Решение по делу № 2-466/2021 от 11.10.2021

Дело № 2-466/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2021 г.                             с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,

при секретаре Вайзингер М.В.,

с участием помощника Горно-Алтайского транспортного прокурора Козусевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Горно-Алтайского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Найденову В.В. о запрете эксплуатации судов внутреннего водного транспорта в коммерческих целях до получения членами экипажей судов документов, подтверждающих их право управления, обязании застраховать членов экипажей судов,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что Горно-Алтайской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта. Проверкой установлено, что Найденов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ОГРНИП №, на праве собственности владеет судами внутреннего водного транспорта – «Алтай» идентификационный номер О-17-0041, «Алтай-2» идентификационный номер О-17-0042, «Алтай-3» идентификационный номер О-170043, «Алтай-4» идентификационный номер О-17-0045. На указанных судах внутреннего водного транспорта индивидуальный предприниматель Найденов В.В. (далее ИП Найденов В.В.), на основании лицензии МР-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, оказывает услуги по перевозке пассажиров. В судовую роль в качестве члена экипажа судна «Алтай» включен <данные изъяты> (должность - капитан), в судовую роль в качестве члена экипажа судна «Алтай-2» включен <данные изъяты> (должность – капитан), в судовую роль в качестве члена экипажа судна «Алтай-3» включен <данные изъяты> (должность – капитан), в судовую роль в качестве члена экипажа судна «Алтай-4» включен <данные изъяты> (должность – капитан). Указанные лица управляют маломерными судами на основании доверенностей. В настоящее время удостоверение на право управления маломерным судном, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, им утеряно. Срок действия удостоверения на право управления маломерным судном <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ч. 4 ст. 28 КВВТ РФ ИП Найденовым В.В. члены экипажей судов «Алтай», «Алтай-2», «Алтай-4», на случай возможного причинения вреда их жизни и здоровью, не застрахованы. Осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом членами экипажей судов «Алтай-2», «Алтай-3», при отсутствии документов, подтверждающих их право на управление маломерными судами в коммерческих целях, несоблюдение обязанности страхования на случай возможного причинения вреда жизни и здоровью при исполнении членами экипажей служебных обязанностей, создает опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителям, их пассажирам, чем нарушает интересы неопределенного круга лиц. Горно-Алтайский транспортный прокурор просит суд: запретить ИП Найденову В.В. использовать суда внутреннего водного транспорта «Алтай-2» идентификационный номер О-17-0042, «Алтай-3» идентификационный номер О-17-0043, в коммерческих целях до получения членами экипажей судов документов, подтверждающих их право на управление маломерными судами в коммерческих целях; возложить на ИП Найденова В.В. обязанность застраховать членов экипажей судов «Алтай». «Алтай-2», «Алтай-4» на случай возможного причинения вреда их жизни и здоровью при исполнении ими служебных обязанностей.

Ответчик извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в его отсутствие, не просил. Суд, с учетом мнения помощника Горно-Алтайского транспортного прокурора, полагает возможным рассмотреть гражданское дело при установленной явке.

В судебном заседании помощник Горно-Алтайского транспортного прокурора Козусева О.А. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Заслушав помощника Горно-Алтайского транспортного прокурора, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее КВВТ РФ) настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Положения Кодекса распространяются на суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации (ч. 2 ст. 1).

Следовательно, владелец или лицо, использующее судно на внутренних водных путях, обязаны исполнять требования КВВТ РФ.

На основании частей 1,2, 5 ст. 26 КВВТ РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Лица, входящие в состав экипажа судна, должны быть включены в судовую роль.

До конца 2014 г. ГИМС МЧС России выдавала удостоверения на право управления маломерным судном на основании Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС РФ № 498 от 29.06.2005. Выдаваемое удостоверение не содержало каких-либо изъятий в части распространения относительно целей эксплуатации маломерного суда (коммерческих, некоммерческих).

В настоящее время для управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, необходимо наличие у лица удостоверения на право управления, выданного в соответствии с п. 1.5 «Правилами аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» утвержденными Приказом МЧС России от 27.05.2014 № 262 (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 № 33667).

