Решение по делу № 2-1645/2020 от 30.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2020 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Комисаровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

с участием представителя истцов Погореловой Елены Викторовны и Погорелова Владимира Александровича – адвоката Волченкова В.Н., действующего на основании ордеров и доверенности, представителя третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области Агафоновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1645/2020 по исковому заявлению Погореловой Елены Викторовны и Погорелова Владимира Александровича к Дубасовой Ольги Александровне и Федеральному агентству лесного хозяйства о признании квартиры зданием,(блоком) – жилым домом блокированной застройки ( изолированной частью жилого дома), о признании права собственности, по ? доли за каждым на здание (блок) - жилой дом блокированной застройки (изолированную часть дома), -

У С Т А Н О В И Л:

Погорелова Елена Викторовна и Погорелов Владимир Александрович обратились в суд с исковым заявлением к Дубасовой Ольги Александровне и Федеральному агентству лесного хозяйства о признании квартиры зданием,(блоком) – жилым домом блокированной застройки ( изолированной частью жилого дома), о признании права собственности, по ? доли за каждым на здание (блок) - жилой дом блокированной застройки (изолированную часть дома).

Истцы Погорелова Елена Викторовна и Погорелов Владимир Александрович будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, в суд не явились. Их интересы по ордерам и доверенности предоставлял адвокат – Волченков В.Н..

Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела в суде не явился.

Третьи лица: ФГУП «МОСЛЕСХОЗ», Территориальное агентство по управлению по управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела извещены, в суд представителей не направили.

От третьего лица Администрации городского округа Павловский Посад поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Погорелов Александр Юрьевич и Чушков Иван Викторович, являющиеся нанимателями квартиры, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с требованиями ст.167 ГПК.

Представитель истцов адвокат Волченков В.Н. пояснил, что истцы являются собственникам двух комнатной квартиры, расположенной по адресу: МО, Павлово-Посадский район, Аверкиевское лесничество, д. 6,кв.2. Родители Погореловой Е.В.:Чушков В.Ф. и Чушкова Г.А. работали в межлесхозе. Как работникам межлесхоза им в названном доме им была выделена квартира №2. Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 19.12.2012г. в порядке бесплатной приватизации за истцами было признано право собственности на названную квартиру, по ? доли за каждым. Право собственности ими было зарегистрировано в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области.

Дом не имеет признаков многоквартирного жилого дома, так как жилое строение представляет собой одноэтажное строение, разделенное капитальной стеной на 2 части, юридически именуемые квартиры. Жилое помещение является частью одноэтажного индивидуального жилого дома, полностью изолировано, имеет отдельный вход. Общих инженерных сетей и помещений общего пользования в указанном доме не имеется. Данная квартира по своим техническим характеристикам является частью жилого дома.

В этой связи с этим, жилой дом относится к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. Дом не является объектом лесной инфраструктуры.

Иным способом, кроме как в судебном порядке изменить объект технического учета с квартиры на здание (блок) - жилой дом блокированной застройки (изолированную частью жилого дом) не представляется возможным, так как действующим жилищным законодательством не урегулирована процедура перевода квартиры в часть жилого дома - жилой дом блокированной застройки.

Ответчик Дубасова Ольга Александровна исковые требования истцов Погореловой Е. В. и Погорелова В.А. признала в полном объеме и просила их удовлетворить. Пояснила, что данный дом возводился для семей лесхоза. Она въехала в этот дом изначально. Дом строился на две семьи. У каждой части дома отдельные коммуникации. Далее она сказала, что она будет выходить в суд с аналогичным иском.

От ответчика Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) поступило письменное возражение, в котором ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, т.к. спорный дом находится на землях лесного фонда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Погорелов Александр Юрьевич и Чушков Иван Викторович в своем письменном заявлении просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области возражал против удовлетворения исковых требований и предоставил письменные возражения.

По мнению представителя Комитета лесного хозяйства Московской области спорный дом расположен на землях лесного фонда. При возведении имел назначение не жилое и носил наименование многоквартирный дом из двух квартир, то есть являлось и является объектом лесной инфраструктуры. Удовлетворение требований истцов приведет к уменьшению площади земель лесного фонда, что нарушает права и законные интересы РФ в области лесных отношений.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к выводу что, исковые требования Погореловой Е.В. и Погорелова В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 19.12.2012г. за Погореловой Еленой Викторовной и Погореловым Владимиров Александровичем в порядке бесплатной приватизации было признано право собственности по ? доли за каждым на квартиру общей площадью 65,8 кв.м. Решение не отменено и не изменено. Погорелова Е.В. и Погорелов В.А. получили свидетельства о государственной регистрации права, по ? доли за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности Погореловой Е.В. и Погорелова В.А. также подтверждается выпиской из ЕГРН. В квартире зарегистрированы и постоянно проживают: Погорелова Елена Викторовна, Погорелов Александр Юрьевич, Погорелов Владимир Александрович и Чушков Иван Викторович.

Квартира №1 в названном доме принадлежит на праве собственности Дубасовой Ольге Александровне, что так же подтверждается свидетельство о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Собственники жилого дома несут бремя расходов по его содержанию, ремонту, техническому обслуживанию.

Жилой дом №6 находящийся по адресу: МО, Павлово-Посадский район, Аверкиевское лесничество, д. 6,кв.2, расположен на землях лесного фонда. Дом строился для проживания семей работников межлесхоза.

Как следует из инвентарного дела №202:062-8087 на дом № 6, в котором расположена квартира №2, дом изначально строился с отдельными входами и выходами. Общая площадь дома составляла, на момент инвентаризации составляла 104 кв.м. Дому был присвоен инвентарный номер дело №202:062-8087, дом возведен в 1972 году. Также дому в дальнейшем был присвоен кадастровый номер №.

Из поэтажного плана дома следует, содержащегося в инвентарном деле, что дом возводился как жилой на две семьи с отдельными выходами.

В соответствии с техническим описанием, выполненным ООО «Компания Диан» в ЕГРН содержатся сведения о здании №6 с кадастровым №, инвентарный учетный номер 202:062-8087, площадью 104,2кв.м. назначение – многоквартирный дом, год строительства 1972г. В техническом описании отражено, что здание состоит из двух изолированных частей дома с отдельными входами. Фактически аналогичные сведения содержаться в заключение специалиста.

Изложенное свидетельствует о том, что дом возводился для проживания семей работников межлесхоза и имел назначение жилое. В материалах гражданского дела отсутствуют доказательства, что дом при возведении имел назначение нежилое.

В силу требований ст. 14 ФЗ №172 –ФЗ от 21.12.2004года (с изменениями) земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 год. Если земельный участок предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

Не смотря, на отсутствие документального подтверждения о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, вышеизложенное свидетельствует об отнесении земельного участка к землям населенных пунктов.

В распоряжения Правительства РФ от 17 июля 2012г. №1283-р указан перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов.

Жилой дом в вышеуказанный перечень не входит, а поэтому он не является объектом инфраструктуры.

В соответствии с техническим описанием, выполненным ООО «Компания Диан» и с учетом требований Приказа Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 года №90 общая (суммарная площадь) площадь помещений по экспликации составляет 73,2 кв.м. Площадь изолированной части дома, на которую претендуют истцы, составляет 77,4 кв.м.

Согласно экспликации к поэтажному плану в изолированной части дома имеются следующие помещения: помещение № 1 (тамбур) площадью 9,2 кв., помещение №2 (коридор) площадью 6,5кв.м., помещение №3 (туалет) площадью 2,0кв.м., помещение №4 (душевая) площадью 2,6 кв.м., помещение №5 (парная) площадью 2,2кв.м., помещение №6 (жилая) площадью12,2 кв.м., помещение №7 (коридор) 2,9кв.м., помещение №8 (кухня) площадью 8,1кв.м., помещение №9 (жилая)7,6 кв.м., помещение №10 (жилая) 19,9 кв.м.

В заключении специалистауказано, что часть дома (квартира) имеет изолированный вход. В доме не имеется помещений общего пользования для обслуживания двух и более отдельных частей. Чердак помещения разделен между помещениями каркасной стеной, а подполье ленточным фундаментом. Каждая часть дома имеет отдельный выход на свою придомовую территорию. В обследуемом жилом помещении отдельное электроснабжение, водоснабжение, водоотведение в индивидуальный отстойник, отопление от индивидуальной печи. Обследуемое жилое помещение с кадастровым номером № (квартира №2), в соответствии с положением Градостроительного и Жилищного кодексов РФ, является жилым домом блокированной застройки.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением.

Из содержания части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки.

В соответствии со ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как указано в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.01.2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Соответственно, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

С учетом требований приведенных выше нормативно-правовых норм, при разрешении таких споров помимо возможности проживания в спорном объекте капитального строительства более чем одной семьи, должны быть приняты во внимание архитектурное и планировочное решение такого объекта; площадь и процент застройки земельного участка; допустимая этажность строения; возможность подключения объекта к централизованным сетям канализования; наличие автономных помещений и возможность их подключения к единой инженерной системе; наличие или отсутствие смонтированных коммуникаций и др.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что дом, расположенный по адресу по МО, Павлово-Посадский район, Аверкиевское лесничество, д. 6, является индивидуальным жилым домом, не содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством, и не может являться многоквартирным жилым домом. Каждая квартира имеет свой номер. В этой связи с этим, жилой дом относится к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорный дом является многоквартирным жилым домом в том понимании, каком это предусматривает жилищное законодательство (п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства от 28.01.2006 г. N 47), в ходе судебного разбирательства не представлено.

При этом права и законные интересы собственника квартиры №1 Дубасовой О.А не нарушаются.

Также не нарушаются права и законные интересы Федерального агентства лесного хозяйства и Комитета лесного хозяйства Московской области, так как названым решением произведена процедура перевода квартиры в часть жилого дома - жилого дома блокированной застройки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Погореловой Елены Викторовны и Погорелова Владимира Александровича удовлетворить.

Признать квартиру №2 общей площадью 65,8 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащую на праве собственности Погореловой Елене Викторовне и Погорелову Владимиру Александровичу, расположенную по адресу: <адрес> зданием (блоком) - жилым домом блокированной застройки (изолированной частью жилого дом)

Признать за Погореловой Еленой Викторовной и Погореловым Владимиром Александровичем право собственности, по ? доли за каждым на здание (блок) - жилой дом блокированной застройки (изолированную часть дома), расположенный по адресу: <адрес> площадью изолированной части дома 77,4 кв. м., в.т. общей (суммарной) площадью помещений 73,2 кв.м.,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Полный текст изготовлен 22.12.2020 года.

Председательствующий                                                   Комисарова Г.С.