Решение от 07.06.2022 по делу № 2-588/2022 от 11.02.2022

УИД № 42RS0033-01-2021-000484-18

(№ 2-588/2022)

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

        город Прокопьевск                                                                               07 июня 2022 года

        Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

        при секретаре Волгиной К.Е.,

        с участием истца Голубевой Н.А.

        представителя ответчика Полежайкина А.В.

        представителя третьего лица Клок И.А.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой ФИО14 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Голубева Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее ОПФР) о признании незаконным решения.

В обоснование исковых требований указывает, что 27.08.2021 она обратилась в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПРФ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Пенсионным фондом не включены в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском комбинате № Управления образования, так как данное учреждение не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в стаж не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.04.20000 нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, а также некоторые периоды нахождения отпуске без сохранения заработной платы и простоев. Считает решение пенсионного фонда в части не включения периода работы в ее специальный стаж незаконным.

Просит суд признать решение Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным и включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском комбинате №.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в спорный период она работала в детском саду № воспитателем, но название детского сада было комбинат. Какие-либо документы, на основании которых произошло изменение наименования дошкольного учреждения, ей найти не удалось. Кроме изменения наименования учреждения иных изменений не было.

Представитель ответчика Полежайкин А.В., действующий на основании доверенности (л.д.53) просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОПФР об отказе в назначении пенсии.

Представитель третьего лица МБДОУ «Детский сад № «Жемчужинка» ФИО6, действующая на основании приказа (л.д.127), считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что вид деятельности детского сада и детского комбината один и тот же - дошкольное образование.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) назначаются при наличии ИПК не менее 30 (с учетом переходного положения предусмотренного ст. 35 данного закона) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее Закон от 03.10.2018 № 350-Ф3), для указанных лиц предусматривается повышение сроков назначения страховой пенсии по старости с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Требуемая величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году составляет 21,0.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 вышеуказанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с пенсионным законодательством, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными Правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002.

В соответствии с пп. «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Список № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 (далее – Список    №    1067)    - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее - Список № 463) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее - Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397) - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781).

Для исчисления периодов деятельности, имевшей место с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно, применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463).

Судом установлено, что Голубева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по <адрес> (Кузбассу) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области (Кузбассу) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Голубевой Н.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 25 лет, имеется 24 года 07 месяцев 21 день).

Не засчитаны в страховой стаж и стаж, в связи с педагогической деятельностью, период работы воспитателем в Детском комбинате № Управления образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данное учреждение не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из записей в трудовой книжке (л.д. 48-52) следует, что Голубева (до брака Мокроусова) Н.А. ДД.ММ.ГГГГ принята помощником воспитателя в д/с № Шахта «Зенковская», ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в Гороно по согласованию руководителей, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в д/к № помощником воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в этот же д/с (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Сведений о переименовании дошкольного учреждения детского сада на детский комбинат трудовая книжка не содержит.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенных способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справки, выданной МБДОУ «Детский сад № «Жемчужинка» (л.д. 60) следует, что Голубев Н.А. действительно работала в Детском саду № «Жемчужинка» с ДД.ММ.ГГГГ помощником воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем на 1 ставку, ДД.ММ.ГГГГ уволена. За время работы находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № МАУ «Центра бухгалтерского и технического обслуживания образования» от ДД.ММ.ГГГГ Голубева (Мокроусова) Н.А. работала в Детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка воспитателя (л.д.94).

Аналогичные сведения содержатся в справке Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).

В спорный период работы Голубева (Мокроусова) Н.А. с 1994 по 1997 г.г. проходила обучение в Новокузнецком педагогическом училище № по специальности «Дошкольное воспитание» (л.д.114-115), в 2014 году окончила ГОУВПО «Московский государственный открытый и педагогический университет им. ФИО8» по специальности олигофренопедагогика (л.д.116-117).

Согласно информационной справке МБДОУ «Детский сад № «Жемчужинка» (л.д.59) Детский комбинат № шахты «Зенковская» на 330 мест был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. В нем функционировала 13 групп (две из которых были логопедические). На основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ Детский сад № «Жемчужинка» реорганизован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Жемчужинка» комбинированного вида». Указаны сведения о последующих переименования, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № «Жемчужинка» переименован в МБДОУ «Детский сад № «Жемчужинка».

Сведения о приеме Голубевой Н.А. на работу в Детский комбинат № в качестве помощника воспитателя, ее переводе с должности помощника воспитателя на должность воспитателя и последующем увольнении отражены в представленных приказах (л.д. 70-71, 72, 73), личной карточке (л.д.69).

