Решение по делу № 2-3714/2023 от 26.09.2023

дело № 2-3714/2023

УИД 24RS0002-01-2023-003893-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года                                                     г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при помощнике судьи Шлушните С.Г.,

с участием истца Илюшиной К.В., представителя ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения» - Когодеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению        Илюшиной К. В. к Территориальному отделению КГКУ «Управление социальной защиты населения» по <адрес> и <адрес>, КГКУ «Управление социальной защиты населения» о восстановлении срока для подачи заявления на получение социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Илюшина К.В. обратилась в суд с иском к Территориальному отделению КГКУ «Управление социальной защиты населения» по <адрес> и <адрес> о восстановлении срока для подачи заявления на получение социального пособия на погребение.

Требования мотивированы тем, что Илюшина К.В. являлась супругой Илюшина В.В., который погиб в ходе СВО в составе ЧВК «Вагнер» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец получила справку о смерти Илюшина В.В., ДД.ММ.ГГГГ обратилась за социальным пособием на погребение, считая шесть месяцев с даты выдачи справки о смерти, выданной ДД.ММ.ГГГГ Городским (Кировским) отделом ЗАГС Администрации <адрес>, однако получила отказ в предоставлении социального пособия. Учитывая сложное психо-эмоциональное состояние в связи с известием о гибели, а также длительным временным промежутком с момента гибели – ДД.ММ.ГГГГ, получении справки о смерти -ДД.ММ.ГГГГ, доставки тела из Ростова-на-Дону в Ачинск и погребении ДД.ММ.ГГГГ, что ввело в заблуждение о сроках подачи документов в соответствующие органы, учитывая общую неграмотность в вопросах получения любого рода социальных пособий, учитывая факт погребения погибшего за ее счет, а также, что шестимесячный срок не прошел ни с даты выдачи справки о смерти, ни с даты погребения, просит восстановить срок для обращения в КГКУ «Управление социальной защиты населения» с заявлением на получение социального пособия на погребение за Илюшина В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6)

Истец Илюшина К.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – КГКУ «Управление социальной защиты населения» - Когодеева Н.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагала решение ответчика об отказе в предоставлении социального пособия соответствующим закону, также полагала, что требованиями законодательства не предусмотрено восстановление срока на подачу заявления на получение социального пособия на погребение.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее также - Федеральный закон «О погребении и похоронном деле») данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. В Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» не содержит.

Вместе с тем в Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Илюшина К.В. являлась супругой Илюшина В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), ДД.ММ.ГГГГ брак прекращен (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ Илюшин В.В. умер в <адрес>, Донецкой Народной Республики, причина смерти - военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками, о чем выдана справка Городским (Кировским) отделом ЗАГС Администрации города Ростов-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельство о смерти (л.д.12,13).

Согласно справки администрации <адрес>, выданной Илюшиной К.В., ДД.ММ.ГГГГ произведено захоронение Илюшина В.В., место захоронения – кладбище «Городское» в <адрес>, услуги по захоронению предоставлены – ООО «Ритуал+Сервис».

Согласно справки о регистрации Илюшин В.В. был зарегистрирован по месту жительства <адрес>, 3 <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, совместно с супругой Илюшиной К.В. и сыном Илюшиным Б.В., выписан в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Расходы по захоронению были понесены истцом Илюшиной К.В., что подтверждается платежными документами (л.д.16-18).

ДД.ММ.ГГГГ Илюшина К.В. обратилась в Территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по <адрес> и <адрес> с заявлением о предоставлении социального пособия на погребение, однако получила отказ в предоставлении услуги по обеспечению социальным пособием на погребение, поскольку обращение поступило позднее шести месяцев со дня смерти (л.д.29-30).

Как пояснила истец в судебном заседании, она полагала, что срок на подачу заявления о предоставлении социального пособия на погребение исчисляется со дня получения справки о смерти, которую необходимо предоставить вместе с заявлением. Кроме того, о возможности получения данного пособия она не знала, узнала за несколько дней до подачи заявления ответчику от знакомых.

Согласно ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Рассматривая заявленные требования, суд принимает во внимание, что исходя из требований закона установление наличия или отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с личностью заявителя, повлекших пропуск названного срока, может быть установлено на усмотрение суда, поэтому учитывая отсутствие специальных познаний истца в области законодательства о предоставлении социальных выплат, необходимость получения справки о смерти и свидетельства о смерти, которые являются основанием для получения пособия, незначительный срок пропуска срока для обращения с заявлением о предоставлении социального пособия со дня смерти, а также то, что указанное заявление было подано с уполномоченный орган в течение шести месяцев со дня получения справки о смерти, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Илюшиной К.В. и восстановить пропущенный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования – Илюшиной К. В. – удовлетворить.

Восстановить Илюшиной К. В. (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) срок для обращения с заявлением на получение социального пособия на погребение Илюшина В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                          И.А. Рахматулина

    Мотивированное решение изготовлено 4 декабря 2023 года

    Копия верна

    Судья Ачинского городского суда                                         И.А. Рахматулина