М-1441/17
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«22» мая 2017 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Колмыкова Н.Е., рассмотрев вопрос о принятии к производству искового заявления Сапроновой Ларисы Евгеньевны к ИФНС России по г. Находке Приморского края о признании невозможной ко взысканию задолженности по налогу в связи с истечением установленного срока для её взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Сапронова Лариса Евгеньевна обратилась в суд с иском к ИФНС России по г. Находке Приморского края о признании невозможной к взысканию задолженности по налогу в связи с истечением установленного срока для её взыскания.
Суд, изучив исковое заявление и прилагаемые к нему документы, считает необходимым отказать в принятии иска по следующим основаниям.
В силу ст.ст.11, 12 ГК РФ и ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.
В обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2016), утв. Президиумом Верховного суда 20.12.2016 г., даны следующие разъяснения:
По смыслу положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп.5 п.3 ст.44 и подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Исходя из толкования подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Учитывая вышеуказанные разъяснения суда вышестоящей инстанции, суд приходит к выводу, что исковое заявление Сапроновой Л.Е. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства по правилам КАС РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Таким бразом, суд приходит к выводу о необходимости отказа Сапроновой Ларисе Евгеньевне в принятии к производству искового заявления к ИФНС России по г. Находке Приморского края о признании невозможной к взысканию задолженности по налогу в связи с истечением установленного срока для её взыскания.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Сапроновой Л.Е., что ей необходимо оформить заявление в административном порядке (административное исковое заявление) и обратиться в суд в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь ст.134, ст. 224, ст. 225 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отказать Сапроновой Ларисе Евгеньевне в принятии к производству искового заявления к ИФНС России по г. Находке Приморского края о признании невозможной к взысканию задолженности по налогу в связи с истечением установленного срока для её взыскания.
Определение и исковое заявление с приложенными документами направить истцу.
Разъяснить заявителю, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.
Судья: Н.Е. Колмыкова