Решение по делу № 2-3568/2015 от 31.03.2015

Дело № 2 – 3568 /2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2015 года     г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Бакировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абсалямова Г. М. к Администрации ГО г.Уфа, Администрации Калининского района ГО г.Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Абсалямов Г.М. обратился в суд с вышеприведенным иском, требуя признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, общей площадью 15,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что на основании договора социального найма истец и его семья занимают жилое помещение по вышеуказанному адресу. Со всеми необходимыми документами истец обратился в отдел приватизации с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Однако, ответчиком письмом от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в приватизации занимаемого истцом жилого помещения, отказ мотивирован тем, что <адрес> по ул.<адрес> в реестре муниципального имущества не значится. Истец считает данный отказ нарушающим его права, так как ответчиком с истцом заключен договор социального найма, при этом ответчик в реестр муниципальной собственности указанную квартиру не внес, право муниципальной собственности не зарегистрировал, ограничился договором социального найма.

    В судебно заседание истец не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Егоров А.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, приведенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Калининского района ГО г.Уфа не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 (в ред. От 18.07.2006 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Согласно п. 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 28.03.2008 г.) местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как усматривается из материалов дела, распоряжением первого заместителя Главы Администрации Калининского района ГО г.Уфа № № от ДД.ММ.ГГГГ. Абсалямов Г.М. признан нанимателем однокомнатной квартиры (общей площадью 15,40 кв.м.) по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. с истцом заключен договор социального найма № №, согласно которому нанимателю Абсалямову Г.М. и членам его семьи передается для проживания и в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 15,40 кв.м. по адресу<адрес>, что подтверждается договором социального найма и актом приема-передачи жилого помещения.

Согласно Выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Абсалямову Г.М. принадлежит на праве собственности два земельных участка в Куюргазинском районе РБ, иных объектов недвижимого имущества за истцом не зарегистрировано.

В силу ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

    Статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1451-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы, Санкт - Петербурга и муниципальную собственность" предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3, а именно жилой фонд передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность" от 07.03.1995 г. N 235 подлежат передаче в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий и не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 N8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", включая и объекты, определенные в п.2 Положения.

Распоряжением Президента РФ от 18.03.1992г. N114-рп утверждено Положение об определении пообъектного состава Федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. В соответствии пункта 9 Положения «для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов.

В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность от 27.12.1991 г. N 3020-1.

Согласно п. 12 Положения комитет по управлению имуществом республики в составе РФ, края, области,.. ., города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) обязан внести переданные в государственную, муниципальную собственность объекты в соответствующий реестр объектов государственной, муниципальной собственности. Однако, как усматривается ответчик Федеральное государственное учреждение «Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района» не передало здание в муниципальную собственность.

Здание по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности непосредственно в силу положения Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1, поэтому оно может рассматриваться как объект муниципальной собственности, что также усматривается и из договора социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как усматривается их технического паспорта жилого помещения <адрес> в <адрес> по ул.<адрес> расположена на первом этаже десятиэтажного дома, общей площадью 15,4 кв.м.

Согласно справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> по адресу: <адрес>, ул.<адрес> зарегистрированы: Абсалямов Г.М. – истец, Абсалямова М.Г. – жена, Абсалямова З.Г. – дочь, Зиннурова А.Г. – дочь.

Письмом Управления муниципальной собственности Администрации ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ. Абсалямову Г.М. отказано в приватизации испрашиваемого жилого помещения, поскольку <адрес> в реестре муниципального имущества городского округа г.Уфа РБ не значится.

Истец считает, что данным отказанном нарушаются его права на приватизацию жилого помещения, поскольку между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения, в связи с чем, ответчик должен был внести данное жилое помещение в реестр муниципальной собственности городского округа г.Уфа РБ.

В материалы дела истцом также представлены нотариально заверенные согласия членов его семьи Зиннуровой А.Г., Абсалямовой З.Г. и Абсалямовой М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ., в которых они дают согласие не возражают против приватизации квартиры по адресу: <адрес> на имя Абсалямова Г.М. и настоящим согласием они отказываются от права на приватизацию указанной квартиры.

Судом установлено, что истцу передано жилое помещение для проживания и в пользование, истец вселился в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, несет обязанности по оплате коммунальных услуг за жилую площадь. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Абсалямова Г. М. к Администрации ГО г.Уфа, Администрации Калининского района ГО г.Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Абсалямовым Г. М. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации за Абсалямовым Г. М. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

Судья:         Д.И.Мустафина