Решение по делу № 33-10347/2022 от 15.06.2022

Номер дела, присвоенный судом апелляционной инстанции, 33-10347/2022

Номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-162/2022

УИД 16RS0001-01-2022-000173-96

Учёт № 211г

Судья Ризванова Л.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2022 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шафигуллина Ф.Р.,

судей Шайхиева И.Ш., Муллагулова Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Исаевым Х.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан на решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 24 февраля 2022 года, которым Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан отказано в иске к Государственному бюджетному учреждению «Агрызское районное государственное ветеринарное объединение» об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Колодкиной А.В., специалиста Серазетдиновой Ф.И., представителя ответчика Хисматова Р.Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (далее также Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, истец) обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Агрызское районное государственное ветеринарное объединение» (далее также ГБУ «Агрызское РГВО», ответчик) об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

Иск мотивирован тем, что в период с 7 мая по 4 июня 2018 года на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 26 апреля 2018 года .... была проведена выездная проверка ГБУ «Агрызское РГВО», по итогам которой было выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий от 4 июня 2018 года .... со сроком исполнения до 4 июня 2019 года.

Данное предписание было продлено письмами Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 8 июля 2019 года .... до 1 июля 2020 года, от 31 июля 2020 года .... до 4 июня 2021 года.

В целях контроля своевременности и полноты исполнения указанного предписания от 4 июня 2018 года .... проведена внеплановая выездная проверка, по итогам которой установлен факт неисполнения данного предписания, а именно не были выполнены:

- пункт 3, указывающий на то, что территория, на которой расположено здание ветеринарной лаборатории ГБУ «Агрызское РГВО», не оборудовано охранной сигнализацией;

- пункт 8, указывающий на то, что в наборе помещений блока для работы с инфицированными животными «заразной» зоны ветеринарной лаборатории ГБУ «Агрызское РГВО» не оборудована комната для обеззараживания инвентаря. Помещение для снятия защитной одежды не оборудовано водопроводным краном (рукомойником) и емкостью с дезинфицирующими растворами для текущей дезинфекции, резервом запасной защитной одежды. На полу не установлен коврик, смоченный дезинфицирующим раствором;

- пункт 18, указывающий на то, что на выходе системы вытяжной вентиляции В1, осуществляющий очистку воздуха, удаляемого из рабочих, боксированных помещений, установленный фильтр очистки воздуха, класса не менее Н14, не проверен на защитную эффективность;

- пункт 19, указывающий на то, что не представлены документы, подтверждающие прохождение дополнительного образования по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов по специальности «бактериология», «вирусология», «паразитология» или «микробиология», отвечающих требованиям и характеру выполняемых работ сотрудников ветеринарной лаборатории ГБУ «Агрызское РГВО» Джаметовой Р.Г., Бадрутдиновой Г.Д., Кузьминой С.М., осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов 3 и 4 степени потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах;

- пункт 21, указывающий на то, что в ГБУ «Агрызское РГВО» не осуществляется контроль за активностью дезинфицирующих средств;

- пункт 23, указывающий на то, что внутреннюю отделку помещений для содержания экспериментальных животных вивария не привели в соответствие с требованиями санитарных правил; имеющееся здание вивария не оборудовано системами вентиляции, хозяйственно-питьевого, горячего водоснабжения и канализации, не обеспечены условия для мытья рук персонала;

- пункту 33, указывающий на то, что в ветеринарной лаборатории ГБУ «Агрызское РГВО», осуществляющем работу с микроорганизмами II-IV групп патогенности, не проводятся исследования сточных вод на наличие в них микроорганизмов, используемых в работе. Не разработана рабочая инструкция по исследованию сточных вод с учетом местных условий и особенностей. Результаты исследования не фиксируюся в специальном журнале;

- пункту 34, указывающий на то, что контроль работы паровых и воздушных стерилизаторов не проводится согласно действующим биологическим методам.

