Решение по делу № 12-55/2015 от 08.04.2015

Дело №12-55/2015

Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2015 года                                                            с.Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело по протесту прокурора Кош-Агачского района на постановление начальника Отделения МВД России по Кош-Агачскому району от 30.03.2015 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым

Кауанов А.У. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий в <адрес> <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Отделения МВД России по Кош-Агачскому району от 30.03.2015 Кауанов А.У. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Прокурором Кош-Агачского района внесен протест на указанное постановление, в котором он просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, направить дело на новое рассмотрение, в связи с допущенными нарушениями, Кауанов А.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Данное постановление прокурор считает незаконным и подлежащим отмене, в связи с нарушением процессуальных требований, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении. Факт совершения административного правонарушения подтверждается только протоколом об административном правонарушении и рапортом сотрудника полиции, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. В материалах дела отсутствует объяснение правонарушителя, свидетелей, которые смогли бы подтвердить или опровергнуть сам факт совершения Кауановым А.У. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. В постановлении по делу об административном правонарушении не расписан ключевой признак объективной стороны административного правонарушения. В нарушение требований ст.25.1 КоАП РФ правонарушителю в постановлении по делу об административном правонарушении не разъяснены его права и обязанности.

На рассмотрение протеста лицо, привлеченное к административной ответственности, Кауанов А.У. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.25.1 полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При рассмотрении протеста заместитель прокурора Кош-Агачского района Бештаова Ю.Н. настаивала на отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из обжалуемого постановления от 30.03.2015 следует, что 29.03.2015 в 17-15 час. Кауанов А.У. в с.Кош-Агач Кош-Агачского района РА по ул.Кожабаева, 1, в общественном месте находился в состоянии опьянения, о чем свидетельствовал резкий запах алкоголя изо рта, невнятная, бессвязная речь, при этом имел неопрятный внешний вид, грязную одежду, своим видом и поведением у окружающих вызывал негативные эмоции, чувство брезгливости, отвращения и стыда, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что не расписано в постановлении от 30.03.2015.

В подтверждение совершения административного правонарушения Кауановым А.У. в материалы дела представлен только протокол об административном правонарушении и рапорт сотрудника полиции, иные доказательства в суд не представлены.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что не расписано в постановлении от 30.03.2015.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление начальника Отделения МВД России по Кош-Агачскому району №555 от 30.03.2015 по делу об административном правонарушении в отношении Кауанова А.У. , привлеченногок административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, возвратить дело на новое рассмотрение в Отделение МВД России по Кош-Агачскому району.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья                                                                         В.А. Алеховиков