Решение по делу № 2-730/2018 от 16.07.2018

                                                                                                     Дело № 2-730/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Заводоуковск                                                          11 сентября 2018 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

           судьи                                                                                       Агаповой О.Е.,

           при секретаре                                                                        Сурниной А.В.,

с участием истца Ф.С., представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) о защите нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

Ф.С. (далее истец) обратился с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) (далее ответчик, Пенсионный фонд) о защите нарушенного права. Требования мотивировал тем, что решением Пенсионного фонда ... от ... ему отказано в зачете в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» его периода работы в ЗАО «Бетон» в должности электросварщика с ... по ..., с ... по ... в ООО «Сибгазстрой» в должности электросварщика 4 разряда и в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа на соответствующих работах, так как справка о стаже от ... ..., выданная ЗАО «Бетон» не подтверждает страховой стаж для досрочного назначения пенсии, ввиду отсутствия сведений о виде сварки и типе сварочного аппарата и отсутствует справка уточняющиая льготный характер заявителя за период работы с ... по ... в ООО «Сибгазстрой», которое ликвидировалось. С решением Пенсионного фонда истец не согласен. Считает, что его права нарушены. По доводам, изложенным в заявлении, истец просил суд включить в льготный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ... по ... в должности электросварщика и газоэлектросварщика 5 разряда ЗАО «Бетон», длительностью 4 года 4 месяца 9 дней, что пожтверждается записями в трудовой книжке п. 16-18. С ... по ... в должности электрогазосварщика ООО «Сибгазстрой», длительностью 8 месяцев 1 день, что подтверждается записями трудовой книжки п.21-23. Обязать Пенсионный фонд назначить ему страховую пеенсию по старости досрочно со дня подачи документов для назначения пенсии, т.е. с ....

Ответчик, не согласившись с заявленными требованиями, представил возражения на иск, по доводам которых просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 61-65).

Истец Ф.С. в судебном заседании уточнил исковые требования. Просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) от ... ... в части отказа Ф.С. в зачете в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в ЗАО «Бетон» с ... по ... в должности электросварщика 4 разряда; в ООО «Сибгазстрой» с ... по ... в должности электросварщика и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) включить Ф.С. в страховой стаж дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы в ЗАО «Бетон» с ... по ... в должности электросварщика, с ... по ... в должности слесаря газоэлектросварщика; в ООО «Сибгазстрой» с ... по ... в должности электросварщика 4 разряда и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... ... –ФЗ «О страховых пенсиях» со дня подачи заявления о назначении пенсии, т.е. с ....

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) К.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с доводами искового заявления и заявленными истцом требованиями с учетом их уточнений. Поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск, просила отказать в иске.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено из материалов дела, истец ... обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ от ... ... –ФЗ «О страховых пенсиях».

Из решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) от ... ... следует, что Ф.С. отказано в зачете в страховой стаж, дающий досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в ЗАО «Бетон» в должности электросварщика с ... по ..., с ... по ... в ООО «Сибгазстрой» в должности электросварщика 4 разряда.

Этим же решением, определен страховой стаж истца для определения права на досрочную пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который на дату подачи заявления составил 12 лет 05 месяцев 2 дня. В связи с отсутствием требуемого страхового стажа, Ф.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (л.д. 16-20).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ... N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ... (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В соответствии со Списком N 2 от 1956 года, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из копии трудовой книжки судом установлено, что истец Ф.С. с ... принят электросварщиком в формовочный цех в ЗАО «Бетон», приказ 174 от ... (запись 16); ... переведен газоэлектросварщиком 5 разряда, приказ 22-К от ... (запись 17); уволен ... по собственному желанию, приказ 20-К от ... (запись 18); с ... принят в Ялуторовское ЗАО «КСМ» электросварщиком, приказ 19/к от ... (запись 19); уволен ... по собственному желанию, приказ 94/к от ... (запись 20); с ... принят в ООО «Сибгазстрой» электросварщиком 4 разряда, приказ ... от ... (запись 21); ... привоен пятый разряд газоэлектросварщика, приказ ... к от ... (запись 22); уволен ... в порядке перевода в ООО «Сибстройгаз», приказ 92 к от ... (запись 23); с ... принят в ООО «Сибстройгаз» газоэлектросварщиком 5 разряда переводом из ООО «Сибгазстрой», приказ ... от ... (запись 24); уволен ... по собственному желанию, приказ ... к от ... (запись 25) (л.д.9-14).

Из архивной справки о трудовом стаже от ... Ф-10, и личной карточки Ф.С. следует, что по приказам по личному составу АОЗТ «Бетон» за ... годы, ЗАО «Бетон» за ... годы, личным карточкам уволенных работников ЗАО «Бетон» за ... года Ф.С. значиться работающим на предприятии с ... эл. сварщиком (так в приказе) в формовочном цехе (приказ о приеме « 174-к от ...). С ... газоэлектросварщик (так в приказе) переведен слесарем –газоэлектросварщиком 5 разряда в отдел механизации (приказ ...-к от ...).Уволен с ... слесарь – газоэлектросварщик (приказ об увольнении ...-к от ...). За период работы с ... по ... Ф.С.был направлен в учебный пункт с отрывом от производства с 7 по ... (приказ ... – п от ...). (л.д. 66,67).

Аналогичные сведения содержатся и в копии пенсионного дела Ф.С. (л.д. 26-55).

Из показаний свидетеля С.А. судом установлено, что он работал вместе с Ф.С. на заводе железобетонных изделий с ... по май ... года. Ф.С. работал в должности электро-газосварщика в отделе главного механника.

Из показаний свидетеля П.Н. судом установлено, что с Ф.С. они работали вместе на заводе железобетоенных изделий в перирод с ... по ... год. Ф.С. работал электросварщиком, газовой сварки у них не было.

Таким образом, судом установлено, что истец работал в указанные периоды на указанных предприятиях, однако письменных доказательств, подтверждающих занятость Ф.С. в течение полного рабочего дня в должности, поименованной списком и дающим право на льготное пенсионное обеспечение, а также документов, подтверждающих характер его работы истцом не представлено.

Федеральным законом от ... №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в Федеральный закон от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения, в том числе в ч.3 ст. 13, которая дополнена указанием на то, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичная норма установлена ч.3 ст. 14 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд, не может принять показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, и подтвердивших занятость истца на сварочных работах, в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку они могут быть учтены судом только в совокупности с другими письменными доказательствами.

Поскольку факт льготного характера работы Ф.С. в спорные периоды трудовой деятельности, работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден, то оснований для их включение в стаж на соответствующих видах работ, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии у суда не имеется.

Определяя право истца на досрочное пенсионное обеспечение, ответчик не установил периодов трудовой деятельности истца, подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ, следовательно, пенсионный фонд правомерно вынес решение от отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Ф.С. в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) о защите нарушенного права.

Решение сторонами может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Судья                      подпись                               О.Е. Агапова

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2018 года.