копия
24RS0041-01-2021-004399-20
дело № 2-513/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2022 года г.Красноярска
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Басинской Е.В.
при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Соколовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Владимира Николаевича к ООО «Ива+», администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании договора незаключенным,
УСТАНОВИЛ
Макаров В.Н. обратился с иском ООО к «Ива+» о признании незаключенным договор управления многоквартирным домом от 29.09.2017г., заключенного между ООО «Ива+» и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х.
Требования мотивированы следующим. 29.09.2017г. между ООО «Ива+» и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, с другой стороны, заключён договор управления многоквартирным домом по адресу: Х. Макаров В.Н. является собственником 3/5 долей помещения №У в Х. О заключении договора управления МКД истец узнал в феврале 2021г.. О проведении какого-либо собрания собственников помещений истец не извещался, как и многие другие собственники. Макаров В.Н. считает, что договор является не заключенным, т.к. не подписан уполномоченными сторонами, при проведении общего собрания отсутствовал кворум. Протокол У общего собрания собственников МКД от 01.06.2018г. в нарушение требований ст.181.2 ГК РФ не содержит сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, как при проведении очной части голосования, так и заочной части голосования. У ответчика нет документов, достоверно подтверждающих письменную форму договора управления МКД от 29.09.2017г.. Документы, подтверждающие наличие кворума, отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Октябрьского района г.Красноярска.
В судебном заседании истец Макаров В.Н., его представитель Попов А.Ю. полномочия проверены, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.
Представитель администрации Октябрьского района г.Красноярска Карнаухова Л.В., полномочия проверены, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, поддержав доводы письменного отзыва, мотивированного следующим. Договор управления заключён по результатам открытого конкурса, проведенного администрацией Октябрьского района в г.Красноярске, указанным в протоколе конкурса от 29.09.2017г. №3.
Представитель ООО «Ива+» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще и своевременно, ранее в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, указав, что собственники помещений в многоквартирном доме извещались о заключении договора, договор управления размещался в свободном доступе на официальных порталах «Реформа ЖКХ» и «ГИС ЖКХ» в октябре 2017 года, в связи с чем истец пропустил срок оспаривания. Указала, что договор размещался без реестра собственников, поскольку он содержит персональные данные.
Судом принято решение о рассмотрении и дела при имеющейся явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Как установлено ч.4 ст.161 ЖК РФ (в редакции от 29.07.2017г., действовавшей на 29.09.2017г.), орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети "Интернет" и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении указанного конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении (ч.4.1 ст.161 ЖК РФ).
Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч.5 ст.161 ЖК РФ).
Согласно ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по состоянию на 29.09.2017г. определялись Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»
В целях указанных Правил под конкурсом понимается форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший за указанный организатором конкурса в конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в течение установленного срока выполнить наибольший по стоимости объем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс.
В силу ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
В силу вышеприведенных норм закона для признания торгов недействительными по иску лица, заинтересованного в надлежащем проведении торгов вследствие нарушения порядка их проведения, суд должен оценить, насколько допущенное нарушение является существенным, и могли ли нарушения, на которые ссылается заявитель, повлиять на результаты торгов. В случае если нарушения, на которые ссылается заявитель, не повлияли и не могли повлиять на результаты торгов, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования.
В силу п.88 Правил протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и проведения конкурса хранятся организатором конкурса в течение 3 лет.
Как установлено в судебном заседании, 29.09.2017г. органом местного самоуправления – администрацией Октябрьского района г.Красноярска проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Х. В конкурсе приняли участие ООО «Ива+», ООО УК «Авеню». Победителем конкурса признан участник конкурса ООО «Ива+» (л.д.52).
Требование об оспаривании торгов стороной истца не заявляется, заявлено лишь требование о признании незаключенным договора управления, заключенного по результатам указанных торгов, при этом заключение договора по результатам торгов (открытого конкурса) является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления Домом, 29.09.20187. между ООО «Ива+» и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме Х заключен договор управления многоквартирным домом (л.д.54-105).
Договор содержит подпись со стороны ООО «Ива+» и не содержит подписей со стороны собственников помещений.
Стороной истца заявляется о том, что при заключении договора нарушено требование закона о соблюдении письменной формы договора, что договор управления не подписывался собственниками помещений в многоквартирном доме.
Однако как разъяснено в ч.1 ст.162 ГК РФ, несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
По смыслу данной нормы несоблюдение письменной формы договора само по себе не свидетельствует о не заключении договора.
Как видно из распечатки с сайта «Реформа ЖКХ» данный договор размещен в свободном доступе на официальном портале, управляющая компания приступила к управлению домом 13.10.2017г..
10.11.2017г. службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края №1105-ДЛ МКД включён в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая компания ООО «Ива+».
Таким образом ООО «Ива+» приступило к исполнению договора управления, а собственники помещений МКД, в том числе и истец, с 13.10.2017г. принимали исполнение договора управления от управляющей компании ООО УК «Ива+».
Между тем, в соответствии с действовавшим в момент заключения договора законодательством, оспариваемый договор заключался не по итогам общего собрания, а по результатам открытого конкурса.
При этом форма договора, предусмотренная действовавшим на момент его заключения законодательством, соблюдена.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договор управления заключен между сторонами и исполняется, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Кроме того, стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно ст.196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, т.е. со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку ООО «Ива+» приступила в управлению домом, а следовательно и к исполнению договора с 13.10.2017г., о чем указано в общедоступном и официальном источнике – ресурсе «Реформа ЖКХ»
Таким образом, срок исковой давности истек 13.10.2020г..
Исковое заявление подано в суд 01.06.2021г., то есть за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Макарова Владимира Николаевича к ООО «Ива+», администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании договора незаключенным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Басинская
Мотивированное решение изготовлено 16.03.2022г.
Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-513/2022