Решение по делу № 2а-217/2018 от 11.04.2018

№2а-217/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018 года                                              город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кандаурова Э.Н.,

при секретаре Хертек Ч.О.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Фомина О.В.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва Топчаа В.М.,

административного ответчика Салчака А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказании России по Республике Тыва» к Салчаку А.С. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва» (далее - ФКУ ИК №4 УФСИН России по РТ) обратилось в суд к Салчаку А.С. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано на то, что Салчак А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва по ч.3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение Салчака А.С. по приговору Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он осуждён по <данные изъяты> УК РФ к 05 (пять) годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 04 (четыре) года, и в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения неотбытой части наказания но предыдущему приговору окончательно Салчаку А.С. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 05 ( пять ) лет 01 (один ) месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г. Шагонара. По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ год. По прибытии в колонию был распределен в отряд №4, где отбывает наказание по настоящее время. За время отбывания наказания допустил 1 (одно) нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имеет 2 (два) поощрения. Режимные требования и Правила внутреннего распорядка не соблюдает. Состоит в обычных условиях содержания. На меры воспитательного воздействия реагирует удовлетворительно. Трудоспособен. Не трудоустроен. Сотрудниками ИУ проводится разъяснительно-воспитательная работа по привлечению осужденного к трудоустройству. Имеет средне-специальное образование. По специальности «автослесарь». В культурно-массовых и спортивных мероприятиях не участвует. В общественной жизни отряда участие не принимает. По характеру: малообщительный, спокойный, хитрый, скрытный. С представителями администрации не корректен. Иска не имеет. Осужденный Салчак А.С. освобождается по истечении назначенного судом срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Салчак А.С. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. После освобождения из исправительного учреждения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, за осужденным Салчаком А.С. полагают необходимым установить административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом территории.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по приведенным в нем основаниям.

Административный ответчик Салчак А.С. просил снизить срок административного надзора в остальной части согласился с административным иском.

Выслушав стороны и, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, Салчак А.С. осужден приговором Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года.

Приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Салчак А.С. осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение Салчака А.С. по приговору Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он осуждён по <данные изъяты> УК РФ к 05 (пять) годам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 04 (четыре) года, и в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения неотбытой части наказания но предыдущему приговору окончательно Салчаку А.С. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 (пять ) лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из характеристики осужденного Салчака А.С., по прибытии в колонию был распределен в отряд №, где отбывает срок наказания по настоящее время. Состоит в обычных условиях содержания. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Требования режима и Правила внутреннего распорядка ИУ не соблюдает. Имеет среднее специальное образования, по специальности «автослесарь» Не трудоустроен, к трудоустройству не стремится, сотрудниками исправительного учреждение проводилась разъяснительно-воспитательная работа по привлечению осужденного к трудоустройству. По характеру спокойный, малообщительный, хитрый, скрытный.

Из справки начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва следует, что осужденный Салчак А.С. имеет одно не снятое взыскание и два поощрения.

Салчак А.С. освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания.

Согласно приговору, Салчак А.С. был осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, Салчак А.С. был осужден в несовершеннолетнем возрасте.

В соответствии с п. в ст. 95 УПК РФ судимость для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, Салчак А.С. как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, осужденное за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Административный истец просит установить в отношении Салчака А.С. административные ограничения в виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом территории, однако, суд считает, что данные ограничения, могут ограничить право Салчака А.С. на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с этим, учитывая данные о личности Салчака А.С., совершившего преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает установить для него административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом суд считает, что установленные в отношении Салчака А.С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Кроме того в силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказании России по Республике Тыва к Салчаку А.С. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Салчаку А.С., родившегося <данные изъяты>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного Салчаку А.С., следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Установить административные ограничения в отношении Салчака А.С. в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий                        Э.Н. Кандауров