УИД 91RS0012-01-2022-000018-43
Дело №2-588/2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 марта 2022 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,
при помощнике судьи – Харченко Е.В.,
с участием прокурора – ФИО9, истца ФИО4 и ее представителя ФИО11, действующего на основании письменного заявлении доверителя в суде, ответчика ФИО5, третьего лица ФИО1, третьего лица ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> Республики Крым, ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым, при участии ФИО6, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратились в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО5, третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> Республики Крым, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, в котором просила признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> снять ФИО5 с регистрационного учета в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что на основании ордера на жилое помещение №А от ДД.ММ.ГГГГ, истец является основным нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Также в указанной квартире зарегистрирован бывший супруг истца ФИО5, дочери истца ФИО1, ФИО2, а также внук истца ФИО3 После расторжения брака между сторонами по делу, ответчик еще несколько лет проживал в спорной квартире, однако около десяти лет назад выехал в другое постоянное место жительства, и с тех пор в квартире не проживает, семейные отношения с истцом не поддерживает. Препятствия ответчику в пользовании жилым помещением истцом не чинятся, после замены входного замка, ответчику был передан комплект ключей, однако ответчик по месту регистрации проживать не пытался. Обязательства по содержанию квартиры ответчик не выполняет, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, ответчик не оплачивает коммунальные платежи, не несет бремя содержания квартиры, попыток вселится в жилое помещение не предпринимал. Вместе с тем, регистрация ответчика по указанному адресу создает для истца препятствия для реализации права на приватизацию. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Определением, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО1,, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым, а также к участию в деле в порядке статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен ФИО10
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 и ее представитель ФИО11 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснил, что членом семьи истца не является, общее хозяйство с ней не ведет, материальную помощь не оказывает, оплату коммунальных услуг не осуществляет.
В судебном заседании третьи лица ФИО1,, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела на усмотрение суда по имеющимся материалам дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в адрес суда поступили письменные возражения, в которых представитель также просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав пояснения истца и его представителя, ответчика, третьих лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующим выводам.
Согласно частям 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (пункт 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Керченского городского Совета народных депутатов выдан ордер №А на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи из 3 человек: муж – ФИО5, дочь – ФИО12, дочь – ФИО1 (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ брак, зарегистрированный между ФИО5 и ФИО4, расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии 1-АП №, выданным Отделом регистрации актов гражданского состояния Керченского городского управления юстиции АР Крым, актовая запись № (л.д.7).
Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной по запросу суда, сведения о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимого имущества, квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.24-26).
Согласно информации Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной по запросу суда, в материалах инвентарного дела №/ж-2015 отсутствуют в наличии документы, свидетельствующие о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимого имущества квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.28).
Согласно данным поквартирной карточки формы №, предоставленной МУП МОГОК РК «ЖилсервисКерчь» по запросу суда, по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными: основной квартиросъемщик – ФИО4, бывший супруг – ФИО5, дочь – ФИО16 (ФИО17) Ю.А., дочь – ФИО1, внук – ФИО6, внук – ФИО3 (л.д.34-35).
Согласно актовой записи о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Керченским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым по запросу суда, брак между ФИО5 и ФИО4, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №, расторгнут на основании решения Керченского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-49).
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (л.д.64).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО13, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, и ФИО14, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, подтвердили тот факт, что ФИО5 по адресу: <адрес>, длительное время не проживает, его личных вещей в домовладении нет, коммунальные услуги он не оплачивает.
Судом также установлено, что ответчик общего хозяйства с истцом не ведет, общего бюджета не имеет.
В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о вынужденном выезде из спорного жилого помещения, чинении истцом препятствий в проживании, лишении ответчика возможности пользоваться жилым помещением. Доказательств наличия соглашения между истцом и ответчиком о сохранении права пользования квартирой в деле не имеется.
При таких обстоятельствах имеет место добровольный односторонний отказ от осуществления своих прав и выполнения обязанностей в отношении спорного жилья ответчиком, выездом из квартиры и длительным непроживанием в ней ответчика.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением – домовладением, расположенным по адресу: <адрес>.
В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО4 к ФИО5, третьи лица: Администрация <адрес> Республики Крым, Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> Республики Крым, ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым, при участии ФИО6, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить частично.
Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований в части возложения на Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> Республики Крым обязанности снять ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.А. Киселевич
Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2022 года.
Судья А.А. Киселевич