Решение по делу № 2-1688/2023 (2-8249/2022;) от 21.11.2022

Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2022-011474-82

    Дело №2-1688/2023

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    28 февраля 2023 года                                                 город Южно-Сахалинск

    Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

    председательствующего судьи Катюха А.А.,

    при секретаре Сим К.К.,

    с участием истца и его представителя ФИО., действующего на основании доверенности от 30.09.2019 года, представителя ответчика ФИО, действующей на основании доверенности № от 28.12.2022 года,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Акционерному обществу «Сахалинская коммунальная компания» о признании приказа незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

    установил:

ФИО обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Сахалинская коммунальная компания» о признании приказа от 17.11.2022 года № о переводе на другую работу незаконным, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО осуществлял трудовую деятельность на основании бессрочного трудового договора в АО «Сахалинская коммунальная компания» в должности оператора 3 разряда участка № цеха № генерация тепловой энергии. 17 ноября 2022 года его вызвали в отдел кадров работодателя и ознакомили с приказом о переводе работника на другую работу, было предложено подписать дополнительное соглашение о временном переводе. Из содержания приказа следовало, что ввиду производственной необходимости, временно, его перевели в другое структурное подразделение: Цех № участок №, котельная №. От подписания дополнительного соглашения он отказался, ввиду отсутствия для него какой-либо необходимости, а в приказе написал о своем несогласии с временным переводом. После чего он вернулся на свое рабочее место – <данные изъяты> №, расположенную в <адрес>, где мастер котельной ФИО препятствовал прохождению на рабочее место, заявив, что он переведен и не может находиться в котельной №. На его требование отстранить его от работы в письменной форме, был получен отказ. Считает приказ незаконным, поскольку исключительных чрезвычайных обстоятельств, указанных в части 2 ст.72.2 Трудового кодекса РФ из приказа не следует, в обоснование перевода указывается на обеспечение укомплектованности штата работников и режима работы обслуживающего персонала.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО., действующий на основании доверенности, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 72.2 ТК РФ в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Как разъяснено в пунктах 16 – 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса.

Переводом на другую работу следует считать постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 ТК РФ).

Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Временный перевод в случаях, указанных в ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, допускается только на срок до одного месяца и должен служить цели предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

В соответствии с частями первой и четвертой статьи 72.1, частью первой статьи 72.2 Кодекса работник может быть временно переведен на другую работу лишь у того же работодателя, с которым он состоит в трудовых отношениях, и работа не должна быть противопоказана ему по состоянию здоровья.

Если при переводе на другую работу в случае простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника работник должен будет выполнять работу более низкой квалификации, то такой перевод в силу части третьей статьи 72.2 Кодекса возможен лишь с письменного согласия работника.

Из материалов дела следует, что приказом № от 12.08.2010 года ФИО был принят на работу с 13.08.2010 года в АО «Сахалинская коммунальная компания» на должность <данные изъяты>

Приказом № от 18.08.2011 года ФИО переведен на должность <данные изъяты>.

На основании приказа АО «СКК» № от 15.06.2012 года ФИО переведен на должность <данные изъяты>.

Приказом АО «СКК» № от 03.02.2014 года ФИО переведен на должность <данные изъяты>

Приказом АО «СКК» № от 20.01.2015 года ФИО переведен на должность оператора котельной 3 разряда, место работы: Цех № генерация тепловой энергии, участок №.

Впоследствии стороны заключали дополнительные соглашения к трудовому договору, в результате которых на момент спорного периода истец занимал должность оператора котельной 3 разряда участка № цеха № генерация тепловой энергии АО «Сахалинская коммунальная компания» цеха № с тарифной ставкой 60 рублей 27 копеек, 8% доплата за работу во вредных условиях.

30 января 2018 года истец был ознакомлен с утвержденной производственной инструкцией оператора котельной (2, 3, 4 разряда).

Пунктом 4.1.4. Правил внутреннего трудового распорядка АО «СКК» для отдельных категорий работников, у которых ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени может отклоняться от нормальной продолжительности, устанавливается сменный режим рабочего времени либо рабочая неделя с предоставлением выходных дней по утвержденному графику.

Пунктом 5 дополнительного соглашения от 11 апреля 2022 г. к трудовому договору № Работнику установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период введения суммированованного учета рабочего времени определен Правилами внутреннего трудового распорядка Общества, а также графиками выхода на работу по суммированному учету рабочего времени.

16 ноября 2022 года начальник Цеха № ФИО обратилась со служебной запиской в адрес ответчика, в которой просила в связи с производственной необходимостью, с целью обеспечения бесперебойной работы газовой котельной, соблюдения работы производственного оборудования и безопасных условий его эксплуатации, обеспечения укомплектованности штата работников и режима работы обслуживающего дежурного персонала, безопасности условий труда в соответствии с нормативным требованиями охраны труда, перевести временно с 17.11.2022 года по 16.12.2022 года оператора котельной 3 разряда участка № Цеха № ГТЭ – ФИО в котельную № участка № Цеха 1 ГТЭ оператором котельной 3 разряда (без изменения трудовой функции).

