Решение от 10.12.2020 по делу № 8Г-26220/2020 от 23.10.2020

I инстанция – Алексеева К.В.

II инстанция - Хрящева А.А., Гаранина С.А. (докладчик), Смирнов Д.Ю.

Дело №88-25309/2020

Уникальный идентификатор дела 37RS0005-01-2019-002271-98

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 декабря 2020 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Матушкиной Н.В.,

судей Захаровой С.В., Патронова Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климовой Ольги Александровны к Управлению Министерства Внутренних дел Ивановской областиОтделу Министерства Внутренних дел по Ленинскому району города Иваново об отмене заключения служебной проверки в части, признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании удержанного денежного поощрения и компенсации морального вреда (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-1947/2019)

по кассационной жалобе Климовой Ольги Александровны на решение Ивановского районного суда Ивановской области от 24 декабря 2019 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 3 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Матушкиной Н.В.,

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Климова О.А. обратилась в суд с иском к УМВД России по Ивановской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просила суд: отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на нее приказом №л/с от ДД.ММ.ГГГГ в виде строгого выговора, признав приказ незаконным; отменить заключение по результатам служебной проверки, проведенной по факту утраты уголовного дела № в СО ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново, в части ее касающейся; исключить из ее личного дела заключение по результатам служебной проверки; взыскать с ответчика в ее пользу удержанную из денежного довольствия денежную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей, равную 7626,92 рублей, с учетом НДФЛ - 991 рубль; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно приказа №/с от ДД.ММ.ГГГГ она занимает должность заместителя начальника СО ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново. ОРЧ ОСБ УМВД России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца проведена служебная проверка по факту утраты названного выше уголовного дела в СО ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново. По результатам проведения служебной проверки начальником УМВД России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение, в котором указано на установление в действиях Климовой О.А. нарушений требований п.п. 77, 78 должностного регламента от ДД.ММ.ГГГГ, выразившихся в необеспечении сохранности уголовных дел, находящихся как в производстве истца, так и в производстве подчиненных ей сотрудников. За нарушение требований указанных пунктов регламента на Климову О.А. приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л/с «О наложении дисциплинарного взыскания» за подписью начальника УМВД России по Ивановской области наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, она лишена выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в течение 1 месяца со дня привлечения ее к дисциплинарной ответственности.

Результаты служебной проверки и наложение дисциплинарного взыскания Климова О.А. считает необоснованными и незаконными, поскольку на момент поступления в СО ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ истец была освобождена от исполнения служебных обязанностей на основании листка нетрудоспособности № по уходу за ребенком. Ввиду отсутствия на службе, Климова О.А. вышеуказанное уголовное дело в свое производство не принимала, не расписывала его в производство следователей. Также истец указывает, что она не могла нарушить и исполнить требования своего должностного регламента в части обеспечения сохранности пропавшего уголовного дела, поскольку такой регламент отсутствует по месту ее работы в СО ОМВД России по Ленинскому г. Иваново. Сведения, полученные от следователя 030 СУ УМВД России по Ленинскому району г. Иваново ФИО13 и следователя СО ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново ФИО9, на основании чьих показаний был сделан вывод о ее виновности в утрате уголовного дела, изложены в заключении служебной проверки в искаженном виде в пользу ее виновности. При проведении служебной проверки был нарушен п. 15 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД РФ», в соответствии с которым решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее 2-х недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения. В случае проведения оспариваемой проверки последняя была назначена более чем через месяц после получения соответствующим руководителем информации об утрате уголовного дела.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 24 декабря 2019 года оставленным без изменения апелляционным определением Ивановского областного суда от 03 июля 2020 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Климова О.А. выражает несогласие с судебными постановлениями, считает, что они вынесены с нарушением норм материального права и процессуального права, судом неправильно оценены доказательства; ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении. Указывает, что суды не приняли во внимание тот факт, в какой момент уголовное дело считается принятым к производству и находящимся на рассмотрении. Ссылается на то, что находясь на больничном, она не принимала утраченное уголовное дело к производству.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Оснований, предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения и апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, подполковник юстиции Климова О.А. проходит службу в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ УВД по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о назначении СУ УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №/с замещает должность заместителя начальника следственного отдела ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново (далее- Отдел).

