Дело № 12 – 117 / 2016
РЕШЕНИЕ
08 сентября 2016 года г.Азнакаево РТ
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи - Субботиной Л.Р.,
при секретаре - Галиевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мухаметгалиева М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес> на постановление должностного лица – инспектора ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району Саубанова Р.А. от 07.08.2016 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Мухамегалиев М.М. обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица - инспектора ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району Саубанова Р.А. от 07.08.2016 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Считает постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. В ходе производства по делу об административном правонарушении, Мухаметгалиевым М.М. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в г. Альметьевске. Между тем, должностным лицом данное ходатайство не рассмотрено и вынесено постановление на месте. Аргументированного определения об отказе в удовлетворении ходатайства не вынесено. Кроме того, само правонарушение было выявлено и составлено постановление 07.08.2016 г. в 00:06, протокол составлен позже 07.08.2016 г. в 00:16. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное уяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В момент дорожно-транспортного происшествия в автомобиле Мухаметгалиева М.М. находились двое его несовершеннолетних детей, а также супруга Мухаметгалиева Л.А., которая после столкновения сотрудниками скорой медицинской помощи была доставлена в МСЧ ОАО «ТН» и г. Альметьевск РТ. В ходе осмотра врачом у Мухаметгалиевой Л.А. были обнаружены телесные повреждения в виде ушиба мягких тканей, подкожной гематомы правой височной области.
Мухаметгалиева Л.А. являлась прямым очевидцем дорожно- транспортного происшествия, однако объяснения у нее получено не было. Инспектор ГИБДД Саубанов Р.А. вынося постановление по делу фактически не опросил всех участников дорожно-транспортного происшествия. Кроме того у Мухаметгалиевой Л.А. имеются телесные повреждения. До настоящего времени не проведена судебная медицинская экспертиза и не установлен вред причиненной ее здоровью.
В связи с указанным выше в действиях водителей участвующих в ДТП усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ «Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего».
Должностными лицами заявителю вменяется то, что он не убедился в Безопасности маневра при обгоне транспортного средства, нарушение п.11.1 ПДД РФ. Диспозиция ст. 12.15 ч. 1 КоАП РФ гласит «Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней». Таким образом, ответственность по данной статье наступает за нарушение главы 9 Правил дорожного движения. Из схемы места происшествия усматривается, что в данном месте имеется дорога, которая имеет две полосы движения по одной в каждом направлении. Считает, что он п. 9.2 и п.9.3 ПДД РФ не нарушал, т.е. привлечение его к ответственности не законно.
Просит суд постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ отменить, вернуть материал в ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району на новое рассмотрение.
Привлеченный к административной ответственности Мухаметгалиев М.М. в суд не явился, его представитель – адвокат Меньшиков А.Д. в суде жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил удовлетворить.
Должностное лицо - Саубанов Р.А. на судебное заседание не явился, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, с жалобой не согласен, просит в удовлетворении отказать.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление по делу об административном правонарушении от 07.08.2016 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.Из материалов административного дела усматривается, что в отношении Мухаметгалиева М.М. 07.08.2016 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу Мухаметгалиев М.М. 06.08.2016г. в 20 часов 15 минут, управляя автомобилем ВАЗ 1150 с регистрационным знаком №, на а/д Альментьевск-Азнакаево- К.Елга-Куктяка 5 км. 0 м., прежде чем начать обгон не убедился в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать свободна на достаточном для обгона расстояния и в процессе обгона он не создает опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения, тем самым нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части, чем нарушил п.11.1. Правил дорожного движения Российской Федерации.
07.08.2016 года в отношении Мухаметгалиева М.М. инспектором ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району Саубановым Р.А. вынесено постановление, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
По смыслу ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Мухаметгалиевым М.М. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в г.Альметьевске.
Между тем, должностным лицом, в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства Мухаметгалиева М.М. рассмотрено не было, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица к административной ответственности и является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, поскольку повлекло нарушение права на защиту.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица - инспектора ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району Саубанова Р.А. от 07.08.2016 года не может быть признано законным и подлежит отмене, поскольку дело рассмотрено с нарушением требований ст. 29.5, ст. ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ.
В силу ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица - инспектора ОГИБДД ОМВД России по Азнакаевскому району Саубанова Р.А. от 07.08.2016 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мухаметгалиева М.М. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.
Жалобу Мухаметгалиева М.М. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток.
Судья Л.Р.Субботина