По результатам внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Агрызскому судебному району Республики Татарстан от 27 июля 2021 года по делу .... ГБУ «Агрызское РГВО» назначен штраф в размере <данные изъяты>

В целях устранения выявленных нарушений санитарного законодательства должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан вновь выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий от 7 июля 2021 года .... (далее также предписание .... от 7 июля 2021 года) со сроком исполнения до 1 июня 2022 года.

ГБУ «Агрызское РГВО» при осуществлении деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, в нарушение статьи 11 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не выполнило обязанность по соблюдению требований санитарных правил.

На основании вышеизложенного истец просил суд обязать ГБУ «Агрызское РГВО» в срок до 1 июня 2022 года устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

1. обеспечить ограничение и контроль доступа в лабораторию, круглосуточную охранную сигнализацию;

2. выход персонала из блока для работы с инфицированными животными осуществлять через помещение для снятия и обеззараживания средств индивидуальной защиты. В специально отведенном месте хранить комплекты защитной одежды. На входе в «заразную» зону на полу разместить дезинфекционный коврик, смоченный дезинфицирующим раствором. В составе помещений предусмотреть помещение для мойки и дезинфекции оборудования и инвентаря;

3. контроль эффективности фильтра очистки воздуха класса Н14, установленного на выходе системы вытяжной вентиляции В1, осуществляющей забор воздуха из боксированных помещений, проводить не реже 1 раза в 6 месяцев;

4. на сотрудников ветеринарной лаборатории ГБУ «Агрызское РГВО» Джаметову Р.Г., Бадрутдинову Г.Д., Кузьмину С.М., осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерномодифицированных организмов III и IV степени потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, представить документы, подтверждающие получение дополнительного образования по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов по специальности «бактериология», «вирусология», «паразитология» или «микробиология», отвечающих требованиям и характеру выполняемых работ;

5. сотруднику, назначенному руководителем подразделения, осуществлять контроль приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств перед началом проведения работ с ПБА с использованием тестов экспресс-контроля концентрации рабочих растворов на соответствующее дезинфицирующее средство;

6. внутреннюю отделку помещений для содержания животных вивария привести в соответствии с их функциональным назначением и гигиеническими нормативами. Имеющееся здание вивария оборудовать автономными системами вентиляции, холодным и горячим водоснабжением и канализацией;

7. в ветеринарной лаборатории ГБУ «Агрызское РГВО», осуществляющей работу с микроорганизмами II-IV групп патогенности, проводить не реже 1 раза в квартал в рамках производственного контроля исследование сточных вод на наличие в них патогенной микрофлоры. Разработать рабочую инструкцию по исследованию сточных вод с учетом местных условий и особенностей, результаты исследования фиксировать в специальном журнале;

8. контроль работы паровых и воздушных стерилизаторов осуществлять с применением биологического метода.

Представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Вместе с тем пояснил, что в настоящее время все нарушения и требования, указанные в иске, ответчиком устранены.

Представители ответчиков Хисматов Р.Г., Кузьмина С.М. в судебном заседании суда первой инстанции иск не признали, просили в удовлетворении иска к ГБУ «Агрызское РГВО» отказать в связи с исполнением всех пунктов предписания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 4 июня 2018 года .... до обращения истца в суд. Пояснили, что ответчик устранил выявленные нарушения, срок устранения которых был установлен до 1 июня 2022 года.

Суд принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

С данным решением не согласился истец, просит решение суда по мотивам незаконности и необоснованности отменить. Указывает, что ответчиком не были устранены нарушения пункта 1 предписания .... от 7 июля 2021 года о необходимости оборудования территории ГБУ «Агрызское РГВО» охранной сигнализацией.

Ответчиком не исполнен пункт 2 предписания .... от 7 июля 2021 года, поскольку на представленных фотоматериалах не представляется возможным определить место установки раковины, которой должно быть оборудовано помещение для снятия защитной одежды. Резервный запас защитной одежды пополнен комплектом защитной одежды, который выпущен 10 апреля 2006 года. Срок годности специальной одежды истек, так как гарантийный срок хранения данного комплекта составляет 3 года. Не представлены доказательства того, что набор помещений для работы с инфицированными животными «заразной» зоны оборудован комнатой для обеззараживания инвентаря.