Начальником ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении служебной проверки на основании рапорта ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по устному указанию руководителя СУ УМВД России по Ивановской области осуществляла зональный контроль за организацией службы СО Отдела, а именно проверку наличия в подразделении уголовных дел, по которым истекли сроки, а процессуальное решение не принято. В ходе данной проверки была установлена утрата уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.5 УК РФ, по факту мошеннических действий, совершенных физическим лицом, которое посредством направления заявления в Ивановский филиал ПАО СК «Росгосстрах» пыталась совершить хищение чужого имущества в сумме 339600 рублей путем обмана относительно наступления страхового случая.

10.07.2019    РІСЂРёРѕ начальника Отдела подполковником полиции ФИО10 утверждено заключение РїРѕ результатам служебной проверки, проведенной РїРѕ факту утраты уголовного дела РІ отношении инспектора РїРѕ анализу, планированию Рё контролю РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ленинскому району Рі. Иваново лейтенанта полиции ФИО11 Рё следователя отделения РїРѕ расследованию преступлений РІ сфере высоких технологий РЎРћ РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ленинскому району Рі. Иваново лейтенанта юстиции ФИО12

Проверкой установлено, что утрата указанного уголовного дела стана возможной из-за необеспечения сохранности находящегося в производстве уголовного дела следователем ФИО12 Принято решение о наложении на нее дисциплинарного взыскания - строгий выговор. Как следует из отзыва стороны ответчика и не оспаривалось истцом, ФИО12 к дисциплинарной ответственности на дату разрешения спора не привлечена.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований п. 4.1.3 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №дсп в Центр оперативного реагирования оперативного Управления МВД России дежурной частью УМВД подготовлено и направлено спецдонесение о выявленном в ходе проведения сверки уголовных дел СУ УМВД факте утраты вышеуказанного уголовного дела. По данному факту начальником УМВД России по Ивановской области того же числа - ДД.ММ.ГГГГ назначена служебная проверка в отношении заместителя начальника СО ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново подполковника полиции Климовой О.А и следователя отделения по расследованию преступлений в сфере высоких технологий СО ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново лейтенанта юстиции ФИО12, проведение которой поручено ОРЧ СБ.

Служебной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ данное уголовное дело вместе с другими уголовными делами поступило из прокуратуры района в СО ОМВД России по Ленинского району г. Иваново, зарегистрировано следователем лейтенантом юстиции ФИО12 (впоследствии сменившей фамилию в связи со вступлением в брак на Ерхову) в журнале учета уголовных дел и передано заместителю начальника следственного отдела подполковнику юстиции Климовой О.А. В конце апреля 2019 года Климова О.А. обнаружила, что уголовное дело № отсутствует. Принятыми мерами поиска указанное уголовное дело не найдено. Основными причинами и условиями, способствующими совершению указанного нарушения, стали ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей со стороны заместителя начальника СО отдела Климовой О.А., которая не обеспечила сохранность находящегося в производстве подразделения уголовного дела. Заключение служебной проверки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Отдела подполковником полиции ФИО10, отменено, поскольку проверка проведена необъективно и не в полном объеме.

РќР° основании данного заключения начальником РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ивановской области издан приказ «О наложении дисциплинарного взыскания» РѕС‚ 12.09.2019    в„–, которым РЅР° Климову Рћ.Рђ. Р·Р° ненадлежащее выполнение требований Рї.Рї. 77, 78 должностного регламента РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выразившееся РІ необеспечении сохранности уголовного дела, находящегося Сѓ нее Рё ее подчиненных сотрудников, Рё РІ соответствии СЃ Рї. 100 данного должностного регламента наложено дисциплинарное взыскание - строгий выговор. Также РѕРЅР° лишена выплаты премии Р·Р° добросовестное выполнение служебных обязанностей РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ привлечения ее Рє дисциплинарной ответственности.

Сторонами не оспаривалось, что утраченное уголовное дело так и не было найдено, его утрата восполнена ДД.ММ.ГГГГ посредством восстановления содержащихся в нем материалов.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями ч. 1 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 50, Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-03 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что приказ о привлечении Климовой О.А. к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора является законным и обоснованным, поскольку основными причинами и условиями, способствующими утрате уголовного дела, поступившего в Отдел пусть и в период нахождения истца на больничном, стало ненадлежащее исполнение ею своих должностных обязанностей по обеспечению сохранности находящегося в подразделении уголовного дела.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку суды правильно применили нормы материального и процессуального права. Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Основания и порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности установлены Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-03 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 49 названного Федерального закона нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудниками органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В случае нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе строгий выговор (п. 3 ч. 1 ст. 50 Федерального закона).

