Решение от 01.02.2019 по делу № 2а-61/2019 от 23.01.2019

Дело № ХХХ

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

                                Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

помощник прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

при секретаре : Бычковой Е.А.

         рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области

                                                                                                 «01 » февраля 2019 года

         административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении    Степанова Сергея Витальевича

                             УСТАНОВИЛ:

         Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении Степанова Сергея Витальевича, ХХХ года рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что Степанов С.В. отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Тисульского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, по п.»б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Тисульского районного суда кемеровской области от ХХХ года и на основании ст.70 УК РФ ст. 69 ч.5 УК РФ окончательно к отбытию определено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Тисульского районного суда Кемеровской области от ХХХ года изменен и окончательно назначенное наказание снижено до 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

          В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный     Степанов С.В. прибыл    ХХХ года, характеризуется отрицательно.

          Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении Степанова Сергея Витальевича административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации    в течение 8 (восьми) лет.

            В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области Крохина О.Н., действующая на основании доверенности от 13.09.2018 года, выданной сроком на три года, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д. 28-30 ) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении Степанова Сергея Витальевича административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации    установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее Степанов С.В. был осужден за преступления, связанные против собственности, освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности    Степанова С.В. о его склонности к совершению преступлений;

           Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3    Крохина О.Н. пояснила, что Степанов С.В. меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору    ХХХ года. Осужденный Степанов С.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение преступлений средней тяжести.

         Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного    Степанова С.В. установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ     характеризуется отрицательно.

          Административный ответчик – осужденный Степанов С.В. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал,    после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ХХХ

         Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Степанова С.В., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Степанова С.В. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          Приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, Степанов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы; признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.»б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 10т месяцев лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от ХХХ года и на основании ст. 70 УК РФ; ч.5 ст.69 УК РФ окончательно к отбытию определено 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ХХХ включительно (л.д.6-8).

          Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Тисульского районного суда Кемеровской области от ХХХ года изменен: в качестве смягчающего обстоятельства по преступлению, предусмотренному п.»б» ч.2 ст.158 УК РФ признана явка с повинной, наказание за преступление, предусмотренное п.»б» ч.2 ст.158 УК РФ с 1 года 10 месяцев до 1 года 9 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, назначенное наказание снижено до 2 лет лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначенное наказание снижено до 3 лет лишения свободы. с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 9-11).

        Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, Степанов С.В. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение на не отбытый срок(л.д.15).

        Осужденный Степанов С.В. отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Тисульского районного суда Кемеровской области, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 6-8).

       Конец срока назначенного Степанову С.В. наказания приговором суда –             ХХХ года.

       Согласно материалов дела Степанов С.В. ранее неоднократно судим (л.д. -16).

       Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.23) Степанов С.В. за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имел, допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания. а именно ХХХ года за употребление нецензурных слов объявлен выговор; ХХХ года за курение в месте, не отведенном для данных целей водворен в ШИЗО на 3 суток; ХХХ года за употребление в своей речи нецензурные слова, водворен в ШИЗО на 1 сутки; ХХХ года за курение в месте не отведенном для данных целей водворен в ШИЗО 7 суток; ХХХ года за курение в месте не отведенном для данных целей, водворен в ШИЗО на 10 суток.

      Согласно характеристики от ХХХ года (л.д. 19-22) Степанов С.В. отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: отбывая наказание в ИК-37 рп. Яя нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал. взысканиям не подвергался, поощрений не имеет прошел обучение по специальности»повар». В ФКУ КП-3 прибыл ХХХ года, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим, затем был переведен дояром, к труду относится не всегда добросовестно, имеет замечания со стороны администрации, принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, особой инициативы не проявляет. За время отбывания наказания в колонии поселении поощрений не имеет, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, а именно: ХХХ года за употребление в своей речи нецензурные слова, постановлением от ХХХ года объявлен выговор; ХХХ года курил в неотведенном месте. за что постановлением от ХХХ года водворен в ШИЗО на 3 суток; ХХХ года за употребление в своей речи нецензурные слова, постановлением от ХХХ года, водворен в ШИЗО на 1 сутки; ХХХ года за курение в месте не отведенном для данных целей, постановлением от ХХХ года водворен в ШИЗО на 7 суток; ХХХ года за курение в месте не отведенном для данных целей, постановлением от ХХХ года водворен в ШИЗО на 3 суток, данные взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Мероприятия воспитательного характера посещает, однако, реагирует на них безразлично, допуская в своем поведении все новые и новые нарушения, в беседах профилактического характера старается оставаться при своем мнении. В общественной жизни отряда, в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий участие не принимает, круг интересов ограничен удовлетворением своих личных потребностей. По характеру осторожен, осмотрителен, обычно предпочитает подчиняться. В коллективе осужденных взаимоотношения выстраивает не всегда правильно, в общении с представителями администрации ведет себя корректно. Иска по приговору суда не имеет. Вину в совершенном преступлении признает, однако назначенное наказание считает излишне суровым.

      Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

     Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»    Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

      Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

           Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

            Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

        1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

            По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный Степанов С.В. характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы положительно (л.д. 19-22).

            Таким образом, осужденный Степанов С.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него    административного надзора на 08(восемь) лет.

           В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 3 ст. 158 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до шести лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8(восьми) после отбытия наказания.

           При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Степановым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный Степанов С.В. является гражданином РФ (л.д.25), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы     ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ ( л.д. 17-18), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

         Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

        В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

       По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения Степановым С.В. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

      ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08(░░░░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░-3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ : ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8(░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

       ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

               ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

                                       ░░░░░ :                              ░.░. ░░░░░░░