Не выполнен пункт 5 предписания .... от 7 июля 2021 года, согласно которому в ГБУ «Агрызское РГВО» не осуществляется контроль за активностью дезинфицирующих средств, протоколы исследований не представлены.

Ответчиком не представлены доказательства выполнения пункта 6 предписания .... от 7 июля 2021 года, согласно которому на ГБУ «Агрызское РГВО» возложена обязанность привести внутреннюю отделку помещения для содержания экспериментальных животных вивария в соответствии с требованиями санитарных правил.

Ответчиком не выполнен пункт 7 предписания .... от 7 июля 2021 года, так как исследование сточных вод на наличие микроорганизмов, используемых в работе, в частности бактерий II группы патогенности такие как возбудитель сибирской язвы, возбудитель бруцеллеза не проводится.

Указанные нарушения могут привести к заражению внутри лаборатории сотрудников учреждения, созданию аварийных и чрезвычайных ситуаций с патогенными микроорганизмами, возникновению профессиональных заболеваний, выходу биологических материалов, в которых могут содержаться патогены в окружающую среду.

В возражениях на апелляционную жалобу и дополнениях к возражениям ответчик указывает, что оснований для отмены решения суда не имеется, так как пункты 2, 5 и 7 предписания .... от 7 июля 2021 года исполнены.

В устройства и оборудовании вивария для содержания лабораторных животных в настоящее время нет необходимости, так как между ГБУ «Агрызское РГВО» и ГБУ «Республиканская ветлаборатория» Республики Татарстан заключен договор .... Агр от 19 января 2021 года о предоставлении лабораторных животных (морские свинки, белые мыши) на безвозмездной основе, позволяющий по мере необходимости предоставлять животных.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца апелляционную жалобу просил удовлетворить, решение суда отменить.

Привлеченная к участию в деле в качестве специалиста сотрудник Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан Серазетдинова Ф.И. пояснила, что по результатам обследования ГБУ «Агрызское РГВО» от 5 сентября 2022 года было установлено, что ответчиком не были устранены нарушения по пунктам 1, 6, частично устранены нарушения по пунктам 5 и 7 предписания .... от 7 июля 2021 года.

В силу положения части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции к материалам дела приобщен акт обследования сотрудниками Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ГБУ «Агрызское РГВО» от 5 сентября 2022 года согласно которому, ответчиком полностью выполнен пункт 2 предписания .... от 7 июля 2021 года, не выполнены пункты 1 и 6 указанного предписания, а именно территория лаборатории ГБУ «Агрызское РГВО» не оборудована круглосуточной охранной сигнализацией, внутренняя отделка помещений для содержания животных вивария не приведена в соответствие с их функциональным назначением и гигиеническими нормативами, имеющееся здание вивария не оборудовано автономными системами вентиляции, холодным и горячим водоснабжением и канализацией. Также не выполнены пункту 5 и 7 предписания в части отсутствия контроля приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств перед началом проведения работ с патогенным биологическим агентом с использованием тестов экспресс-контроля концентрации рабочих растворов на соответствующие дезинфицирующие средств, и нарушения проведения кратностью 1 раз в квартал в рамках производственного контроля исследования сточных вод на наличие в них патогенной микрофлоры.

Представитель ответчика в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать, решение суда оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с санитарным законодательством при выполнении работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасности условий работ с возбудителями инфекционных заболеваний устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Ответственность за соблюдение требований действующих санитарно-эпидемиологических правил возлагается на юридических и должностных лиц.

Пункт 2 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» устанавливает требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим), инженерно-техническим мероприятиям, направленным на обеспечение личной и общественной безопасности, защиту окружающей среды при работе с микроорганизмами, вирусами, белковоподобными инфекционными частицами (прионами), ядами биологического происхождения (токсинами) и иными биологическими агентами, в том числе созданными в результате генетических манипуляций, применения технологий синтетической биологии и другой направленной деятельности, способных вызывать патологический процесс в организме человека или животного, а также биологические материалы, в которых могут содержаться перечисленные патогены (далее – ПБА).

