Решение от 27.03.2024 по делу № 2-2297/2024 от 05.03.2024

Дело № 2-2297/2024    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2024 года              город Волжский Волгоградская область

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Малаевой И.В.,

при секретаре Фироновой Е.Н.,

с участием представителя ответчика Лушникова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Московской области к Пережогиной А.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Московской области обратилось в суд с иском к Пережогиной А.С. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в обоснование требований, что "."..г. между Пережогиной А.С. и ГБУЗ МО «МОССМП» заключен трудовой договор №... с предоставлением работодателем работы для работника по должности – фельдшер скорой медицинской помощи на 1,0 полную ставку. Посредством РПГУ Пережогиной А.С. было подано соответствующее заявление от "."..г. №..., в котором указана должность фельдшера скорой медицинской помощи, в соответствии с Перечнем и размер ставки 1.По результатам рассмотрения Заявления, Министерством было принято решение о назначении ежемесячной выплаты Пережогиной А.С., как медицинскому работнику ГБУЗ МО «МОССМП» со среднем медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории Московской области в размере 20 000 рублей. Пережогиной А.С. были перечислены денежные выплаты как медицинскому работнику не обеспеченному жилым помещением за период "."..г.. Таким образом, Пережогина А.С. в течение 13 месяцев получила ежемесячную денежную выплату в размере 20 000 рублей. Однако "."..г. между Пережогиной А.С. и ГБУЗ МО «МОССМП» заключено дополнительное соглашение к Трудовому договору, согласно которому с "."..г. Пережогина А.С. переведена на должность фельдшера скорой медицинской помощи на 0,5 ставки. Таким образом, с "."..г. Пережогина А.С. утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты на обеспечение жилым помещением. Письмом Министерства от "."..г. Пережогина А.С. уведомлена о принятом Министерством решении о прекращении выплаты, в связи с несоответствием категории Заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 Административного регламента и подпункте пункта 15 Постановления №..., поскольку право на выплату имеют медицинские работники, работающие по основному месту работы в медицинской организации, на должностях медицинских работников не менее чем на 1,0 полную ставку. Таким образом, у Пережогиной А.С. в рамках Постановления №... (получение государственной услуги) отсутствовали правовые основания для получения денежной выплаты в размере 100 000 рублей, то есть за 5 месяцев ("."..г.).

Поскольку Пережогина А.С. в течение 5 месяцев необоснованно получала денежные выплаты как медицинский работник не обеспеченный жилым помещением в размере 20 000 рублей она неосновательно обогатилась на сумму: 20000 рублей х 5 месяцев = 100 000 рублей. В связи с этим, Пережогиной А.С. "."..г. было направлено требование о необходимости возвратить денежные средства в размере 100 000 рублей, принадлежащие бюджету Московской области в лице Министерства. Ответчиком данное требование не исполнено до настоящего времени. Денежные средства, в указанном размере, на дату подачи искового заявления не возвращены. С момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о неосновательности получения денежных средств ("."..г.), по состоянию на "."..г. прошло 306 дней. Размер процентов за пользование чужими средствами, начисленный за этот период по ст. 395 ГК РФ – составляет 6 993 рубля 16 копеек. Просит суд обязать Пережогину А.С. возвратить Министерству здравоохранения Московской области сумму неосновательного обогащения в размере 100 000 рублей и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 993 рубля 16 копеек.

Представитель истца Министерство здравоохранения Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Пережогина А.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов представителю.

Представитель ответчика Лушников А.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Московская областная станция скорой медицинской помощи», в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Постановлением Правительства Московской области от "."..г. №... «О предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории Московской области, с высшим или средним медицинским образованием» (далее Постановление №...) утвержден размер, порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории Московской области, с высшим или средним медицинским образованием (далее – Порядок), а также перечень должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории Московской области, при замещении которых медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее – Перечень).

Право на выплату имеют медицинские работники, указанные в Порядке, при одновременном соответствии условиям, указанным в пункте 2 Постановления №..., в том числе занимающие в медицинских организациях должности, определенные в Перечне должностей в медицинских организациях, при замещении которых медицинским работникам предоставляется выплата.

