Решение по делу № 2-3884/2018 от 08.02.2018

Дело № 2-3884/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.

при секретаре Трофимове Л.М.

с участием представителя ответчика Алешихиной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 28 мая 2018 года гражданское дело по иску Рочева А.Ф. к Министерству строительства, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, администрации МО ГО «Инта» о возложении обязанности поставить на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включении в республиканский список граждан имеющих право на получение жилищных субсидий и выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет 20 января 2004 года,

у с т а н о в и л:

Рочев А.Ф. обратился в суд с требованиями к Министерству строительства, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, администрации МО ГО «Инта» о возложении обязанности поставить на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включении в республиканский список граждан имеющих право на получение жилищных субсидий и выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с датой постановки на учет 20 января 2004 года, требования обосновывает тем, что с ** ** ** являлся работником ... отделения «...» ОАО «РЖД» и проживал в поселке сельского типа ... 20 января 2004 года им было подано заявление о постановке на учет по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании Федерального закона №125-Фз он был включен в очередь по месту работы.

В судебном заседании истец участия не принял, ходатайство о рассмотрении дела с его непосредственным участием оставлено без удовлетворения, поскольку нормы ГПК РФ не предусматривают этапирования из мест лишения свободы, в частности из ФКУ ИК-25, также оставлено без удовлетворения ходатайство о допуске представителя, поскольку не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя, его явку с соответствующими полномочиями в судебное заседание истец не обеспечил.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Представитель администрации МО ГО «Инта» в судебное заседание не явился.

Заслушав лиц представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета регламентируется Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее по тексту решения - Федеральный закон), а также Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (далее по тексту решения - Правила). Порядок постановки и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат регулируется Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденных Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 N 879 (далее по тексту решения - Положение).

Статьей 1 Федерального закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Очередность предоставления жилищных субсидий устанавливается статьей 2 Федерального закона.

Приложением №1 к Положению утверждена форма заявления о включении в список граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно п.12 Положения решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимаются уполномоченным органом в 15-дневный срок с даты регистрации заявления.

В соответствии с заявлением от 20 января 2004 года Рочев А.Ф. состоял в очереди на получение жилой площади рабочими и служащими за пределами районов Крайнего Севера по ... отделению ....

Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года №585 учреждено открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

Соответственно, государственные программы, в соответствии с которыми предоставлялись жилищные субсидии, действовавшие при Министерстве путей сообщения России, были приостановлены.

Нормативно-правовыми актами, действовавшими в 2004 года, не предусматривалась передача списков очередников в муниципальные образования, в связи с этим. При реорганизации Министерства путей сообщения России списки в администрацию МО ГО «Инта» не передавались.

Таким образом, Рочев был принят на учет после учреждения ОАО «РЖД», соответственно стоял на учете в рамках собственно принятых работодателем программ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что истец действий для возникновения у него права на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ с датой постановки на учет 20 января 2004 года не совершал, с соответствующим заявлением в указанную дату не обращался, соответственно право на получение социальной выплаты с указанной даты не приобрел.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Рочева А.Ф. к Министерству строительства, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, администрации МО ГО «Инта» о возложении обязанности поставить на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий и выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, включении в республиканский список граждан имеющих право на получение жилищных субсидий и выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет 20 января 2004 года – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -          Ф.А.Автушин