Приказом АО «СКК» от 17 ноября 2022 года № ФИО временно, без изменения трудовой функции, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе, по производственной необходимости, с целью обеспечения бесперебойной работы газовой котельной, соблюдения работы производственного оборудования и безопасных условий его эксплуатации, обеспечения укомплектованности штата работников и режима работы обслуживающего дежурного персонала, безопасности условий труда в соответствии с нормативным требованиями охраны труда, переведен оператором котельной 3 разряда в Цех № генерация тепловой энергии, участок №, Котельная №.

АО «СКК» является теплоснабжающей организацией на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В силу части 5 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны, в частности обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354, при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В частности, коммунальная услуга по отоплению должна быть обеспечена круглосуточно в течение отопительного периода.

Распоряжением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Южно-Сахалинска от 11 октября 2021 г. № приняты решения:

- до 01 декабря 2021 г. передать газовую котельную «Хомутово-2» без проведения конкурсных процедур ЕТО АО «Сахалинская Коммунальная Компания», имеющей статус гарантирующего поставщика тепловой энергии, способной продолжить эксплуатацию объекта в кратчайшие сроки и имеющей для этого как людские, так и материальные ресурсы в полном объеме.

- АО «СКК» принять и обеспечить подачу тепла в жилые дома по <данные изъяты> № планировочного <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ

18 октября 2021 г. между Администрацией города Южно-Сахалинска (Арендодателем) и АО «СКК» (Арендатором заключен договор аренды № недвижимого муниципального имущества.

В соответствии с условиями договора Арендодатель на основании распоряжения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Южно-Сахалинска от 11 октября 2021 г. №, распоряжения администрации города Южно-Сахалинска от 18 октября 2021 г. № «О заключении договора аренды муниципального имущества с АО «СКК» предоставляет во временное владение и пользование Арендатору муниципальное имущество, согласно Приложению №, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Пунктом 1.4 указанного договора предусмотрено, что арендуемое имущество предназначается для жизнеобеспечения населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» и оказания услуг по бесперебойному, надежному, безаварийному теплоснабжению.

Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов А77-00737 участок системы теплоснабжения газовой котельной пл. р-на Хомутово внесен в перечень опасных производственных объектов, эксплуатируемых АО «СКК» под регистрационным номером А77-00737-0024.

Таким образом, АО «СКК» является теплоснабжающей организацией с особыми уставными задачами: ответчик обеспечивает потребности населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» в тепловой энергии, на указанную организацию возложена обязанность по бесперебойному, надежному, безаварийному, круглосуточному теплоснабжению населения в течение отопительного периода.

Трудовой кодекс Российской Федерации не устанавливает возможное количество таких переводов работника в течение календарного года, поскольку в указанных случаях выполняются, как правило, непредвиденные и безотлагательные работы. Если возникает необходимость перевода работника на срок более одного месяца, установленного ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, то даже при возникновении обстоятельств, предусмотренных данными нормами, такой перевод должен осуществляться только с согласия работника.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при применении ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя (п. 17).

Безосновательный отказ работника от перевода в указанных ситуациях будет расцениваться как дисциплинарный проступок, а невыход на работу - как прогул. Об этом говорится в п. 19 Постановления №2. Однако в силу абз. 5 ч. 1 ст. 216, ч. 7 ст. 216.1 ТК РФ работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, установленных федеральными законами, до устранения такой опасности либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором.

В материалах дела имеется служебная записка начальника Цеха № ФИО, согласно которой в связи с производственной необходимостью, с целью обеспечения бесперебойной работы газовой котельной, соблюдения режима работы обслуживающего дежурного персонала, безопасности условий труда в соответствии с нормативным требованиями охраны труда он просит перевести временно, с 04.11.2022 года по 30.11.2022 года оператора котельной 3 разряда участка № Цеха № ГТЭ – ФИО в котельную № участка № Цеха 1 ГТЭ оператором котельной 3 разряда (без изменения трудовой функции.

Приказом от 02.11.2022 года № ФИО был переведен на указанное место работы.

Поэтому доводы истца и его представителя о том, что только истцу предлагался временный перевод опровергается материалами дела.

Учитывая изложенное, перевод истца без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу оператором котельной 3 разряда в Цех № генерация тепловой энергии, участок №, в котельную № по производственной необходимости, с целью обеспечения бесперебойной работы газовой котельной, соблюдения работы производственного оборудования и безопасных условий его эксплуатации, обеспечения укомплектованности штата работников и режима работы обслуживающего дежурного персонала, безопасности условий труда в соответствии с нормативным требованиями охраны труда в данном случае являлся допустимым и правомерным, поскольку нарушение режима работы оборудования и приостановка работы котельной могла создать угрозу для нормальных жизненных условий населения планировочного района.

При этом, при указанных условиях не запрещается временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник при продолжении работы у того же работодателя, в том числе закон не содержит запрета на изменение режима рабочего времени.

На основании изложенного судне находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании приказа незаконным.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», поскольку Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников суд в силу абзаца 14 части 1 статьи 21 и статьи 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В силу части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Поскольку в удовлетворении основного требований отказано, нарушения прав истца не установлено, то суд отказывает в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    в удовлетворении исковых требований ФИО, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) к Акционерному обществу «Сахалинская коммунальная компания» (№) о признании приказа незаконным, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий                                                         А.А. Катюха

    Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий                                                         А.А. Катюха