Решение по делу № 2а-4042/2020 от 04.12.2020

Дело № 2а-4042/2020                                                                           24RS0002-01-2020-006263-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года                                          г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шабаевой Е.А.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к Шевчуку А. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Шевчуку А.В. о дополнении административных ограничений, установленных ранее решением Ачинского городского суда Красноярского края от 02.09.2019 (с учетом решений Ачинского городского суда Красноярского края от 23.04.2020, 19.08.2020) в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Шевчука А.В. в ночное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.

Свои требования истец мотивировал тем, что 22.06.2017 Шевчук А.В. осужден приговором Ачинского городского суда по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы 08.02.2019 условно-досрочно по постановлению Сосновоборского городского суда Красноярского края от 28.01.2019 на не отбытый срок 9 месяцев 3 дня.

13.11.2019 Шевчук А.В. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента последнего установления дополнительных административных ограничений Шевчуку А.В. прошло 3 месяца. За данный срок Шевчук неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: 03.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток; 03.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток; 03.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток; 03.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток; 23.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. При этом ответчик проживает с семьей, не работает, бродяжничает, ведет асоциальный образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. Имея ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания в ночное время с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут не находился по месту жительства 18.10.2020 в 02 часа 10 минут, 25.10.2020 в 22 часа 10 минут, 26.10.2020 в 23 часа 00 минут, 28.10.2020 в 00 часов 10 минут.

В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просит дополнить ранее установленные в отношении Шевчука А.В. административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности Бортулев В.И. надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.40), просил данное административное дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.36).

Административный ответчик Шевчук А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.40), копию административного иска получил 04.12.2020 (л.д.34), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д.35).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Помощник Ачинского городского прокурора Алешина Н.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о дополнении Шевчуку А.В. административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Главой 29 КАС РФ регламентирован порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.ч. 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел, по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 22 июня 2017 года Шевчук А.В. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенных за каждое преступление, окончательно к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.17-19).

Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 28.01.2019 Шевчук А.В. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно, не отбытый срок 06 месяцев 23 дня (л.д.20-21).

Согласно данным о судимости Шевчук А.В. фактически освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 08.02.2019, судимость не погашена (не снята) (л.д.27).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 02 сентября 2019 года (с учетом Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16.10.2019) Шевчуку А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 08.02.2027. В период срока административного надзора в отношении Шевчука А.В. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края. Решение вступило в законную силу 16.10.2019 (л.д.8-9).

13 ноября 2019 года Шевчук А.В. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет Шевчуку А.В. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Шевчук А.В. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.14,15).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 23.04.2020 Шевчуку А.В. дополнены ранее установленные решением Ачинского городского суда от 02.09.2019 административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Шевчука А.В. в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 14.05.2020 (л.д.10-11).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 19.08.2020 Шевчуку А.В. дополнены ранее установленные решением Ачинского городского суда от 02.09.2019 (с учетом решения Ачинского городского суда от 23.04.2020) административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Шевчука А.В. в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 03.09.2020 (л.д.12-13).

Между тем, в нарушение условий осуществления административного надзора Шевчук А.В. 03.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.22); 03.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.23); 03.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.24); 03.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.25); 23.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.26).

Как следует из бытовой характеристики старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский» Шевчук А.В. по месту жительства, по адресу: <адрес> проживает с семьей, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, бродяжничает, ведет асоциальный образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, систематически нарушает ограничения, возложенные на него судом, за что неоднократно за 2020 год привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (л.д.31).

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что Шевчук А.В. после установления в отношении него административного надзора, дополнения ранее установленных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении Шевчука А.В. будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения (с учетом решений Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Шевчука А. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на период срока административного надзора дополнить административным ограничением в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Шевчука А.В. в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Ачинский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий                                                             Е.В. Королева

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2020