Решение от 06.10.2020 по делу № 5-274/2020 от 29.09.2020

5-274/2020

44 RS0026-01-2020-001427-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома                                                                                                        06 октября 2020г.

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Назаров И.А., рассмотрев административные материалы по ст.6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Исаевой Е.В., зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ИП Исаева Е.В. в нарушение ст.11, п.12 ст.23, п.1 ст.24, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64, п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, осуществляя деятельность в магазине «Гулливер» по адресу: <адрес>, при включенном холодильном оборудовании и выключенной системе кондиционирования в ночное время с 23 часов до 7 часов допустила превышение допустимого предела уровня эквивалентного звука в 30 дБА и эквивалентный уровень звука в большой комнате <адрес> составил 32 дБА.

    В судебном заседании представители ИП Исаевой Е.В.- Смирнова А.В., Кравченко Н.В. факт нарушения признали. Дополнили, что в настоящее время нарушение устранено.

Представитель контролирующего органа Усикова О.Б. в судебном заседании 02.10.2020г. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об АП. Пояснила, что в настоящее время нарушение устранено.

Судья, выслушав участников, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.24 вышеуказанного закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 2 ст. 2 упомянутого Федерального закона органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу ст.11 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства

Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. При этом содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ).

Согласно п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64), приложению 3 к вышеназванным санитарным правилам в период времени с 23.00 до 7.00 в жилых комнатах квартир предельно допустимый эквивалентный уровень звука составляет 30 дБА, максимальный уровень звука - 45 дБА. В соответствии с п. 6.1.1. данного СанПиН уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон.

Однако согласно экспертного исследования, осуществление деятельности в магазине «Гулливер» по адресу: <адрес>, при включенном холодильном оборудовании и выключенной системе кондиционирования в ночное время с 23 часов до 7 часов повлекло превышение на 2 дБА допустимого предела уровня эквивалентного звука в 30 дБА и эквивалентный уровень звука в большой комнате <адрес> составил 32 дБА.

Из договора аренды нежилого помещения следует, что деятельность в магазине «Гулливер» по адресу: <адрес>, осуществляет ИП Исаева Е.В.

Виновность ИП Исаевой Е.В. в совершение административного правонарушения подтверждается: законным протоколом об АП от 28.09.2020г.; протоколом о временном запрете деятельности от 28.09.2020г.; заявлениями В.Д.А. и В.Е.В., протоколом отбора образцов от 23.07.2020г.; экспертным заключением №310-К от 28.07.2020г.; протоколом измерений шума № 351-Ф от 24.07.2020г.; актом проведения измерений ионизирующих и неионизирующих излучений №351-Ф от 23.07.2020г., актом проверки от 03.08.2020г., фотоматериалом и другими материалами дела.

Законность работы средства измерения сомнений не вызывает, оно имеет свидетельство о поверке 8.6 /0725 действительное до 25.11.2020г.

Судья квалифицирует виновные и доказанные действия ИП Исаевой Е.В. по ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.)

В данном случае у индивидуального предпринимателя имелась возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ.

Смягчающими обстоятельствами являются - признание вины, принятие мер к устранению нарушений.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает наказания для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судья учитывает, что выявленное нарушение устранено в настоящее время, что подтверждает экспертное заключение № 540-К от 05.10.2020г., и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1; 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░: ░░░ 14104440000700036217, ░░░░░░░░░░- ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 4401050824, ░░░ 440101001, ░░░░░ 34701000, ░░░░ 40101810700000010006, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░ 043469001, ░░░ 14111601061010004140.

░░░░░░░░░░ ░ 09 ░░░░░ 00 ░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░