В отношении маломерных судов, используемых в коммерческих целях, и зарегистрированных в таком качестве в одном из реестров судов Российской Федерации, применяются правила ст. 27 КВВТ об обязательности наличия у судоводителей таких судов документов, установленных «Положением о дипломировании членов экипажей судов», утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказом Минтранса России № 87 от 12.03.2018).

Следовательно, управление маломерными судами, используемыми в коммерческих целях, судоводителями, не имеющими дипломов и квалификационных свидетельств, не допускается.

Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №, Найденов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Одним из видов деятельности значится перевозка пассажиров внутренним водным транспортом, на что Обским управлением государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия №, что также подтверждается выпиской из реестра лицензий.

Деятельность по перевозке пассажиров осуществляется ИП Найденовым В.В. на принадлежащих ему на праве собственности судах внутреннего водного транспорта - «Алтай» идентификационный номер О-17-0041, «Алтай-2» идентификационный номер О-17-0042, «Алтай-3» идентификационный номер О-170043, «Алтай-4» идентификационный номер О-17-0045, что подтверждается представленными в дело судовыми билетами.

В судовую роль в качестве члена экипажа судна «Алтай» включен <данные изъяты> (должность - капитан), в судовую роль в качестве члена экипажа судна «Алтай-2» включен <данные изъяты> (должность – капитан), в судовую роль в качестве члена экипажа судна «Алтай-3» включен <данные изъяты> (должность – капитан), в судовую роль в качестве члена экипажа судна «Алтай-4» включен <данные изъяты> (должность – капитан). Управление указанными лицами маломерными судами, осуществляется на основании доверенности.

На основании сведений ГУ МЧС России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления маломерным судном, удостоверение действительно в течение 10 лет со дня выдачи. Согласно материалов проверки им утеряно.

На основании сведений ГУ МЧС России по Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления маломерным судном (действительно до 14.07.2018).

<данные изъяты> 9ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет удостоверение на право управления маломерным судном №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет диплом члена экипажа судов внутреннего водного транспорта №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Барнаульским районом водных путей и судоходства-филиалом ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей». Должность – капитан-механик. Диплом действителен до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ч. 4 ст. 28 КВВТ РФ судовладелец или иное осуществляющее прием на работу членов экипажа судна лиц, обязаны за свой счет застраховать принимаемых на работу членов экипажа судна на случай возможного причинения вреда их жизни и здоровью при исполнении ими служебных обязанностей.

Материалы дела содержат договор коллективного страхования от несчастных случаев № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ИП Найденовым В.В. с ПАО СК «РОСГОССТРАХ». Объект страхования – имущественные интересы, связанные с причинением вреда здоровью застрахованного лица, а также с его смертью в результате несчастного случая или болезни. В список застрахованных лиц включены <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>., <данные изъяты>

Экипажи маломерных судов «Алтай» - <данные изъяты> «Алтай-2» - <данные изъяты> «Алтай-4» - <данные изъяты> в число застрахованных лиц по договору не включены, отдельным договором не застрахованы.

Осуществление коммерческих перевозок пассажиров внутренним водным транспортом членами экипажей маломерных судов внутреннего водного транспорта «Алтай-2», «Алтай-3», при отсутствии документов подтверждающих право управления маломерными судами, а также несоблюдение судовладельцем обязанности по страхованию экипажей судов «Алтай», «Алтай-2», «Алтай-4», создает опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителей, пассажиров.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Следовательно, исковые требования Горно-Алтайского транспортного прокурора, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением исковых требований истца в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Турочакский район» государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горно-Алтайского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Найденову В.В. использовать суда внутреннего водного транспорта «Алтай-2» идентификационный номер О-17-0042, «Алтай-3» идентификационный номер О-17-0043, в коммерческих целях до получения членами экипажей судов документов, подтверждающих их право на управление маломерными судами в коммерческих целях.

Возложить на индивидуального предпринимателя НАйденова В.В. обязанность застраховать членов экипажей судов «Алтай». «Алтай-2», «Алтай-4» на случай возможного причинения вреда их жизни и здоровью при исполнении ими служебных обязанностей.

Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район» в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2021 г.

Судья                                     К.В. Албанчинова