Решение по делу № 2а-1120/2016 от 08.07.2016

к делу № 2а-1120/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Туапсе                  «12» августа 2016 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

с участием административного истца Федотовой В.П..

административного ответчика Минасян А.А.

при секретаре судебного заседания: Супряга А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Федотова В.П. обратилась в Туапсинский городской суд с административным иском к старшему судебному приставу Туапсинского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Минасян А.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Туапсинский РОСП об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Свои требования истица мотивировала тем, что 26.01.2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа о взыскании с нее в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Туапсе» денежной суммы в размере 7 428 рублей.

В последствии данный Судебный приказ №2-1901/112-15 от 10.12.2015 г. был отменен, исполнительное производство по взысканию 7 428 рублей, в отношении Федотовой В.П. прекращено.

30.06.2016 года в ходе судебного заседания у мирового судьи Кутакова С.Д., истице стало известно, что взыскание с счета в том числе и пенсии взысканы суммы:

- 1253,85 рубля (со счета Сбербанка);

- 1253,85 рубля (со счета Сбербанка);

- 5989,69 рублей (из пенсии);

- 184,46 рублей (из пенсии).

Общая сумма удержаний составила 8665,48 рублей.

С указанными действия истица не согласна, считает, что действия судебного пристава нарушают ее права. Она не является должником, т.к судебный приказ отменен, систематически оплачиваю коммунальные платежи, взысканные денежные средства-повторная оплата за уже коммунальные услуги, что незаконно.

Просит суд признать действия судебного пристава исполнителя незаконными и обязать УФССП по Краснодарскому краю, Туапсинский РОСП, вернуть Федотовой В.П. 8665,48 рублей.

В судебном заседании административный истец поддержала заявленные требования просила удовлетворить, сославшись на обстоятельства указанные в исковом заявлении.

Заместитель старшего судебного пристава Туапсинского РОСП, Минасян А.А., в судебное заседание прибыла, предоставила возражение на поданный исковые требования, просила суд в исковых требованиях отказать, сославшись на следующие обстоятельства.

В Туапсинском районном отделе УФССП России по Краснодарскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное 26.01.2016 года на основании исполнительного документа, судебного приказа № 2-1901/112-15 от 10.12.2105 года о взыскании денежной суммы в размере 7428.00 рублей в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Туапсе». 26.01.2016 года Федотовой В.П. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, с момента возбуждения исполнительного производства данных о добровольном погашении должником суммы долга в размере 7428.00 рублей от ООО «Газпром теплоэнерго Туапсе» не поступало. В связи с неисполнением добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе проведена проверка имущественного положения путем запросов в банковские учреждения и регистрирующие органы г.Туапсе.

Согласно полученных ответов, было установлено, что Федотова В.П., является получателем пенсии в Пенсионном фонде города Туапсе, 01.02.2016 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Согласно данного постановления об удержании из Пенсионного фонда г.Туапсе на депозитный счет Туапсинского районного отдела поступили денежные средства в размере 1 253, 85 рублей, 18.02.2016 года согласно постановлению о распределении денежных средств, денежные средства в сумме 1 253, 85 рублей направлены взыскателю.

03.03.2016 года поступила копия определения об отмене судебного приказа № 2-1901/112-15.

03.03.2016 года согласно определения об отмене судебного приказа заместителем начальника-заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №№.

03.03.2016 года на депозитный счет Туапсинского районного отдела поступили денежные средства в размере 1 253, 85 рублей, которые были возвращены Федотовой В.П., также 03.03.2016 года вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию должника.

01.07.2016 года на депозитный счет Туапсинского районного отдела поступили денежные средства в сумме 5 989,69 рублей.

04.07.2016 года согласно постановления о распределении денежных средств, денежные средства в размере 5 989,69 рублей возвращены Федотовой В.П.

Суд выслушав участников процесса, изучив представленные документы, суд приходит к убеждению, что административный иск Федотовой В.П. к старшему судебному приставу Туапсинского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Минасян А.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Туапсинский РОСП об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании действий (бездействия) заинтересованного лица, если установит наличие двух условий: оспариваемое действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе, судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона N 229-ФЗ).Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются Законом об исполнительном производстве.

В ч.1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, производить розыск должника, его имущества, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество (в том числе денежные средства и ценные бумаги), изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункты 2, 7, 10, 11 и 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В ч. 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве закреплено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного исполнения отнесены действия по обращению взыскания на имущество должника и наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункты 1 и 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно материалам дела, в Туапсинском районном отделе УФССП России по Краснодарскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство № возбужденное 26.01.2016 года на основании исполнительного документа, судебного приказа № 2-1901/112-15 от 10.12.2105 года о взыскании денежной суммы в размере 7428.00 рублей в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Туапсе».

26.01.2016 года Федотовой В.П. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, с момента возбуждения исполнительного производства данных о добровольном погашении должником суммы долга в размере 7428.00 рублей от ООО «Газпром теплоэнерго Туапсе» не поступало. В связи с неисполнением добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе проведена проверка имущественного положения путем запросов в банковские учреждения и регистрирующие органы г.Туапсе.

Согласно данного постановления об удержании из Пенсионного фонда г.Туапсе на депозитный счет Туапсинского районного отдела поступили денежные средства в размере 1 253, 85 рублей, 18.02.2016 года согласно постановлению о распределении денежных средств, денежные средства в сумме 1 253, 85 рублей направлены взыскателю.

03.03.2016 года поступила копия определения об отмене судебного приказа № 2-1901/112-15.

03.03.2016 года согласно определения об отмене судебного приказа заместителем начальника - заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №№.

03.03.2016 года на депозитный счет Туапсинского районного отдела поступили денежные средства в размере 1 253, 85 рублей, которые были возвращены Федотовой В.П., также 03.03.2016 года вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию должника.

01.07.2016 года на депозитный счет Туапсинского районного отдела поступили денежные средства в сумме 5 989,69 рублей.

04.07.2016 года согласно постановления о распределении денежных средств, денежные средства в размере 5 989,69 рублей возвращены Федотовой В.П.

Согласно предоставленного расчета и выписки из лицевого счета по вкладу, всего с Федотовой В.П. взыскано 8497,39 рублей, возвращено 7243,54 рубля на расчетный счет Федотовой В.П., 1 253,85 рублей направлено на счет взыскателя ООО «Газпром теплоэнерго Туапсе», что подтверждается документами представленными в суд и выпиской лицевого счета.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Для признания постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) незаконными необходимо одновременно наличие двух условий, а именно: несоответствие постановления, действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение такими постановлением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя, незаконными, суду не предоставлено, поскольку Туапсинским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарского края выполнены требования Федерального Закона «Об исполнительном производстве», доводы истицы в обоснование своих требований не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в сроки установленные ФЗ «Об исполнительном производстве», выполнены все мероприятия по исполнительному производству, в процессуальные сроки, соответственно в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений в рамках исполнительных действий суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № №, возбужденного в отношении Федотовой В.П.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № № – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ 12.08.2016 ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 17.08.2016 ░░░░

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░