Решение по делу № 2а-249/2018 от 16.08.2018

Дело № 2а-249/2018                                                                                                     подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2018 года                                                                                            пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Русиновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Пермскому краю к Баянову Андрею Валентиновичу о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением к Баянову А.В. о взыскании пени по транспортному налогу в размере 3 497 рублей 94 копеек, указывая, что административный ответчик являлся в 2011, 2013, 2014 годах владельцем транспортных средств ВАЗ-21102, TOYOTA-LANDCRUISER, в связи с чем ему начислен транспортный налог за 2011 год в сумме 11 890 рублей, за 2013 год - в сумме 11 890 рублей, за 2014 год - 11 890 рублей, направлены налоговые уведомления на уплату налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог за 2011 год уплачен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 год взыскан инспекцией на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № Ильинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год взыскан инспекцией на основании исполнительного листа по решению Ильинского районного суда <адрес> №а-291/2016 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислена пеня за неуплату налога в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки, что составило 3 497 рублей 94 копейки.

При этом Баянову А.В. направлялось налоговое требование об уплате пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольного погашения до ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено. Кроме того, инспекцией выставлено Баянову А.В. требование на уплату пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольного погашения до ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по которому ответчиком погашена.

Административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивают.

Административный ответчик Баянов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Как следует из положений ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах по каждому транспортному средству.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогообложении в <адрес>» установлена ставка транспортного налога в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

По смыслу ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Положением названного кодекса предусмотрено, что транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновением права на налоговую льготу) не установлено.

Налоговым периодом по транспортному налогу согласно п. 1 ст. 360 НК РФ признается календарный год.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суде общей юрисдикции или арбитражные суды.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что Баянов А.В. являлся в 2011, 2013, 2014 годах владельцем транспортных средств ВАЗ-21102, TOYOTA-LANDCRUISER (л.д. 11).

Административному ответчику начислен транспортный налог за 2011 год в сумме 11 890 рублей, за 2013 год - в сумме 11 890 рублей, за 2014 год - 11 890 рублей.

Инспекцией направлены Баянову А.В. налоговые уведомления на уплату налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Налогоплательщиком произведена уплата транспортного налога после установленного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). При этом транспортный налог за 2011 год уплачен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 год взыскан инспекцией на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № Ильинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год взыскан инспекцией на основании исполнительного листа по решению Ильинского районного суда <адрес> №а-291/2016 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административный истец направил в адрес налогоплательщика требование об уплате пени по транспортному налогу от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольного погашения до ДД.ММ.ГГГГ, которая административным ответчиком не уплачена (л.д. 5).

Мировым судьей судебного участка № Ильинского судебного района <адрес> в связи с неуплатой Баяновым А.В. пени в срок, указанный в требовании, на основании заявления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании налога, пени с Баянова А.В. (л.д. 37 оборотная сторона).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа, судебный приказ получен налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата транспортного налога производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) только за налоговые периоды, предшествующие 2014 году по указанным налогам, поскольку обязанность оплатить указанные налоги за 2014 год возникает у налогоплательщика - физического лица только в 2015 году.

Таким образом, положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ распространяются на пени, начисленные на недоимки по транспортному налогу, образовавшиеся у физических лиц за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем такие пени признаются безнадежными к взысканию и не могут быть взысканы с налогоплательщика - физического лица.

Поскольку сама недоимка по транспортному налогу за налоговые периоды - 2011, 2013 годы в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ признается безнадежной ко взысканию, то и пени, начисленные на данную недоимку, признаются безнадежными к взысканию, в связи с чем у суда отсутствуют основания в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Баянова А.В. пени по транспортному налогу за указанные периоды.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ильинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Баянова А.В. взыскана не только недоимка по транспортному налогу 11 890 рублей, но и пеня в размере 2 250 рублей 84 копеек (л.д. 37).

На основании решения Ильинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-291/2016 постановлено взыскать с Баянова А.В. задолженность по транспортному налогу за 2014 год 11 890 рублей, пени по транспортному налогу 485 рублей 26 копеек (л.д. 38-40). При этом Ильинским районным судом выпущен исполнительный лист и направлен в адрес взыскателя (л.д. 41).

В представленном административным истцом расчете пени не содержатся сведения о ее погашении в размере 485 рублей 26 копеек. Таким образом, не реализовано право взыскателя в установленном порядке о взыскании задолженности. Повторное взыскание задолженности недопустимо.

Поскольку в судебном заседании установлены обстоятельства безнадежности сумм ко взысканию, а также повторность требования о взыскании пени, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 177-180, 286 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                                             Л.Н. Никулина