Решение от 21.03.2022 по делу № 2-914/2022 от 21.02.2022

                     Дело № 2-914/2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2022 года                              г. Казань

Московский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой Р.Ж.,

при секретаре Мамажановой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гимадиевой А. Г., Гимадиева Б. М. к Бал Х., действующему в интересах <данные изъяты>, Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по РТ в Московском районе г.Казани о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Гимадиева А.Г., Гимадиев Б.М. обратились в суд с иском к Бал Х., действующему в интересах <данные изъяты>, Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по РТ в Московском районе г.Казани о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В данной квартире также до ДД.ММ.ГГГГ проживала Гимадиенва Р.М., являющаяся дочерью Гимадиевой А.Г. и сестрой Гимадиева Б.М. в ДД.ММ.ГГГГ она, забрав все свои вещи, съехала из квартиры и стала проживать с ответчиком гражданином Турции Х.Бал. В ДД.ММ.ГГГГ они заключили брак, тем самым создав свою семью. Х. Б. неоднократно был временно зарегистрирован в квартире, так как это было необходимо в соответствии с требованием закона о нахождении иностранного гражданина на территории Российской Федерации. В браке у них родились дети: сын <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые автоматически были зарегистрированы в квартире на основании регистрации их матери. Дети фактически никогда не вселялись в квартиру, в квартире не жили, личных вещей не имеют, квартплату и коммунальные платежи не вносят, расходы по ремонту и содержанию квартиры не производят. Соответственно, ответчики не могли приобрести право пользования спорным жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ Гимадиева Р.М. умерла. Отец Бал Х., как законный представитель детей, не предупредив истцов о своих намерениях, забрал несовершеннолетних детей и выехал с ними за пределы России в Турцию. При этом, забрал все документы Гимадиевой Р.М., включая паспорт гражданки РФ и свидетельство о смерти, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей. В настоящее время дети находятся в Турции, где они проживают с ноября 2016 года. Согласно финансово-лицевого счета спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено семье Гимадиевых в ДД.ММ.ГГГГ по обменному ордеру. Ответчики никогда не проживали в спорном жилом помещении, имеют лишь регистрацию. Снять ответчиков с регистрационного учета в спорном жилом помещении не представляется возможным. Так как регистрация и снятие с регистрационного учета носит обязательный заявительный характер. Наличие у ответчиков регистрации в спорном жилом помещении создает истцам неудобства в реализации своих прав в пользовании квартиры в полном объеме. По этой же причине истцы не имеют возможности по перезаключению договора социального найма на квартиру. Учитывая изложенное, а также то, что ответчики членами семьи истцов не являются, в жилое помещение не вселялись, имеют только лишь регистрацию, которая носит уведомительный характер, то истцы полагают требования о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета подлежат удовлетворению. На основании изложенного, истцы просят признать <данные изъяты> не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать УФМС России по РТ в Московском районе г.Казани снять <данные изъяты> с регистрационного учета.

Представитель истцов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Бал Х. действующий в интересах <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УФМС России по РТ в Московском районе г.Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель государственного органа, дающего заключение по делу, отдела по опеке и попечительству МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.Казани.

Данная квартира на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена в пользование Гимадиева М.Г.

Финансово-лицевой счет открыт на имя Гимадиевой А.Г.

Как следует из выписки из домовой книги в указанной квартире зарегистрированными значатся Гимадиева А.Г., Гимадиев М.Г., с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Гимадиева Р.М., снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Также в указанной квартире временно был зарегистрирован гражданин Турции Бал Х., являющийся супругом Гимадиевой Р.М.

Впоследствии по месту регистрации своей матери Гимадиевой Р.М. в указанной квартире были зарегистрированы несовершеннолетние <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Гимадиева Р.М. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Как указывают истцы, несовершеннолетние дети фактически никогда не вселялись в спорную квартиру, в квартире не проживали, личных вещей в квартире не имеют, квартплату и коммунальные платежи не вносят, расходы по ремонту и содержанию квартиры не производят. Соответственно, они не могли приобрести право пользования спорным жилым помещением. Отец Бал Х. как законный представитель детей, не предупредив истцов о своих намерениях, забрал несовершеннолетних детей и выехал с ними за пределы России в Турцию. При этом, забрал все документы Гимадиевой Р.М., включая паспорт гражданки РФ и свидетельство о смерти, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей. В настоящее время дети находятся в Турции, где они проживают с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено и из материалов дела не следует.

То обстоятельство, что <данные изъяты> по настоящее время формально зарегистрированы в спорном жилом помещении, не свидетельствует о том, что это жилое помещение является местом их постоянного жительства.

При данных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами закона и принимая во внимание, что <данные изъяты> членами семьи истцов не являются, их регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер, какого-либо соглашения о пользовании жилым помещением между ними не заключалось, следовательно, предусмотренные законом или договором основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением отсутствуют, суд приходит к выводу о признании <данные изъяты> не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Доказательств того, что отсутствие <данные изъяты> в спорном помещении носит вынужденный временный характер, не имеется.

В соответствии с абзацем 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание то, что ответчик возражений относительно заявленных истцом требований и доказательств в обоснование возражений не представили, исковые требования о признании несовершеннолетних <данные изъяты> не приобретшими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Признание не приобретшими право пользования жилым помещением также является основанием для снятия несовершеннолетних <данные изъяты> с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире, поскольку истцы лишены своего права владеть и пользоваться жилым помещением, в связи с регистрацией в нем несовершеннолетних <данные изъяты>.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по РТ в Московском районе г.Казани надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                              ░░░░░░░░░░░░ ░.░.