.Ш. (паспорт серии <данные изъяты>, выданный ОВД Пестречинского района Республики Татарстан <дата>) к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 1633605397), Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 1633605439) и Управлению Росреестра по Республике Татарстан (ИНН 1659097613) о предоставлении земельного участка взамен земельного участка с кадастровым номером ....:67 отказать.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения, судебная коллегия

    установила:

Гильмутдинов М.Ш. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Управлению Росреестра по Республике Татарстан о предоставлении земельного участка взамен земельного участка с кадастровым номером ....:67. В обоснование указал, что истцу на праве общей долевой собственности (доля в праве – 5,4 га) принадлежит земельный участок с кадастровым номером ....:107, из которого произведен выдел его доли, и земельный участок с кадастровым номером ....:67 поставлен на кадастровый учет. Поскольку земельный участок с кадастровым номером ....:67 после истечения срока действия временного характера аннулирован, а на земельном участке с кадастровым номером ....:107 его доля отсутствует, истец просил суд предоставить ему земельный участок взамен земельного участка с кадастровым номером ....:67.

В судебном заседании представитель истца Ахметов Х.М. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представители ответчиков Баландина Э.Ф., Иванова С.Н., Тиханова Э.А. просили суд отказать в иске.

    Суд вынес решение об отказе в иске.

    В апелляционной жалобе Гильмутдинов М.Ш., выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении иска. При этом в обоснование жалобы приводятся доводы, изложенные в исковом заявлении. Также указывается, что в настоящее время в пределах квартала нахождения исходного земельного участка, из которого был выделен земельный участок, в наличии земельные доли отсутствуют, чем нарушаются права истца.

    Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о заседании надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

    В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Согласно части 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Как видно из материалов дела, истцу Гильмутдинову М.Ш. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ....:107, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Пестречинский муниципальный район, Читинское сельское поселение, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные, дата постановки на кадастровый учет – 10 апреля 2006 года, из земельного участка образован, в том числе земельный участок с кадастровым номером ....:67, сведения о котором носят временный характер.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ....:67, участок постановлен на кадастровый учет 24 апреля 2014 года, 9 марта 2022 года снят с кадастрового учета, права на земельный участок не зарегистрированы.

Согласно реестровому делу в отношении земельного участка с кадастровым номером ....:67, участок образован на основании межевого плана, подготовленного по заказу Гильмутдинова М.Ш. в связи с выделом принадлежащей ему доли.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришёл к выводу, что исключение из Единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером ....:67 произведено в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В этой связи, принимая во внимание приведенный выше установленный порядок выделения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет своей земельной доли, который истцом не был соблюден, по мнению суда первой инстанции исковые требования о предоставлении земельного участка взамен земельного участка с кадастровым номером ....:67 удовлетворению не подлежат.

    Судебная коллегия с выводами суда по данному делу согласна, поскольку они основаны на законе, правильном определении юридически значимых обстоятельств по делу, их тщательном исследовании и правильной оценке совокупности имеющихся в деле доказательств.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Помимо порядка выдела земельного участка в счет земельных долей, установленного Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в силу положений статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

По мнению судебной коллегии, в рамках избранного истцом способа судебной защиты Гильмутдиновым М.Ш. заявлено требование, не основанное на нормах закона. Приведенные выше нормы действующего земельного законодательства не предусматривают оснований и порядка предоставления иного земельного участка взамен ранее предоставленного либо выделенного в порядке Федерального закона № 101-ФЗ, поскольку требования истца направлены на принятие судебного акта, которым будет изменена установленная законом процедура предоставления (выдела) земельного участка в собственность граждан, что является недопустимым и противоречит требованиям закона.

        Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, а сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам судебной коллегией не усматривается.

    Исходя из изложенного выше, решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

    Руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

    решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 10 января 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гильмутдинова М.Ш., без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационной суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023 года.

Председательствующий                                              С.М. Тютчев

Судьи                                                                            З.Ш. Бикмухаметова

                                                                                       Р.Р. Хасаншин