Санитарные правила распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Соблюдение лицензионных требований, требований санитарных правил является обязательным для юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей, проводящих работу с ПБА.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 7 мая по 4 июня 2018 года на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 26 апреля 2018 года .... была проведена выездная проверка ГБУ «Агрызское РГВО», по итогам которой было выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий от 4 июня 2018 года .... со сроком исполнения до 4 июня 2019 года, состоящее из 35 пунктов.

Данное предписание было продлено письмами Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 8 июля 2019 года .... до 1 июля 2020 года, от 31 июля 2020 года .... до 4 июня 2021 года.

В целях контроля своевременности и полноты исполнения указанного предписания от 4 июня 2018 года .... проведена внеплановая выездная проверка, по итогам которой установлен факт неисполнения ответчиком 8 из 35 пунктов предписания от 4 июня 2019 года.

В целях устранения выявленных нарушений санитарного законодательства должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> вновь выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий от 7 июля 2021 года .... со сроком исполнения до 1 июня 2022 года.

Изложенные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются приобщёнными к материалам дела и исследованными судом в ходе разбирательства дела доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых не подвергаются сомнению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции пришел к выводу, что представленными ответчиком документами, пояснениями представителя истца и ответчика подтверждается устранение ответчиком в полном объеме нарушений, указанных в предписании .... от 7 июля 2021 года.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции

В соответствии с пунктом 223 действующих в настоящее время санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее также СанПиН 3.3686-21), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года ...., контроль приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств осуществляют назначенные руководителем подразделения сотрудники перед началом проведения работ с ПБА с использованием тестов экспресс-контроля концентрации рабочих растворов на соответствующее дезинфицирующее средство. Результаты фиксируют в журнале учета и контроля приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств.

В материалы дела ответчиком представлен журнал контроля дезинфицирующих средств, начатый в сентябре 2021 года, в котором содержатся показатели за 27 сентября 2021 года. Журналы, согласно которым в ГБУ «Агрызское РГВО» осуществлялся контроль приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств перед началом проведения работ с патогенным биологическим агентом с использованием тестов экспресс-контроля концентрации рабочих растворов на соответствующие дезинфицирующие средства после указанной даты, ответчиком не представлены, в ходе обследования ГБУ «Агрызское РГВО» сотрудниками Управления Роспотребнадзора Республики Татарстан 5 сентября 2022 года в организации также отсутствовали.

В соответствии с пунктом 167 СанПиН 3.3686-21 подразделение, которое выполняет работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний I - IV групп патогенности (опасности) должны быть обеспечены холодным и горячим водоснабжением и канализацией, электроснабжением, средствами и оборудованием для сбора и удаления жидких отходов, средствами связи, средствами поддержания нормируемых параметров микроклимата.

Пункт 177 указанных санитарных правил предусматривает, что внутренняя отделка помещений должна быть выполнена в соответствии с их функциональным назначением и гигиеническими нормативами. Поверхности пола, стен, потолка в помещениях «заразной» зоны должны быть гладкими, без щелей, устойчивыми к многократному действию моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно пункту 238 СанПиН 3.3686-21 устройство, оборудование и содержание экспериментально-биологических клиник (вивариев) осуществляют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Пункт 241 СанПиН 3.3686-21 предусматривает, что виварий оборудуется отдельным входом и автономными системами вентиляции.

Согласно пункту 245 СанПиН 3.3686-21 в составе «грязных» помещений вивария должно быть предусмотрено помещение (или отделение) для мойки и дезинфекции оборудования и инвентаря.

