Решение по делу № 12-619/2021 от 14.09.2021

12-619/2021

УИД 04RS0021-01-2021-005222-81

РЕШЕНИЕ

5 октября 2021 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Алтаева Т.Н., при секретаре Удаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цыденова Базара Будаевича на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ от 22.07.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810103210722021252 от 22.07.2021, вынесенным – врио заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Улановым Д.Ю. Цыденов Б.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Цыденов Б.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, в связи с неизвещением его о вынесенном постановлении. Копия постановления направлена по адресу, по которому он не проживает длительное время, снят с регистрационного учета. По адресу его проживания постановление не направлялось. Выражает сомнение в наличии в постановлении усиленной квалифицированной подписи должностного лица, вынесшего постановление.

В судебном заседании Цыденов Б.Б. доводы жалобы поддержал, пояснил, что он не знал о вынесенном постановлении, поскольку по адресу его проживания постановление не направлялось, факт управления транспортным средством 18.07.2021, выезда на запрещающий сигнал светофора не отрицал, однако пояснил, что на перекрестке ул. Ботаническая – Моховая г. Улан-Удэ своевременному выезду на разворот препятствует плотный поток автомобилей, двигающихся во встречном направлении.

Представитель МВД по РБ Урусова Н.А. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считала вынесенное постановление законным и обоснованным.

Разрешая ходатайство Цыденова Б.Б. о восстановлении срока на обжалование постановления суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно материалам дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 22.07.2021 направлена Цыденову Б.Б. по адресу: <адрес>, при этом из паспорта Цыденова Б.Б. следует, что он снят с регистрационного учета по данному адресу 17.11.2006, в связи с чем суд приходит к выводу о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления.

Учитывая необходимость обеспечения гражданам, юридическим лицам условий для реализации их прав и свобод, суд считает причину пропуска срока Цыденовым Б.Б. уважительной, а процессуальным срок подлежащим восстановлению.

По существу жалобы установлено следующее.

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 3 ст.1.5 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием указанной нормы предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Г. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 указанного Кодекса и частью 2 данной статьи.

Согласно части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Правила дорожного движения) круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.

Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

В силу пункта 6.13 Правил дорожного движения при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Как следует из материалов дела 18.07.2021 в 18.19 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством было зафиксировано, что водитель автомобиля Toyota Succeed, государственный регистрационный знак Y928DN03, собственником которого является Цыденов Б.Б., по адресу: г. Улан-Удэ, перекресток ул. Ботанической – ул. Моховой в нарушении п. 6.2 ПДД РФ, проехал на запрещающий сигнал светофора.

Указанное правонарушение совершено повторно, поскольку постановлением № 18810103210518056930 Цыденов Б.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 11.06.2021.

По данному факту в отношении собственника транспортного средства Цыденова Б.Б. 22.07.2021 врио заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Цыденова Б.Б. подтверждены доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе видеозаписью, полученной с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, с места совершения административного правонарушения. Из указанной видеозаписи видно, что водитель Цыденов Б.Б., управляющий принадлежащим ему транспортным средством, выехал на красный сигнал светофора на перекрестке ул. Ботанической – ул. Моховой г. Улан-Удэ 18.07.2021 в 18.19. При этом доводы Цыденова Б.Б. об отсутствии у него возможности выехать на перекресток в связи с плотным встречным потоком автомобилей не подтвердились. Красный световой сигнал светофора, оборудованный также цифровым табло, запрещает движение на указанном перекрестке в течение 40 секунд в направлении, в котором двигался Цыденов Б.Б. На 26 секунде красного светового сигнала Цыденов Б.Б. выехал на перекресток и совершил маневр разворота, при этом автомобили во встречном и попутном направлении с Цыденовым Б.Б. не передвигались.

Доводы, на которые Цыденов Б.Б. ссылается в жалобе, не влекут отмену обжалуемого постановления должностного лица.

Судом отклоняются ссылки Цыденова Б.Б. о направлении копии постановления по адресу собственника транспортного средства, указанному в карточке учета транспортного средства, а не по месту его проживания, который имеется в базах данных МВД РФ, структурным подразделением которого является ГИБДД. Право Цыденова Б.Б. на обжалование вышеуказанного постановления должностного лица не нарушено, и реализовано им. Направление копии постановления по иному адресу является основанием для восстановления срока, но не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Цыденова Б.Б.

При таких обстоятельствах Цыденов Б.Б. правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело должностным лицом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ № 18810103210722021252 от 22.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. ст.12.9 КоАП РФ в отношении Цыдненова Базара Будаевича оставить без изменения, а жалобу Цыденова Б.Б. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Н. Алтаева

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2021