Как следует из содержания должностного регламента (далее – Регламент) истца, с которым она ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, заместитель начальника СО ОМВД РФ по Ленинскому району г. Иваново является должностным лицом старшего начальствующего состава в органах внутренних дел, осуществляющим руководство служебной деятельностью сотрудников следственного отдела МВД России по Ленинскому району г. Иваново и временно прикомандированным к СО сотрудников, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять организационно-методическое руководство и обеспечивать процессуальный ведомственный контроль за деятельность подчиненных сотрудников по раскрытию и расследованию преступлений, отнесенных к компетенции следователей системы МВД (п. 1 Регламента).

В силу п. 77 Регламента Климова О.А. обеспечивает сохранность уголовных дел и материалов следственных проверок, изъятых по ним следов, сравнительных образцов, вещественных доказательств, иных предметов, а также имущества ОМВД и УМВД области.

Как следует из п. 78 Регламента, она обеспечивает сохранность находящихся у нее и подчиненных сотрудников на рассмотрении, проверке, изучении заявлений, обращений, уголовных дел и материалов доследственных проверок, изъятых по ним следов, сравнительных образцов, вещественных доказательств и иных предметов; организует плановые и внеплановые проверки сохранности уголовных дел и материалов доследственных проверок, изъятых по ним следов, сравнительных образцов, вещественных доказательств и иных предметов, а также заслушивает подчиненных сотрудников по вопросам сохранности уголовных дел и вещественных доказательств по ним, соблюдению требований по их учету, передаче и хранению, а также по сохранности уголовных дел, в том числе прошлых лет, не переданных на архивное хранение ИЦ УМВД области, по своевременному прекращению уголовных дел по срокам давности и их уничтожению, по соблюдению сроков хранения прекращенных и приостановленных уголовных дел, контролирует устранение выявленных недостатков.

Согласно пункту 100 Регламента Климова О.А. несет персональную ответственность за ненадлежащую сохранность всех находящихся у нее и подчиненных сотрудников на рассмотрении, проверке, изучении служебных документов, заявлений, обращений, материалов доследственных проверок и уголовных дел, изъятых по ним следов, сравнительных образцов, вещественных доказательств, ценностей и иных предметов, а также служебного удостоверения и жетона с личным номером, вверенного ОМВД или УМВД области.

Анализ приведенных положений должностного регламента позволяет сделать вывод о том, что истец как заместитель начальника следственного отдела, замещая руководящую должность, должна была обеспечить сохранность уголовных дел, находящихся в отделе, учет уголовных дел, в том числе и поступивших из других органов (п.57, 77,78 должностного регламента). В связи с чем истец должна была организовать работу следственного отдела таким образом, чтобы исключить утрату уголовных дел. Однако, исследованные в суде доказательства подтверждают, что Климова О.А. указанные должностные обязанности не исполнялись надлежащим образом, сохранность уголовных дел в отделе не была обеспечена.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и им была дана правильная оценка.

Доводы жалобы истца о том, что она находилась на больничном в связи амбулаторным лечением малолетней дочери в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда вышеуказанное уголовное дело поступило в СО ОМВД РФ по Ленинскому району г. Иваново, истцу утраченное уголовно дело никто не передавал, в связи с чем она не может нести ответственность за его сохранность, были предметом тщательной проверки судов первой и апелляционной инстанций.

Так, судом установлено, что из объяснений ФИО13, данных ею в ходе проведения служебной проверки ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проводимой ею проверки в мае 2019г. ею было затребовано у Климовой О.А. данное уголовное дело, на что Климова пояснила, что оно было передано в отдел в апреле 2019г., было изучено ею, оно лежало у нее на столе, но найти его в данный момент она не может. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 подтвердила, что Климова в мае 2019г. сообщила ей, что данное уголовное дело лежало у нее на столе, но впоследствии потерялось.

Кроме того, суды правильно отметили, что истцу вменяется не сам факт утраты уголовного дела, а ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в недостаточной организации работы отдела по обеспечению сохранности уголовных дел, отсутствии должного контроля за работой подчиненных в этой сфере, нарушений требований организационно- распорядительных документов, которые привели к утрате уголовного дела.

Факт ненадлежащего исполнения истцом должностных обязанностей нашел свое подтверждение, поскольку поступившие в следственный отдел уголовные дела хранились не в закрытых сейфах и металлических шкафах либо в имеющихся в отделе специально оборудованных помещениях, а на столах и стульях в кабинете, доступ к которому был и у других сотрудников отдела. Передача уголовных дел от сотрудника, производящего учет поступивших дел в журнале, заместителю СО ОМВД РФ по Ленинскому району г. Иваново для их дальнейшего распределения следователям производилась без фиксации под роспись в журнале либо ином учетном документе. В связи с чем сложно установить, было ли передано уголовное дело и кто несет ответственность за его сохранность на данном этапе до передачи следователю.

