Решение по делу № 2-5331/2019 от 09.09.2019

78RS0008-01-2019-006114-09

Дело № 2-5331/2019                                                     17 декабря 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Глазковой Т.А.,

при секретаре Ческидовой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к Толстовой Елене Николаевне об обязании устранить самовольную перепланировку в жилом помещении, обязании прекратить использование жилого помещения, не по назначению (в нежилых целях),

установил:

Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику Толстовой Елене Николаевне.

Мотивируя свои требования тем, что двухкомнатная квартира общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м. по адресу: <адрес> расположенная на пятом этаже многоквартирного дома, находящаяся в собственности Толстовой Елены Николаевны, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.08.2019, используется как офис, в ходе проведенной проверки выявлена перепланировка – установлены не несущие перегородки, помещение ванной комнаты используется под склад под документацию, стояки зашиты в короб, газовая плита в помещении кухни демонтирована. Проект перепланировки, а также документы на перевод жилого помещения в нежилое в установленном порядке, на согласование в Межведомственную комиссию Красногвардейского района Санкт-Петербурга, не представлялись.

Администрацией 05.12.2018 ответчику было направлено уведомление                                       о необходимости в срок до 23.03.2019 оформить перепланировку жилого помещения в установленном законом порядке или привести жилое помещение в первоначальное состояние, а также о необходимости использования жилого помещения по назначению. Однако указанные действия ответчиком произведены не были.

03.07.2019 на выездном заседании Межведомственной комиссии Красногвардейского района Санкт-Петербурга, назначенного к проведению по адресу: <адрес>, доступ в жилое помещение обеспечен Ответчиком не был.

14.08.2019 на выездном заседании Межведомственной комиссии Красногвардейского района Санкт-Петербурга, проведенного по адресу: <адрес>, был составлен повторный акт осмотра технического состояния жилого помещения, согласно которому самовольная перепланировка не устранена, проект перепланировки в Межведомственную комиссию Красногвардейского района Санкт-Петербурга не поступал, жилое помещение используется не по назначению.

Представитель истца – Ковалёва Д.С., действующая на основании доверенности №202 от 29.12.2018г., в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении и просила суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела, по месту регистрации, судебное извещение вручено ответчику 02.12.2019г. (л.д.53), уважительных причин неявки суду не представила.

Третье лицо, Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга, представителя в суд не направила, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ рассматривает дело при имеющейся явке сторон.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу положений ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения является общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения в установленном порядке соответствующих разрешений. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере, которые в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определяются положениями ст. 14 ЖК РФ и предусматривают, в том числе, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, осуществление жилищного контроля, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

На основании п. 1.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение), администрация является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Согласно п. 3.12.36 Положения администрация уполномочена в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки принимается администрацией после согласования проекта на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения районной межведомственной комиссией, создаваемой администрацией, поскольку именно указанная комиссия, в силу Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного проставлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 (далее – Положение об МВК), уполномочена проверять соответствие проекта требованиям действующего законодательства.

Согласно п. 1.1, 2.1 Положения об МВК к полномочиям Комиссии относятся в том числе признание соответствия (несоответствия) помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания, согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения.

Исходя из установленных полномочий районная межведомственная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения, в том числе и квартиры в многоквартирном доме, независимо от формы собственности соответствия (несоответствия) помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при этом при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения проверяется его фактическое состояние.

Районная межведомственная комиссия представляет общественные интересы, а именно и интересы граждан, проживающих в домах, в которых произведенные переустройство и (или) перепланировка в нарушение действующих норм и правил могут повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с требованиями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения.

Как следует из материалов дела ответчик Толстова Елена Николаевна является собственником на праве частной собственности двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м., расположенной на пятом этаже многоквартирного дома. Толстова Елена Николаевна является собственником жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения в указанной квартире.

Представителями Межведомственной комиссии Красногвардейского района Санкт-Петербурга была проведена проверка, в ходе которой было установлен факт произведенной Ответчиком перепланировки жилого помещения и использования жилого помещения не по назначению, что подтверждается поэтажным планом и поэтажной ведомостью, а именно в жилом помещении находится офис на 6 рабочих мест, выявлена перепланировка – установлены не несущие перегородки, помещение ванной комнаты используется под склад под документацию, стояки зашиты в короб, газовая плита в помещении кухни демонтирована. Проект перепланировки, а также документы на перевод жилого помещения в нежилое на согласование в Межведомственную комиссию Красногвардейского района Санкт-Петербурга не представлялся. Администрацией 05.12.2018 в адрес Ответчика было направлено уведомление о необходимости срок до 23.03.2019 оформить перепланировку в установленном порядке или привести спорное жилое помещение в первоначальное состояние, а также о необходимости использования жилого помещения по назначению. Однако указанные действия Ответчиком произведены не были.

Документов, подтверждающих согласование произведенной перепланировки или на перевод жилого помещения в нежилое, как и иных доказательств, позволяющих отказать в иске, Ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным обязать Толстову Елену Николаевну, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить самовольную перепланировку, выполненную в жилом помещении – двухкомнатной квартире общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, а именно демонтировать установленные не несущие перегородки, образующие новые отдельные помещения, демонтировать установленные короба стояки, установить газовую плиту в помещении кухни, обязать Толстову Елену Николаевну прекратить использование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не по назначению (в нежилых целях).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика Толстовой Е.Н. государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга – удовлетворить.

Обязать Толстову Елену Николаевну, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить самовольную перепланировку, выполненную в жилом помещении – двухкомнатной квартире общей площадью 78,1 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, а именно демонтировать установленные не несущие перегородки, образующие новые отдельные помещения, демонтировать установленные короба стояки, установить газовую плиту в помещении кухни, обязать Толстову Елену Николаевну прекратить использование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не по назначению (в нежилых целях).

Взыскать Толстовой Елены Николаевны, <дата>.р., уроженки <_>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения суда.

Председательствующий судья                Т.А.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года