Из приказа № по детскому комбинату № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании распоряжения администрации города «О передаче д/к № на баланс Гороно» и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Гороно с ДД.ММ.ГГГГ приняты переводом сотрудники д/к №, в том числе ФИО9.

Приказом директора Шахты Зенковская от ДД.ММ.ГГГГ №-к на основании распоряжения администрации <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ и договора между Шахтой «Зенковская» и Гороно передан числящейся на балансе шахты детский сад № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на баланс Горонос фактической численностью трудящихся (л.д.88).

25.10.1993 администрацией г. Прокопьевска принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р о передаче детских дошкольных учреждений шахты Зенковская и шахты Дзержинского отделу народного образования, в том числе и дошкольного учреждения № (л.д.91).

Согласно справке по результатам комплексного изучения управленческой деятельности администрации дошкольного образовательного учреждения № от 01.12 1997 МДОУ функционирует с 1991 года, рассчитано на 320 мест (13 возрастных групп). На момент проверки детей по списку 229, фактически присутствовало 157. Возглавляет работу заведующая детским садом ФИО10 (л.д.77-80).

Распоряжением главы города Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях совершенствования нормативно-правового управления образовательной системы города создано МДОУ «Детский сад № «Жемчужинка» (л.д.81).

В приказе Управления образования администрации г. Прокопьевска № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 принята переводом заведующей детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.

Дошкольное учреждение поименовано в приказе как Детский сад.

В материалы дела также представлены Уставы МДОУ № комбинированного вида «Жемчужинка», утвержденный ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74-76), МБДОУ «Детский сад № «Жемчужинка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.143-145). Устав дошкольного учреждения за спорный период не найден, суду не представлен.

Согласно ответам на запросы архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>-Кузбассу, сведений о Детском комбинате №, о переименовании Детского сада № в детский комбинат № не имеется.

Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей работники детского сада № «Жемчужинка» Учитель-логопед ФИО12 и медицинская сестра по массажу ФИО13 суду пояснили, что работали в детском саду вместе с истцом в спорный период и работают по настоящее время, детский сад № всегда был дошкольным образовательным учреждением, в том числе и в период наименования его как комбинат, род деятельности не менялся, выполнялись одни и те же функции по воспитания и развитию детей дошкольного возраста.

Для периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ можно применять Список №, в разделе «Наименование должностей» которого предусмотрен «воспитатель», а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены: «детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)».

Также подлежит применению и Список №, разделом «Наименование должностей» которого предусмотрен «воспитатель», а разделом «Наименование учреждений» предусмотрены: «Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия», «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли); детские ясли».

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, было проведено объединение детских яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения, которым дали бытовое название - детские комбинаты. Независимо от ведомственной принадлежности созданные детские комбинаты регистрировались в районном отделе народного образования с присвоением порядкового номера детского дошкольного учреждения и наделялись правами юридического лица.

В спорные периоды работы Голубевой Н.А. в детском комбинате № «Жемчужинка» в должности воспитателя действовал Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства", содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы Голубевой Н.А. воспитателем в детском комбинате № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 60) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не предусмотрено пенсионным законодательством).

Отсутствие в Списках профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, дословного наименования "детские комбинаты" не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное ей законодательством, поскольку специальный стаж, по смыслу закона, определяется в зависимости от вида деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей, при этом не может быть поставлен в зависимость от дословного наименования образовательного учреждения.

То обстоятельство, что учреждение, в котором работала истец, содержит в своем наименовании указание не на детский сад, а на детский комбинат, не может влиять на ее право в назначении досрочной пенсии, поскольку ее должность была связана с педагогической деятельностью, истец занималась воспитанием и обучением малолетних детей, планировала и организовывала их жизнедеятельность.

Как следует из справки МБДОУ «Детский сад № «Жемчужинка» (л.д.60) в спорный период работы Голубева Н.А. находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в связи со следующим.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с пенсионным законодательством, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными Правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, путем представления дополнительных отпусков с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.

Статья 198 КЗОТ ФИО1 также предусматривала, что студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 418 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами ФИО2 и ФИО1, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В период нахождения в учебных отпусках, истец занимала должность, дающую ей право на получении досрочной страховой пенсии по старости. Трудовые отношения работодателя с Голубевой Н.А. в указанные периоды не прерывались. Обучение относится непосредственно к профессиональной деятельности истца.

Учитывая изложенное, решение Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Голубевой Н.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском комбинате № следует признать незаконным и обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░15 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░16 ░░ ░░░░░░░░░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)                                                          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.06.2022.

░░░░░ (░░░░░░░)                                                                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ № 42RS0033-01-2021-000484-18 (№ 2-588/2022) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.