Дело № 2а-1002/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 02 февраля 2022 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Карпинской Ю.А.,
при секретаре Прецер К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кузьменко Анатолия Владимировича к Центральному РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Челябинска Бахтигареевой Диане Хафизовне, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП города Челябинска Фомичевой Людмиле Мартыновне об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Кузьменко А.В. обратился в суд с административным иском к Центральному РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г.Челябинска Бахтигареевой Д.Х., судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП города Челябинска Фомичевой Л.М. об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Кузьменко А.В. в размере 39616,43 рублей в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО7 Поскольку не знал о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства, производил выплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в добровольном порядке, просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора.
Административный истец Кузьменко А.В., административные ответчики Центральное РОСП г.Челябинска УФССП России по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г.Челябинска Бахтигареева Д.Х., судебный пристав-исполнитель Центральное РОСП города Челябинска Фомичева Л.М., заинтересованное лицо Кузьменко Н.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ).
Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливаемся в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
В соответствии со статьей 105 вышеуказанного Закона в случаях н�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Судом установлено, что в производстве Центрального РОСП <адрес> находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Кузьменко А.В. в пользу взыскателя ФИО7, предмет исполнения – алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП Бахтигареевой Д.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность Кузьменко А.В. по уплате алиментов составляет 469 622,93 рублей
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП Бахтигареевой Д.Х. в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, было вынесено постановление о взыскании с Кузьменко А.В. исполнительского сбора в размере 39 616,43 рублей.
В соответствии с ч.1, 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.
Согласно п.п. 13 ч.1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, совершаемым судебным приставом-исполнителем, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.