Поступившие уголовные дела длительное время при несоблюдении надлежащих условий хранения находились у Климовой О. А., которая своевременно и оперативно не распределяла и не передавала их конкретным следователям.

В связи с этим утрата данного уголовного дела была обнаружена, со слов истца, только в конце апреля 2019г.

Данное обстоятельство также подтверждает тот факт, что в отделе должным образом не был организован учет уголовных дел и проведение проверок сохранности дел.

При этом отсутствие в отделе в необходимом количестве сейфов и металлических шкафов, на что указала Климова О.А., не освобождают ее от необходимости организации и обеспечения в отделе сохранности уголовных дел, в том числе и с использованием имеющегося в отделе специально оборудованного помещения, учитывая длительное время, в течение которого уголовные дела находились в кабинете истицы при несоблюдении надлежащих условий хранения.

Как установлено судом, выйдя с больничного ДД.ММ.ГГГГ, Климова О.А. своевременно не осуществила проверку наличия поступивших в подразделение уголовных дел путем сверки с журналом, не проверила его, не расписала в работу следователю, что могло исключить его утрату или способствовать выявлению его пропажи не через месяц после поступления в Отдел, а своевременно.

Обнаружив отсутствие уголовного дела только РІ конце апреля 2019 Рі., что следует РёР· объяснений Климовой Рћ.Рђ. РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РѕРЅР° РЅРµ организовала проведение проверки РїРѕ данном факту, РЅРµ доложила РѕР± этом руководству РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ленинскому району Рі. Иваново. Рапорт РѕР± утрате уголовного дела был направлен начальнику РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ленинскому району Рі. Иваново только ДД.РњРњ.ГГГГ ФИО13 РІ пер░░░ѕ░ґ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░Ћ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░Ѓ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░».

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░Ѓ░ѓ░ґ░‹ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№, ░ї░Ђ░ѕ░°░Ѕ░°░»░░░·░░░Ђ░ѕ░І░°░І ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░µ░№ ░¤░˜░ћ14, ░¤░˜░ћ12, ░’░°░Ѓ░░░»░µ░І░░░‡ ░ќ.░’., ░ї░ѕ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° ░љ░»░░░ј░ѕ░І░ѕ░№ ░ћ.░ђ., ░ї░Ђ░░░€░»░░ ░є ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░і░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░░░Ѓ░‚░†░° ░·░° ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░Ѓ░ѕ░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░░░є░ѕ░І, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░Џ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░µ░µ ░ї░ѕ░ґ░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░░.

░њ░µ░Ђ░° ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░І░░░ґ░µ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░‹░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░№ ░‚░Џ░¶░µ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░° ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ 2-░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ґ░░░Ѓ░†░░░ї░»░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░‹░… ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░№.

░Ў░ѓ░ґ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░░░µ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░№ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹ ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░І░Ѓ░µ░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░ј░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░±░‹░»░° ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░µ░ґ░µ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ ░░ ░І░Ѓ░µ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░µ, ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░. ░˜░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ґ░µ░»░°, ░Ѓ░ѓ░ґ░‹ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░░░»░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 390 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░Ѕ░µ ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░‚░Њ ░░░»░░ ░Ѓ░‡░░░‚░°░‚░Њ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░»░░░±░ѕ ░±░‹░»░░ ░ѕ░‚░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░»░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░°░Ѕ░°░»░ѕ░і░░░‡░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░±░‹░»░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░ѕ░ј ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░І ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№, ░░ ░░░ј ░ґ░°░Ѕ░° ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░°░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░°░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░І ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░ѕ░Ѕ░░, ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ї░µ░Ђ░µ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░░ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░± ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…. ░’░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░µ░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░°░‚ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░ґ░µ░»░°, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.

░ќ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░»░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░Ѓ░‚. 379.7 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░№ ░І ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 379.6, 390, 390.1 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░

░ѕ ░ї ░Ђ ░µ ░ґ ░µ ░» ░░ ░» ░° :

░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 24 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 3 ░░░Ћ░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░љ░»░░░ј░ѕ░І░ѕ░№ ░ћ░»░Њ░і░░ ░ђ░»░µ░є░Ѓ░°░Ѕ░ґ░Ђ░ѕ░І░Ѕ░‹ ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░