Решение от 31.10.2024 по делу № 12-191/2024 от 12.09.2024

Дело № 12-191/2024

УИД 78MS0157-01-2024-002849-10

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург                                      31 октября 2024 года

    Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Покровская Ю.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова д. 33Д зал 7, жалобу

    ведущего специалиста Отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту Смирновой В.В.

    на постановление мирового судьи судебного участка № 158 Санкт-Петербурга по делу № 5-514/2024-158 от 12.08.2024 о привлечении Аксенова В.Н., 26<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП,

У с т а н о в и л:

В Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга от мирового судьи судебного участка № 158 Санкт-Петербурга для рассмотрения в апелляционном порядке поступило дело об административном правонарушении в отношении Аксенова В.Н. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменено на предупреждение.

Как установлено постановлением суда, Аксенов В.Н. признан виновным в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно:

15.02.2024 года в 00 час. 01 мин. Аксенов В.Н. по адресу: <адрес>, будучи подвергнутым постановлением от 17.11.2023 года, вступившим в законную силу 16.12.2023 года административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, не уплатил его в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ (60 суток с момента вступления постановления в законную силу) по 14.02.2024 года. Отсрочка и (или) рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применялась.

Смирнова В.В. - ведущий специалист Отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, полагала его незаконным, указав, что оснований для признания административного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имелось.

Смирнова В.В. - ведущий специалист Отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Аксенов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания жалобы не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме;

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вышеуказанные требования закона мировым судьей выполнены не были.

Как усматривается из материалов дела, 17.11.2023 года заместителем председателя КТ Гончаровым А.Б. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым установлена вина Аксенова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.5 КоАП РФ.

За указанное административное правонарушение Аксенов В.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 3 000 руб.

Аксенову В.Н. в установленном порядке направлена копия постановления по месту регистрации, за истечением срока хранения почтовое отправление возвращено отправителю.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть до 16.12.2024 года.

Уплата штрафа Аксеновым В.Н. в установленный срок не произведена.

В связи с неоплатой административного штрафа в установленный законом срок, 22.04.2024 года ведущим специалистом отдела мониторинга, анализа и межведомственных взаимодействий КТ Набок В.В. составлен протокол об административном правонарушении №.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены в совокупности.

В оспариваемом постановлении мировым судьей описано событие административного правонарушения, за совершение которого Аксенов В.Н. привлечен к административной ответственности, в рамках сформулированного в протоколе об административном правонарушении.

Мировой судья не вышел за рамки указанного в протоколе об административном правонарушении объема совершенного заявителем деяния.

Вывод мирового судьи о наличии вины Аксенова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности Аксенова В.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Судебное постановление вынесено до истечения срока привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Аксенова В.Д., административное наказание в виде административного штрафа заменено на предупреждение.

Такой вывод мировым судьей мотивирован тем, что Аксенов В.Н. ранее не привлекался к административной ответственности, совершенное правонарушение не привело к угрозе возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб не нанесен, поскольку штраф по постановлению по делу об административном правонарушении им оплачен.

Вместе с тем, указанный вывод мирового судьи нельзя признать верным.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, необходимая совокупность обстоятельств для применения вышеуказанных норм отсутствует; сведений о том, что данное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в материалах дела не имеется.

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела мировым судьей во внимание приняты не были.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено не полно, не всесторонне и не объективно, в связи с чем, вынесенное постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8    Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 158 ░░░░░-░░░░░░░░░░ № 5-514/2024-158 ░░ 12.08.2024 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░.1 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 158 ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 30 ░░░░ ░░.

░░░░░                            ░░░░░░░░░░ ░.░.