Решение по делу № 5-18/2020 от 05.04.2020

УИД: 16RS0024-01-2020-000296-28

Дело №5-18/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 апреля 2020 года город Нурлат

Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Никитина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Заворохина А.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Отвода судье не заявлено, права лицу, привлеченному к административной ответственности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004 года №715 коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) было принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 марта 2020 года №234 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», согласно подпункту «б» пункта 5 которого с 30 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Установлено, что в нарушение данного запрета Заворохин А.В. 03 апреля 2020 года в 15 часов 00 минут был задержан возле <адрес> РТ, при этом нахождение Заворохина А.В. в указанном общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 5 вышеуказанного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 марта 2020 года №234. Заворохин А.В. был доставлен в отдел МВД России по Нурлатскому району, где на него был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заворохин А.В. пояснил, что его задержание по месту нахождения связано с тем, что, отработав ночную смену и отдохнув у дяди, проживающего по <адрес> РТ, возвращался домой на автомобиле и попал в дорожно-транспортное происшествие около <адрес>.

Выслушав Заворохина А.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Федеральным законом №99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие часть 2 статьи 6.3, в соответствии с которой те же действия (бездействия), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей. Данная норма вступила в силу с 01 апреля 2020 года.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения подтверждается составленным в отношении Заворохина А.В. протоколом об административном правонарушении от 04 апреля 2020 года №, рапортом УУП ОМВД России по Нурлатскому району гр.М., объяснениями Заворохина А.В., картой участка местности.

Установлено, что Заворохин А.В. работает в ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <данные изъяты>. Согласно интернет сервису «Яндекс Карты» п. <данные изъяты> Нурлатского района Республики Татарстан, где зарегистрирован и проживает Заворохин А.В., находится на расстоянии 11 километров от города Нурлат.

При таких обстоятельствах считаю, что в отношении Заворохина А.В. совершившего административное правонарушение, предусмотренное статьей частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ возможно применение положений статьи 2.9 КоАП РФ, а именно освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться в отношении него устным замечанием, поскольку считаю, что Заворохин А.В., в отношении которого сведений о нахождении его на карантине по предписанию уполномоченного органа не имеется, по месту обнаружения он находился в связи с ДТП, произошедшим после отработанной смены, действия Заворохина А.В. не повлекли за собой наступления тяжких последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении Заворохина А.В., <данные изъяты>, по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения по статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись в отношении него устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан со дня получения копии постановления.

Судья: