Решение по делу № 2-1985/2020 от 08.05.2020

дело № 2-1985/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 июня 2020 года                                                     г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаповалова Виктора Георгиевича к Правительству Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту имущественных и земельных отношений города Севастополя, Потребительскому гаражному кооперативу "ЩИТОВИК", третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

В мае 2020 года Шаповалов В.Г. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на помещения гаражного бокса № площадью 32,4 кв.м., находящийся в нежилом здании общей площадью 49,7 кв.м., расположенного в границах землепользования Потребительского гаражного кооператива "ЩИТОВИК" по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.

Требования иска мотивированы тем, что истец является членом указанного кооператива, за ним закреплен каменный гараж на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива, однако оформить право собственности на помещение не может по причине отсутствия разрешительных документов о вводе в эксплуатацию возведенного объекта капитального строительства.

В судебное заседание истец не прибыл, извещен надлежащим образом, согласно поданному заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Правительства Севастополя в судебное заседание не явился, подал отзыв на иск, согласно которого, в удовлетворении иска возражала, просила дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя в судебное заседание не явилась, подала отзыв на иск, согласно которого, в удовлетворении иска не возражала.

Представители ответчиков Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя, ПГК «Щитовик», представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ПГК «Щитовик» выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 3,26 га для строительства многоярусных гаражей боксового типа по <адрес>, который был зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей за №.

    Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №.

ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу Инспекцией государственно-строительного контроля Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов выдано разрешение № на производство строительно-монтажных работ по <адрес> в г. Севастополе.

Шаповалов В.Г. является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в его пользовании находится гаражный бокс №, площадью 32,4 кв.м., находящийся в нежилом здании общей площадью 49,7 кв.м., расположенный на территории гаражного кооператива в границах выделенного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца кадастровым инженером ФИО3 разработан технический план на гараж.

Истец обратился в правление ПГК «Щитовик» за получением пакета документов для регистрации права собственности на гараж согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако в выдаче полного пакета документов было отказано, в связи с их отсутствием, в частности разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), состоящее из встроенного помещения гаража общей площадью 32,4 кв.м., находящийся в нежилом здании общей площадью 49,7 кв.м., построенное истцом - членом данного кооператива.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно заключению эксперта ООО «ПРО.Эксперт» №-СТ от ДД.ММ.ГГГГаражный бокс площадью 32,4 кв.м., находящийся в нежилом здании общей площадью 49,7 кв.м., расположенного в границах землепользования Потребительского гаражного кооператива "ЩИТОВИК" по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гаражные боксы построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

В связи с изложенным, доводы заявления истца о признании права собственности на капитальный гараж являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Шаповалова Виктора Георгиевича о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Шаповаловым Виктором Георгиевичем право собственности на на помещения гаражного бокса № площадью 32,4 кв.м., находящийся в нежилом здании общей площадью 49,7 кв.м., расположенного в границах землепользования Потребительского гаражного кооператива "ЩИТОВИК" по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 08 июня 2020 года.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                      Н.Н.Кныш