Решение по делу № 2-6047/2015 от 10.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2015 года                          г. Мытищи

Мытищинский городской суд в составе судьи Перепелюк О.В., при секретаре Сергеевой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6047/15 по исковому заявлению Администрации Мытищинского муниципального района <адрес> к ФИО1 об обеспечении доступа на земельный участок и нечинении препятствий в демонтаже рекламной конструкции,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мытищинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать обеспечить доступ представителям Администрации Мытищинского муниципального района и уполномоченной ей на демонтаж организации со спецтехникой на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для демонтажа незаконно установленной рекламной конструкции - щитовой установки формата 3х6, не чинить препятствия представителям Администрации Мытищинского муниципального района и уполномоченной ей на демонтаж организации со спецтехникой в демонтаже указанной рекламной конструкции.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что во исполнение ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» Администрацией Мытищинского муниципального района была выявлена данная рекламная конструкция на земельном участке, принадлежащему ответчику, разрешение на рекламную конструкцию не выдавалось, она является самовольно установленной и подлежащей сносу, поскольку собственник рекламной конструкции неизвестен, то обязанность по ее демонтажу лежит на собственнике земельного участка, на котором расположена данная конструкция.

Представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала требования Администрации Мытищинского муниципального района <адрес> в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска ему судом были разъяснены.

В силу положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования Администрации Мытищинского муниципального района подлежащими удовлетворению в связи с признанием ответчиком иска, которое не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, и принимается судом.

Во исполнение ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» истцом была выявлена рекламная конструкция – щитовая установка формата 3х6 на земельном участке по адресу: Московская область, Мытищинский район, с.п. Федоскинское, д. Еремино, д. 6.

Указанный земельный участок состоит их двух участков с кадастровыми номерами: №, а также принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись за номером №

Согласно п. 5.8. ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта Российской Федерации. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

Постановлением Администрации Мытищинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Схема размещения рекламных конструкций на территории Мытищинского муниципального района. Данной Схемой размещения рекламной конструкций размещение рекламной конструкции - щитовой установки формата 3х6 по адресу<адрес> не предусмотрено.

Кроме того, из п. 9 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» следует, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Разрешение на данную рекламную конструкцию истцом не выдавалось, с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции собственник конструкции не обращался.

Таким образом, данная рекламная конструкция является самовольно установленной и подлежащей сносу.

Как установлено п. 10 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии с п. 21. ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Согласно п. 21.1 указанного Закона, если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Из пояснений отвечтчика в судебном заседании следует, что он заключал договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с ООО «МАРИС-М» и ООО «Меркурий», однако собственник рекламной конструкции ему не известен.

Поскольку собственник данной рекламной конструкции неизвестен, то, обязанность по ее демонтажу лежит на собственнике земельного участка, на котором расположена рекламная конструкция, в данном случае – на ответчике.

Администрацией Мытищинского муниципального района <адрес> было выдано предписание № с требованием до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать рекламную конструкцию - щитовую установку формата 3х6 по адресу: <адрес>

Однако до настоящего времени ответчик демонтаж рекламной конструкции не произвел.

Как следует из п. 21.2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Во исполнение п. 21.2 названного Закона представителями Администрации Мытищинского муниципального района <адрес> и уполномоченной ей на демонтаж организацией со спецтехникой совершались попытки демонтажа данной рекламной конструкции. Однако доступ на территорию участка закрыт.

Таким образом, у истца отсутствует возможность исполнить законодательно установленную обязанность по демонтажу рекламных конструкций ввиду отсутствия доступа на территорию ответчика.

Поскольку ответчик препятствует в доступе на земельный участок представителей Администрации Мытищинского муниципального района и уполномоченной ей на демонтаж рекламной конструкции, то доступ на земельный участок и исполнение обязанности администрации, установленной п. 21.2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» по демонтажу рекламной конструкции может быть осуществлен только при наличии решения суда об обеспечении доступа на земельный участок и нечинении препятствий в демонтаже рекламной конструкции.

Таким образом, суд принимает признание иска, поскольку оно соответствует требованиям приведенных положений закона, и обязывает ответчика обеспечить доступ представителям Администрации Мытищинского муниципального района и уполномоченной ей на демонтаж организации со спецтехникой на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для демонтажа незаконно установленной рекламной конструкции: щитовой установки формата 3х6, не чинить препятствия представителям Администрации Мытищинского муниципального района и уполномоченной ей на демонтаж организации со спецтехникой в демонтаже указанной рекламной конструкции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Мытищинского муниципального района <адрес> к ФИО1 об обеспечении доступа на земельный участок и нечинении препятствий в демонтаже рекламной конструкции – удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителям Администрации Мытищинского муниципального района и уполномоченной ей на демонтаж организации со спецтехникой на земельный участок, расположенный по <адрес>, для демонтажа незаконно установленной рекламной конструкции: щитовой установки формата 3х6.

Обязать ФИО1 не чинить препятствия представителям Администрации Мытищинского муниципального района и уполномоченной ей на демонтаж организации со спецтехникой в демонтаже рекламной конструкции – щитовой установки формата 3х6, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья