Дело №12-10/2023
УИД: 91RS0005-01-2023-000227-94
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление
по делу об административном правонарушении
03 мая 2023 года г. Армянск Республика Крым
Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н., с участием помощника прокурора г.Армянск Республики Крым Садыковой М.Ш., представителя административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым Жуковой Д.В., Кичигина Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Армянск Республики Крым на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым №15-4/2023 от 28.03.2023 года о привлечении Кичигина Д.И. к административной ответственности по ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» от 27.03.2017г. №117-ЗРК/2015,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым №15-4/2023 от 28.03.2023 Кичигин Д.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым №117-ЗРК/2015 от 25.06.2015 г. «Об административных правонарушениях в Республике Крым» и назначено наказание в виде предупреждения. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 13.03.2023 г. Кичигин Д.И., находясь по месту проживания по адресу: <адрес>, допустил действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время, а именно: в ночное время с 03 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в квартире использовал звуковоспроизводящее устройство на котором громко играла музыка, на уровне громкости, шум которой мешал отдыху соседей в ночное время, в период с 22 часов до 08 часов, в частности Раздольской Е.Л. Указанными действиями, согласно постановлению, Кичигин Д.И. нарушил п.2 ст.3 и п.1 ст.4 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372–ЗРК/2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым», а так же ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015г. №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым».
Прокурор г. Армянск Республики Крым, не согласившись с постановлением, обратился в Армянский городской суд Республики Крым с протестом на его незаконность. Просил постановление изменить по следующим основаниям. В постановлении Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым №15-4/2023 от 28.03.2023г., в установочной части, неверно указано, что Кичигин Д.И. привлекается к административной ответственности за нарушение п.2 ст.3 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372 –ЗРК /2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым». Однако в соответствии с установленными обстоятельствами действия Кичигина Д.И. свидетельствуют о допущенном нарушении, предусмотренном п.1 ст.3 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372 –ЗРК/2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым». Согласно данной норме в целях обеспечения тишины и покоя граждан не допускается совершение в указанные периоды времени, следующих действий: использование звуковоспроизводящих устройств и устройств и звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах. В то время как п.2 ст.3 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372 –ЗРК /2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым» предусмотрена ответственность за допущенные нарушения в виде крика, свиста, громкого пения, игры на музыкальных инструментах.
Помощник прокурора г.Армянск Республики Крым Садыкова М.Ш. в судебном заседании протест поддержала, просила удовлетворить.
Представитель административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым Жукова Д.В. в судебном заседании с протестом не согласилась, просила отказать в удовлетворении, так как допущенное нарушение является не существенным, не влияет на квалификацию административного правонарушения, в резолютивной части постановления нарушений не допущено.
Кичигин Д.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста прокурора г. Армянск Республики Крым.
Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела по протесту прокурора г.Армянск Республики Крым и административного дела №15-4/2023, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора г. Армянск Республики Крым на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым №15-4/2023 от 28.03.2023 по следующим основаниям.
Судья не связан доводами протеста и вправе проверить дело в полном объеме (ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ).
В соответствии с ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» выявленное административное правонарушение представляет собой умышленное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 22 часов до 08 часов, с 13 часов до 14 часов в случаях, установленных законодательством Республики Крым в сфере обеспечения тишины и покоя граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан - в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно ст.3 п.1 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372 –ЗРК /2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым в целях обеспечения тишины и покоя граждан не допускается совершение в указанные периоды времени, следующих действий: использование звуковоспроизводящих устройств и устройств и звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах. Пунктом 2 ст.3 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372 –ЗРК /2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым» предусмотрена ответственность за допущенные нарушения в виде крика, свиста, громкого пения, игры на музыкальных инструментах.
Согласно ст.4 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372 ЗРК/2017 года «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым» периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан: 1) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 07 часов и с 13 часов до 14 часов; 2) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные дни (суббота, воскресенье) и в нерабочие праздничные дни с 07 часов до 10 часов, с 19 часов до 23 часов. Согласно ст.5 указанного закона нарушение гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований настоящего Закона влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Республики Крым об административной ответственности.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.1, 3 ч.1 ст.26 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
В судебном заседании установлено, что административное правонарушение совершено Кичигиным Д.И. при следующих обстоятельствах. 13.03.2023 г. Кичигин Д.И., находясь по месту проживания по адресу: Республика Крым, г. Армянск, мкр.им. Генерала Корявко, д.17, кв.193 допустил действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время, а именно: 13.03.2023г. в ночное время, с 03 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в квартире использовал звуковоспроизводящее устройство, на котором громко играла музыка, на уровне громкости, шум которой мешал отдыху соседей в ночное время в период с 22 часов до 08 часов, в частности Раздольской Е.Л. Указанными действиями, согласно постановлению, Кичигин Д.И. нарушил п.2 ст.3 и п.1 ст.4 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372 –ЗРК/2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым», а так же ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015г. №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым». Административной комиссией муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в связи с совершением Кичигиным Д.И. указанного административного правонарушения, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» от 25.06.2015г. №117-ЗРК и на основании п.2 ст.3, п.1 ст.4 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372 ЗРК/2017 года «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым», назначено административное наказание в виде предупреждения. В постановлении Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым №15-4/2023 от 28.03.2023г. необоснованно указано, что Кичигин Д.И. допустил нарушение п.2 ч.3 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372 –ЗРК /2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым», что не соответствует установленным обстоятельствам дела. В этой части постановление подлежит изменению.
Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста суд вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Внесением изменений в постановление административной комиссии года в связи с допущенными нарушениями не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора г. Армянск Республики Крым удовлетворить.
Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от 28.03.2023г. № 15-4/2023 в отношении Кичигина Д.И. изменить, в описательную часть внести изменение в виде «Кичигин Д.И. допустил нарушение п.1 ст. 3 Закона Республики Крым от 27.03.2017г. №372–ЗРК/2017 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Республики Крым и внесении изменений в отдельные законы Республики Крым», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.2.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015г. №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым».
В остальной части постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от 28.03.2023г. № 15-4/2023 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.30.9 КоАП РФ.
Судья Феденева Т.Н.