Решение по делу № 2а-226/2018 от 27.04.2018

Дело № 2а-226/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2018 года п.Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Власенковой О.В.,

с участием

административного истца – старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенкова П.С.,

административного ответчика – главы Брасовской сельской администрации Брасовского района Брянской области Кирищева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брасовского района Брянской области к Брасовской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным бездействия администрации по непринятию мер направленных на организацию освещения улиц в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Брасовского района Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства о местном самоуправлении и безопасности дорожного движения на территории Брасовского сельского поселения Брасовского района Брянской области, которой установлено, что на <адрес> и пер.Комсомольский в <адрес> отсутствует уличное освещение, что является нарушением действующего законодательства.

Таким образом, бездействие Брасовской сельской администрации Брасовского района Брянской области, выразившееся в непринятии мер направленных на организацию освещения улиц в <адрес> создает непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

С учетом уточненных исковых требований, просит признать незаконным бездействие Брасовской сельской администрации Брасовского района Брянской области по неприятию мер, направленных на организацию освещения <адрес> (4 фонаря), <адрес> (3 фонаря) и пер. Комсомольский (2 фонаря) в <адрес>, и обязать Брасовскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской принять меры в течение 1 месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу направленные на организацию освещения на <адрес> (4 фонаря), <адрес> (3 фонаря) и пер. Комсомольский (2 фонаря) в <адрес>.

Административный истец – старший помощник прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенков П.С., извещенный о времени, месте и дате судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание явился, исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - глава Брасовского сельского поселения Брасовского района Брянской области Кирищев С.В. надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания в судебное заседание явился, предоставил письменное заявление, в котором исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области с учетом их уточнения признал в полном объеме, последствия признания иска, в порядке ст.46, 157, 304 КАС РФ, ему были разъяснены и понятны.

Выслушав старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенкова П.С., административного ответчика Кирищева С.В., исследовав материалы дела, суд приход к следующему.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Брасовского сельского поселения отсутствует уличное освещение на ул.Первомайская (4 фонаря), ул.Комсомольская (3 фонаря) и пер. Комсомольский (2 фонаря).

До настоящего времени нарушения норм федерального законодательства при решении вопросов местного значения по организации освещения на территории муниципального образования Брасовского сельского поселения создают непосредственную угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц. Отсутствие освещения в темное время суток на территории с.Брасово приводит к его уязвимости и как следствие возможности совершения террористических актов.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.14 ФЗ №131 от 06 октября 2003 года, «Об общий принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

На основании ч.4 ст.6 ФЗ №196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Согласно п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.; на автобусных остановка, пешеходных, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населённых пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500м.

На основании п.10 ст.6 Устава Брасовского сельского поселения Брасовского района Брянской области к вопросам местного значения поселения относятся организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).

Административный ответчик - глава Брасовского сельского поселения Брасовского района Брянской области Кирищев С.В. в судебном заседании указанный факт не оспаривал, административные исковые требования с учетом их уточнения признал в полном объеме, последствия признания иска, в порядке ст.46, 157, 304 КАС РФ, ему были разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Таким образом, суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов других лиц. В связи с признанием иска, суд считает, что необходимость исследования доказательств по делу отсутствует.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к Брасовской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области к Брасовской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным бездействия администрации по непринятию мер, направленных на организацию освещения улиц в <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Брасовской сельской администрации Брасовского района Брянской области по неприятию мер, направленных на организацию освещения <адрес> (4 фонаря), <адрес> (3 фонаря) и пер. Комсомольский (2 фонаря) в <адрес>.

Обязать Брасовскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской области в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу, принять меры направленные на организацию освещения <адрес> (4 фонаря), <адрес> (3 фонаря) и пер. Комсомольский (2 фонаря) в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская