Решение по делу № 2-6684/2017 от 31.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2-6684/2017

г. Тюмень 19 сентября 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гариповой Е.А.,

при секретаре Голошубиной В.Р.,

с участием истицы Васильевой А.В.,

представителя истца Мишаевой Л.С.,

представителя ответчика Красновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой А.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Васильева А.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, расположенного по адресу: <адрес> об обязании ответчика предоставить по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, расположенного по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ семья истицы признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, Ответчик в предоставлении освободившегося жилого помещения отказал. Отказ мотивирован тем, что семья в качестве малоимущей не состоит, истица на учете в качестве безработной не значится.

Истица Васильева А.В., ее представитель Минаева Л.С., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Краснова Е.А., действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), в судебном заседании с требованиями истицы не согласилась, просила отказать в удовлетворении ее требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, истица Васильева А.В. по договору социального найма проживает в жилом помещении, состоящем из одной комнаты №, жилой площадью 18.90 кв.м., расположенном в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 18-19).

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Васильева А.В. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. 12-13).

Согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.Частью 2 ст. 59 ЖК РФ предусмотрено, что при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Из смысла вышеприведенной нормы права, при решении вопроса о возникновении у гражданина субъективного права на предоставление по договору социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире, необходимо установить следующие обстоятельства: может ли истец быть в установленном порядке признан малоимущими, а также обеспечен ли он общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

В соответствии с Законом Тюменской области от 07.10.1999 № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» решение вопроса о признании гражданина малоимущим осуществляется на основании заявления о принятии на учет, а также следующих документов:) 1) справка территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, исходя из видов доходов, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 8.1 настоящего Закона (п.3 ч.1 ст. 8.2 Закона);

Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, применяется порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, установленный федеральным законом для оказания государственной социальной помощи. При расчете размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях настоящего Закона учитываются все виды доходов, установленные Правительством Российской Федерации для оказания государственной социальной помощи.

Органы местного самоуправления признают граждан малоимущими, если доходы граждан по независящим от них причинам, указанным в Законе Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области" или признанным таковыми по решению органов местного самоуправления, ниже размера дохода, установленного органами местного самоуправления, при этом совокупная стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению, ниже стоимости имущества, установленной органами местного самоуправления. Установленный органами местного самоуправления размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не может быть выше величины прожиточного минимума, установленного по Тюменской области (ч.3 ст. 8.1 Закона).

Постановлением Администрации города Тюмени от 1 августа 2011 г. N 83-пк утвержден Административный регламент предоставления муниципальных услуг по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Пунктом 2.22 указанного регламента установлено, что в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма отказывается при наличии одного из следующих оснований: отсутствие или утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

Как установлено в судебном заседании с ДД.ММ.ГГГГ Васильева А.В. не работает (л.д. 14-15), на учете в качестве безработного не состоит, следовательно, Васильева А.В. не может являться малоимущей, в связи с чем, у нее отсутствует право на получение жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у ответчика отсутствовали основания для предоставления жилого помещения истице, следовательно, отказ ответчика в предоставлении жилого помещения является законным, обоснованным и принятым в соответствии с установленным регламентом, в связи с чем, считает необходимым отказать истице в удовлетворении ее требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Васильевой А.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение
месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи
апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2017 года.

Судья      Е.А. Гарипова