В соответствии с пунктом 246 СанПиН 3.3686-21 помещения вивария для мойки и дезинфекции оборудования и инвентаря, а также для эвтаназии животных располагаются на стыке «чистых» и «грязных» помещений для обеспечения перемещения «чистого» и «грязного» оборудования, инвентаря, материалов, а также животных и трупов животных.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства факт отсутствия исполнения пункта 6 предписания .... от 7 июля 2021 года не оспаривался. При таких обстоятельствах суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по устранению нарушений по пункту 6 указанного предписания.

Доводы ответчика о том, что помещение вивария не используется, в нем отсутствует необходимость, поскольку между ответчиком и ГБУ «Республиканская лаборатория» Республики Татарстан заключен договор .... от 19 января 2022 года, согласно которому лабораторные животные предоставляются ответчику на безвозмездной основе в количестве, определяемом в заявке, судебной коллегией отклоняются, поскольку наличие помещения вивария установлено в ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора Республики Татарстан, при этом обязанность привести помещение вивария в соответствие с вышеуказанными требованиями не находится в зависимости от его использования для содержания лабораторных животных в настоящее время.

В соответствии с пунктом 218 СанПиН 3.3686-21 юридические лица, осуществляющие работу с ПБА I - II групп патогенности, должны проводить не реже 1 раза в квартал в рамках производственного контроля исследование сточных вод на наличие в них патогенной микрофлоры.

Ответчиком 14 марта 2022 года проведен контроль исследование сточных вод на наличие в них патогенной микрофлоры III - IV групп патогенности, контроль исследование сточных вод на наличие в них патогенной микрофлоры I - II групп патогенности за первый квартал 2022 года не проведен, следовательно, требование истца о возложении на ответчика обязанности проводить не реже одного раза в квартал в рамках производственного контроля исследование сточных вод на наличие в них патогенной микрофлоры с фиксированием результатов исследования в специальном журнале является обоснованным и подлежит удовлетворению.

11 января 2022 года начальником ГБУ «Агрызское РГВО» утверждена рабочая инструкция по исследованию сточных вод. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части у судебной коллегии не имеется.

Требование истца по пункту 1 предписания .... от 7 июля 2021 года по обеспечению территории ГБУ «Агрызское РГВО» круглосуточной охранной сигнализацией удовлетворению не подлежит.

Требование о наличии охранной сигнализации территории, на которой расположены лаборатории, было предусмотрено пунктом 2.1.14 санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 ноября 2013 года ...., которое утратило силу с 1 сентября 2021 года в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года .....

СанПиН 3.3686-21 требований о необходимости наличия охранной сигнализации территории, на которой расположены лаборатории, не содержит.

При этом территория ГБУ «Агрызское РГВО» огорожена забором, 17 января 2022 года между ответчиком и ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Татарстан» заключен договор .... не предоставление услуг по охране объектов посредством комплекса технических средств охраны и осуществления экстренного выезда наряда полиции.

Ссылка истца на методические указания МУ 3.1.3294-15 «Построение системы физической защиты организаций, работающих с микроорганизмами I-II группы патогенности» судебной коллегией отклоняется, поскольку данные методические указания также не содержат требований о необходимости обеспечения охранной сигнализацией территории, на которой расположено ГБУ «Агрызское РГВО».

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 24 февраля 2022 года по данному делу отменить. Принять по делу новое решение.

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к Государственному бюджетному учреждению «Агрызское районное государственное ветеринарное объединение» об устранении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить частично.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение «Агрызское районное государственное ветеринарное объединение» обязанность: осуществлять контроль приготовления рабочих растворов дезинфицирующих средств перед началом проведения работ с ПБА с использованием тестов эксперсс-контроля концетрации рабочих растворов на соответствующие дезинфицирующие средства; внутреннюю отделку помещений для содержания вивария привести в соответствие с их функциональным назначением и гигиеническими нормами, имеющееся здание вивария оборудовать автономными системами вентиляции, холодным и горячим водоснабжением и канализацией; проводить не реже одного раза в квартал в рамках производственного контроля исследование сточных вод на наличие в них патогенной микрофлоры, результаты исследования фиксировать в специальном журнале.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 сентября 2022 года.

Председательствующий

Судьи