Согласно п. 3 Порядка, выплата назначается Министерством здравоохранения Московской области (далее – Министерство).

Согласно п. 7 Порядка, выплата назначается медицинскому работнику на основании заявления о назначении выплаты (далее – Заявление, оформленного в электронном виде, направленного посредством государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – РПГУ).

Также, распоряжением Министерства от "."..г. №..., утвержден Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги «Ежемесячная выплата медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области с высшим или средним медицинским образованием, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Московской области» (далее – Административный регламент).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что "."..г. между Пережогиной А.С. и ГБУЗ МО «МОССМП» заключен трудовой договор №..., с предоставлением работодателем работы для работника по должности – фельдшер скорой медицинской помощи на 1,0 полную ставку, что подтверждается копией трудового договора №... от "."..г. (л.д. 16-17).

Посредством РПГУ Пережогиной А.С. было подано соответствующее заявление от "."..г. №..., в котором указана должность фельдшера скорой медицинской помощи, в соответствии с Перечнем и размер ставки 1.

По результатам рассмотрения заявления, Министерством было принято решение о назначении ежемесячной выплаты Пережогиной А.С., как медицинскому работнику ГБУЗ МО «МОССМП» со средним медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории Московской области в размере 20 000 рублей.

Пережогиной А.С. были перечислены денежные выплаты как медицинскому работнику не обеспеченному жилым помещением за период "."..г., что подтверждается копиями реестров №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г.

Однако "."..г. между Пережогиной А.С. и ГБУЗ МО «МОССМП» заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому с "."..г. Пережогина А.С. переведена на должность фельдшера скорой медицинской помощи на 0,5 ставки.

Таким образом, с "."..г. Пережогина А.С. утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты на обеспечение жилым помещением.

Письмом Министерства от "."..г. Пережогина А.С. уведомлена о принятом решении о прекращении выплаты, в связи с несоответствием категории заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 Административного регламента и подпункте пункта 15 Постановления №..., поскольку право на выплату имеют медицинские работники, работающие по основному месту работы в медицинской организации, на должностях медицинских работников не менее чем на 1,0 полную ставку.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (часть 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений частью 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (ч. 3 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Нормативные положения ч. 4 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Применительно к вышеприведенной норме, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.

Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: приобретение (сбережение) имущества имело место, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть, произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

Субъектами кондиционных обязательств выступают приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся, и потерпевший - лицо, за счет которого произошло обогащение.

В соответствии со ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные средства и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо требующее возврата имущества знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Из названной нормы права следует, что для квалификации заявленных истцом к взысканию денежных сумм в качестве неосновательного обогащения необходимо отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения таких сумм одним лицом за счет другого.

При этом обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, ни на ином правовом основании, то есть происходит неосновательно.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, и указать причину, по которой в отсутствие правовых оснований произошло приобретение ответчиком имущества за счет истца или сбережение им своего имущества за счет истца. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нормы статей 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются судом лишь при условии доказанности истцом факта злоупотребления правом со стороны ответчика и отсутствия трудовых отношений с ответчиком. Таких доказательств истец суду не представил, обязанность по доказыванию не исполнил (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), при том, что разумность и добросовестность предполагается, злоупотребление правом доказывает лицо, сделавшее об этом заявление. В возможности представить доказательства сторона истца не ограничена.

При том, положения главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении подлежат субсидиарному применению, если отсутствуют специальные нормы, позволяющие восстановить нарушенные или оспариваемые права.

Также суд приходит к выводу, оспариваемые начисления не относятся к категории счетной ошибки при начислении и выплате ответчику ежемесячной денежной выплаты на обеспечение жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку в удовлетворении основного требования судом отказано, то не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 993 рубля 16 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 993 ░░░░░ 16 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:     ░░░░░░░     ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░:     ░░░░░░░     ░.░.░░░░░░░