Решение по делу № 5-1757/2023 от 30.11.2023

Подлинник определения приобщен к материалам административного дела

№5-1757/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД №

Дело №5-1757/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2023 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., изучив дело об административном правонарушении в отношении Рахманова Вепы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, проживающего без миграционного учета по адресу: <адрес>, неработающего, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2,суд приходит к следующему.

Согласно ст.29.1 КоАПРФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются в том числе вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу абз.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

Соответствующее разъяснение приведено в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В определении от 25.10.2018 №2562-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что ч.3 ст.25.1 вышеназванного Кодекса, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за какие предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 №1125-О и от 29.09.2015 №1902-О).

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Рахманова В. поступило в Альметьевский городской суд РТ из Верховного Суда РТ после отмены решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Альметьевским городским судом РТ в адрес ОМВД России по Альметьевскому району РТ направлено поручение об обеспечении участия привлекаемого лица на ДД.ММ.ГГГГ в суд.

Судом привлекаемое лицо извещено (телефонограммой) о необходимости явки в суд ДД.ММ.ГГГГ, однако Рахманов В. в суд не явился, о причинах неявки не известил, на телефонные звонки отвечать перестал.

Таким образом, явка Рахманова В.в суд не была обеспечена органом, должностным лицом, которые составили протокол.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, указанной в ответе на вопрос №4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016) по отдельным вопросам применения КоАП РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкциястатьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Рахманова Вепы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должностному лицу, составившему протокол, в отдел МВД России по Альметьевскому районудля устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:/Подпись/

Копия верна.

Судья Альметьевского горсуда Д.З. Замалетдинов