Решение по делу № 2а-9101/2018 от 29.10.2018

Дело № 2а-9101/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Климовой Т.Н.,

с участием представителя административного ответчика МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, заинтересованного лица Сивкова Д.Н.,

представителя заинтересованного лица прокуратуры Республики Коми Распоповой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

29 ноября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Ваничева К.А. к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми Першиной Л,Н. о признании постановления от 22.08.2018 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, снижение размера удержаний,

установил:

Ваничев К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату от ** ** **, снижении размера удержаний.

В обоснование административного искового заявления указано, что в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №...-СД. ** ** ** постановлением ОСП по г. Сыктывкару № 2 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете, открытого в ПАО «...» в размере 50%. ** ** ** постановление МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми обращено взыскание на заработную плату в размере 70%. Таким образом, на основании постановлений из заработной платы Ваничева К.А. удерживается 85%, что нарушает права административного истца.

Определением суда от 12.11.2018 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена прокуратура Республики Коми.

Определением суда от 21.11.2018 к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми Сивков Д.Н.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснив, что сведений о том, что на счет, на который обращено взыскание, поступает только заработная плата, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала, в настоящее время в постановления внесены изменения, и удержания производятся в размере 70%.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании с требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Административный соответчик судебный пристав-исполнитель Першина Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» /далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»/ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Ваничева К.А. о взыскании задолженности в пользу прокуратуры Республики Коми материального ущерба в размере 42 429 888,25руб.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 в рамках сводного исполнительного производства №...-СД обращено взыскание на денежные средства должника Ваничева К.А. на сумму 42 586 641,85руб., находящиеся на счете №..., №..., №..., №....

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми принято к исполнению исполнительное производство №..., исполнительному производству присвоен №...-ИП.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми объединены исполнительные производства от ** ** ** №...-ИП, от ** ** ** №...-ИП, от ** ** ** №...-ИП, от ** ** ** №...-ИП в сводное исполнительное производство №...-СД.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми обращено взыскание на доходы должника Ваничева К.А. в пределах 42 559 412,01руб. Удержания производить в размере 70% доходов должника.

Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя ст. 12 Федерального закона от ** ** ** № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу положений ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. К мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Поскольку в установленный срок должник требование не исполнил, денежные средства и иное имущество должника для исполнения требований исполнительного документа не установлены, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания заработную плату и иные доходы должника Ваничева К.А.

Действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми по обращению взыскания на заработную плату должника Ваничева К.А. соответствуют требованиям закона и не нарушают прав административного истца.

Сведений о том, что на счет №... поступает только заработная плата в адрес судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, должником Ваничевым К.А. направлено не было.

Кроме того, ** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми в постановление от ** ** ** внесены изменения в части обращения взыскания счета №..., указано, что в случае поступления заработной платы удержания не производить.

В силу ч. 3 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Как следует из объяснений административного истца, заработная плата является единственным источником дохода. При этом, на иждивении Ваничева К.А. находится несовершеннолетний ребенок ... Д.К., ** ** ** года рождения.

Таким образом, удержание 70% от суммы получаемой административным истцом заработной платы значительно ухудшает его материальное положение, не обеспечивает поддержание достойных условий ее жизни, и нарушает требования статьи 7 Конституции Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

С учетом представленных сведений, суд полагает возможным снизить размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника Ваничева К.А. в рамках исполнительного производства №...-СД с 70% до 50%.

На основании статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела следует, что копия постановления от ** ** ** получена Ваничевым К.А. 16.10.2018, административное исковое заявление направлено в адрес суда 25.10.2018, то есть в установленный законом срок.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ** ** ** ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ** ** ** ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 50% ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №...-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ -