Решение от 10.04.2023 по делу № 12-138/2023 от 30.03.2023

К делу №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

    10 апреля 2023 года                                                                     город Сочи

Судья Ц. районного суда города Сочи Краснодарского края Мартыненко С.А., при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., с участием: помощника прокурора Центрального района г. Сочи Никитина Е.А., Шабазова А.М. его защитника – адвоката Мартемьянова И.Ф.рассмотрев материалы дела по протесту заместителя прокурора Центрального района г. Сочи Бескоровайного М.С. на определение мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материалов дела в отношении Шабазова А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ возвращены в полк ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю материалы дела об административном правонарушении в отношении Шабазова А.М., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным определением мирового судьи, заместителем прокурора Центрального района г. Сочи Бескоровайным М.С. принесен протест в вышестоящий суд, а также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу протеста.

В обоснование протеста прокурор указывает, что основанием для возвращения мировым судьей административного материала послужило то обстоятельство, что к материалам дела должностным лицом ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю не приложена видеозапись, приложенная видеозапись является неполной, однако из материалов дела следует, что имеется достаточное количество материалов, подтверждающих нахождение Шабазова А.М. в состоянии наркотического опьянения, в связи с чем выводы мирового судьи не могут являться основанием для вынесения обжалуемого определения. Кроме того, указанные обстоятельства уводят Шабазова А.М. от административной ответственности за вождение в состоянии алкогольного опьянения, что способствует повторному совершению таких административных правонарушений, являющихся причинами дорожно-транспортных происшествий. По этим основаниям, подробно изложенным в описательно-мотивировочной части протеста, прокурор просит отменить обжалуемое определение и направить дело мировому судье на новое рассмотрение.

При рассмотрении дела в судебном заседании прокурор, участвующий в деле, настаивал на доводах, изложенных в протесте, просил протест удовлетворить.

В судебное заседание на рассмотрение дела представитель ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю на рассмотрение дела в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, – Шабазов А.М. и его защитник на рассмотрение дела в судебном заседании возражают против удовлетворения данного протеста прокурора как необоснованного.

Изучив доводы, изложенные в протесте прокурора, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу об удовлетворении протеста и отмене обжалуемого определения с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье последующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство заместителя прокурора Центрального района г. Сочи Бескоровайного М.С.о восстановлении срока на подачу протеста подлежит удовлетворению ввиду наличия уважительной причины пропуска данного срока и представления подтверждающих доказательств.

Протест прокурора рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4. - 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения мер административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут на <адрес> водитель Шабазов А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя транспортным средством «Автоваз», государственный регистрационный знак «В 365 КР 126 регион», в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ) находился в состоянии опьянения, при отсутствии в указанных действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления уполномоченным должностным лицом в отношении Шабазова А.М. протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Ц. районного суда г. Сочи о ДД.ММ.ГГГГ материалы дела в отношении Шабазова А.М. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях переданы мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи на рассмотрение по подведомственности.

Определением мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела в отношении Шабазова А.М. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращены в ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в связи с тем, что к материалам дела не приложена видеозапись.

Во исполнение вышеуказанного определения мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела в отношении Шабазова А.М. направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи.

Определением мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела в отношении Шабазова А.М. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторно возвращены в ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в связи с тем, что определение от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, приложенная видеозапись является неполной.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи вынесено определение, согласно которому материалы дела в отношении Шабазова А.М. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вновь возвращены в ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю по тем основаниям, что до настоящего времени определения мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

Проверив доводы, указанные в протесте прокурора, исследовав представленные материалы дела, судья не может согласиться с выводами мирового судьи о возвращении материалов дела, исходя из следующего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет административную ответственность по статье 12.8.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Тем самым, учитывая вышеприведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, доказательствами опьянения считаются акт освидетельствования и (или) акт медицинского освидетельствования.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, состояние опьянения Шабазова А.М.установлено (л.д. №).

При таких обстоятельствах возвращение мировым судьей материалов дела в отношении Шабазова А.М.в ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обоснованным признать нельзя, поскольку в материалы дела представлено достаточно доказательств, подтверждающих нахождение Шабазова А.М. в состоянии опьянения, которые подлежат оценке при рассмотрении дела по существу.

Допущенные мировым судьей нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Согласно ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год и в настоящее время не истек.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, с учетом доводов, изложенных в протесте прокурора, обжалуемое определение мирового судьи подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7., 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.8. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.8. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., –░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 30.13., 30.14. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░