Решение по делу № 2-1127/2021 от 15.02.2021

Дело № 2-1127/2021

Решение

Именем Российской Федерации

21 апреля 2021 года                                                                    г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУ «ПИиЗО ЗМР РТ» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 622 кв.м. по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» № от 01.04.2019г. утверждена схема расположения земельного участка площадью 622 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность для садоводства. В обосновании отказа указано, что имеются противоречия в представленных документах: в уточненных списках садоводов СНТ «Здоровье-2», представленных председателем садового общества с 2001 по 2014 годы числится ФИО4, номер земельного участка не указан, поэтому предоставление земельного участка не представляется возможным. Однако, участок все время принадлежал истцу, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика МУ «ПИиЗО ЗМР РТ» на Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ.

Представитель истца ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснив, что после формирования земельного участка истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка №а, однако оказалось, что в уточненных списках садоводов СНТ «Здоровье-2», предоставленных председателем садового общества с 2001 по 2014 числится ФИО4, номер земельного участка не указан. В связи с наличием противоречий в предоставленных документах ПИЗО отказал в предоставлении земельного участка и рекомендовали обратиться в суд.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в Исполкоме ЗМР РТ нет сведений о том, кому предоставлялся спорный земельный участок. Кроме того, считает, что Исполком ЗМР РТ является ненадлежащим ответчиком, поскольку земельный участок был предоставлен СНТ «Здоровье 2».

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, оформление права собственности на земельный участок в установленном ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ порядке предполагает наличие в совокупности следующих правовых условий: - нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ садоводческого объединения; - некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено следующее.

Постановлением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки территории коллективного сада «Здоровье-2» совхоза «Майский», зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Здоровье-2» в составе 54 членов, утверждены списки членов садоводческого товарищества (л.д.213).

Постановлением Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за членами садоводческого товарищества «Здоровье-2» закреплены в пожизненное наследуемое владение индивидуальные садовые участки, общей площадью 9 615 кв.м. с приложением списка садоводов в количестве 24 человек(л.д.214-216).

Распоряжением МУ «ПИиЗО ЗМР РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 622 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.18-19).

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что СНТ «Здоровье-2» было создано и получило земли до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Здоровье-2» на основании протокола общего собрания участников № от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7 (л.д.25).

Согласно заключению правления СНТ «Здоровье-2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Здоровье-2» и ему предоставлен земельный участок общей площадью 570 кв.м., данный земельный участок фактически используется и соответствует указанным границам (л.д.22).

Согласно заключению правления СНТ «Здоровье-2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Здоровье-2» с 1997 года, имеет садовый участок №а, задолженности по членским взносам не имеет (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 622+/-9 кв.м. по адресу: РТ, ЗМР, Осиновское сельское поселение, СНТ «Здоровье-2», участок 102а поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д.26-41).

Истец во внесудебном порядке обратился с заявлением в Исполком ЗМР РТ о предоставлении земельного участка в собственность для садоводства в СНТ «Здоровье-2» участок №а.

Согласно ответу на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении в собственность спорного участка, в связи с наличием противоречий в представленных документах (в уточненных списках садоводов СНТ «Здоровье-2», представленных председателем указанного садового общества с 2001 по 2014 годы числится ФИО4, номер земельного участка не указан) (л.д.20).

Согласно информационному письму председателя СНТ «Здоровье-2» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ им подтверждается факт наличия в уточненных списках СНТ «Здоровье-2» за период с 2001 по 2014 годы опечатки и ошибки, так за № ошибочно указан ФИО4, вместо ФИО1, напротив фамилии не указан номер земельного участка №а (л.д.21).

Оценив представленные доказательства, суд считает достоверно установленным, что ФИО1 является членом садоводческого объединения, фактически образованного и приобретшего земли до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", добросовестно и на законных основаниях владеет участком N 109, расположенным на территории данного садоводческого объединения; использует участок по его целевому назначению - для садоводства, споров со смежными землепользователями не имеет, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженность по их уплате у ФИО1 отсутствует, что подтверждается справкой председателя СНТ «Здоровье-2» (л.д.24).

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что в силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ФИО1 имеет право приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно. Оснований для отказа в предоставлении спорного земельного участка ФИО1 не имелось и ответ МУ «ПИиЗО ЗМР РТ» является неправомерным.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 622 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: