Решение по делу № 2-3015/2020 от 01.06.2020

Дело № 2-3015/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года                     г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Казаровой Т.В., при секретаре Макаровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Дружба», Федеральному агентству лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Дружба», Комитету лесного хозяйства по Московской области об установлении границ земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. из числа ответчиков был исключен Комитет лесного хозяйства по Московской области и привлечено к участию в деле в качестве ответчика Федеральное агентство лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ).

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал, пояснил, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Дружба», ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери. Участок является ранее учтенным, границы земельного участка не установлены, его площадь учтена декларативно. С целью проведения межевания участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которым был подготовлен межевой план. По данным межевого плана площадь земельного участка составляет <данные изъяты>., местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землевладельцами. Данный межевой план был сдан в Управление Росреестра по Московской области, однако государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие увеличение площади по фактическому пользованию, кроме того, границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. С данным решением истец не согласна. Земельный участок был выделен ее матери постановлением главы Администрации Сергиево-Посадского района от 22.03.1993 г. № 410/8. Участок был образован и существует в таких границах более 15 лет, огорожен забором, конфигурация соответствует генплану, споров со смежными землевладельцами нет и не было, площадь земельного участка не превышает максимально допустимой площади, установленной в отношении участков, предоставленных для садоводства. Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведениям межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, который соответствует варианту № экспертного заключения.

Представитель ответчика председатель СНТ «Дружба» ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны. Суду доверяет.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах суд считает возможным слушание дела в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель комитета лесного хозяйства по Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против заявленных требований по основаниям письменных возражений на иск (л.д.62-66), просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о наличии основании для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери, которая в свою очередь являлась его собственником на основании постановления главы Администрации Сергиево-Посадского района от 22.03.1993 г. № 410/8.

Участок является ранее учтенным, границы земельного участка не установлены.

В целях уточнения границ участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которым был подготовлен межевой план. По данным межевого плана площадь земельного участка составляет <данные изъяты>., местоположение границ земельного участка согласовано со смежными землевладельцами. Данный межевой план был сдан в Управление Росреестра по Московской области, однако государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие увеличение площади по фактическому пользованию, кроме того, границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

Обратившись в суд, ФИО1 просит установить границы принадлежащего ей земельного участка, указывая на то, что в ином порядке сделать это не представляется возможным.

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

Согласно п. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесных законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Границы земель лесного фонда, лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 – 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. Определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству.

Лесной участок Сергиево-Посадского участкового лесничества Сергиево-Посадского лесничества был поставлен на государственный кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера №.

Определение координат поворотных точек границ лесного участка для их последующего внесения в ГКН было осуществлено картометрическим методом, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке». Использование картометрического метода при определении координат лесного участка в составе земель лесного фонда означает, что кадастровым инженером за основу взяты материалы лесоустройства, а именно лесоустроительные планшеты.

По ходатайству представителя истца в целях определения вариантов установления границ участка истца и определения наличия реестровой ошибки, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «РБКИ «ГЕО Плюс» ФИО6 (л.д. 126-128).

Согласно заключению эксперта, по результатам полевых измерений им был подготовлен план фактического местоположения земельных участков в СНТ «Дружба» научно-исследовательского института дальней радиосвязи (НииДар), что отображено в приложении 0.1 судебной экспертизы. Установлено экспертом, что границы участка лесного фонда с кадастровым номером № в настоящее время в ЕГРН не установлены. Старые сведения ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № нанесены в приложении 0.1 голубым пунктиром. Из приложения 0.1 видно, что более 10-ти фактических участков СНТ «Дружба», в том числе и участок №, располагались в существовавших ранее границах участка лесного фонда с кадастровым номером №. Земельный участок ФИО1 № в СНТ «Дружба» с кадастровым номером № со всех сторон огорожен забором на площади <данные изъяты>, что отображено экспертом в приложении 0.2. На участке располагается садовый дом и хозпостройки. Экспертом установлено, что в материалах лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-88) имеется вырез под коллективное садоводство по конфигурации госакта СНТ «Дружба» (л.д.94-97). Однако, местоположение этого выреза не соответствует местоположению границ СНТ по госакту согласно фактической ситуации. Ошибка в местоположении выреза по расстоянию составляет 33 метра. Нормативная точность определения границ лесного фонда составляет 5 метров. В приложении 0.3 экспертом произведено совмещение с фактической ситуацией государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.95). Госакт нанесен оранжевым цветом. Голубым цветом в приложении 0.3 нанесены материалы лесоустройства по координатам кадастрового учета. Совмещение госакта с фактической ситуацией производилось по местоположению внешних границ участков СНТ «Дружба» методом минимальных отклонений от максимального количества контуров с соблюдением числовых данных длин линий госакта. Выявлено, что участок № в СНТ «Дружба» располагается в пределах границ землеотвода СНТ «Дружба» по госакту. Следовательно, эксперт пришел к выводу, что местоположение участка № в СНТ «Дружба» не является самозахватом. Межевание участка лесного фонда с кадастровым номером № производилось в ДД.ММ.ГГГГ на основании материалов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ. При межевании участка лесного фонда с кадастровым номером № действовала и по настоящее время действует «Инструкция по межеванию земель» 1996г., согласно которой межевание земель включает: - подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; - полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС), опорных межевых знаков (ОМЗ); - полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;- составление технического проекта (задания) межевания земель; - уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков. Экспертом выявлено несоответствие сведений ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № границам госакта СНТ «Дружба» на величину до 33-х метров при нормативной точности 5 метров, установленной Россреестром для земель лесного фонда Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 17 августа 2012 г. N 518 г. Москва "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка…". Эксперт пришел к выводу, что причиной выявленных несоответствий сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером № землеотводным документам и фактическим границам земельных участков являются ошибки, допущенные кадастровым инженером при определении координат поворотных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №. Выявленные ошибки согласно ст.61 п.3 ФЗ-218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» квалифицируются как «реестровые ошибки. Границы участка лесного фонда с кадастровым номером №, согласно публичной кадастровой карте Росреестра, в настоящее время в ЕГРН не установлены. Однако эксперт полагает, что если границы в ЕГРН обратно встанут на учет, то будет необходимо вносить изменения в сведения ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № в части исключения из его границ участка ФИО1 № в СНТ «Дружба» с кадастровым номером №, располагающегося в пределах госакта. В приложении 0.4 экспертом показано совмещение с фактической ситуацией фрагмента генплана СНТ «Дружба» по местоположению осей проездов. Выявлено, что границы участка № в СНТ «Дружба» с кадастровым номером № соответствуют генплану по границам с землями общего пользования СНТ «Дружба» и находятся в пределах Гостакта СНТ «Дружба». Эксперт предполагает, что увеличение площади участка № могло произойти за счет смежного участка № в СНТ «Дружба». Границы участка № уже установлены в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством, споров по местоположению фактических заборов не имеется. Фасадные заборы участков № расположены по одной линии и соответствуют генплану. На основании проведенного исследования экспертом разработан вариант 1 установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> согласно материалам межевого плана (л.д.22) с учетом сведений ЕГРН о границах смежных земельных участках. Также указано, что если устанавливать границы участка ФИО1 № в СНТ «Дружба» с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> (Вариант 2, приложения 2.1 и 2.2), то образуется изломанность фасадных заборов, изломанность за фасадных заборов, образуется чересполосица со сведениями ЕГРН по границе со смежным участком № с кадастровым номером № и ФИО1 придется сносить кирпичный гараж, расположенный в фасадной части участка (л.д.132-152).

У суда нет оснований не доверять указанному заключению эксперта, как доказательству, полученному в соответствии с требованиями главы 6 ГПК РФ, в связи с чем, объективность проведенного исследования не вызывает у суда сомнений. Данное заключение мотивировано, подробно указано исследование, проводимое экспертом, эксперт имеет специальное образование, квалификацию, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Отсутствие в настоящее время в ЕГРН сведений о границах земельного участка леса с кадастровым номером № не оспаривалось и представителем третьего лица Комитета лесного хозяйства по Московской области ФИО5

В силу ч. 10 ст. 22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Установление границ земельного участка с кадастровым номером №, суд полагает возможным произвести по варианту 1 экспертного заключения ООО «РБКИ «ГЕО Плюс» в площади <данные изъяты> согласно материалам межевого плана, поскольку данный вариант подготовлен с учетом сведений ЕГРН о границах смежных земельных участках, находится в границах землеотвода СНТ «Дружба» (Госакта), соответствует его генплану по границам с землями общего пользования СНТ «Дружба», увеличение площади участка № произошло за счет смежного участка № в СНТ «Дружба». Давность границ испрашиваемого участка свыше 15 лет подтверждается заключением правления СНТ (л.д.59).

Руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Дружба», Федеральному агентству лесного хозяйства (РОСЛЕСХОЗ) об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности в соответствии с вариантом № 1 экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ООО «РБКИ «ГЕО Плюс» ФИО6 по следующим геоданным:

№        Х            Y     Точность    дир.угол    длина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Площадь:    <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Т.В. Казарова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.В. Казарова