Решение по делу № 2-384/2018 от 10.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 г.

Заднепровский районный суд г.Смоленска

в лице председательствующего     судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре                   Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Аверченковой Лилии Владиславны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о назначении страховой пенсии,

установил:

Аверченкова Л.В. просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска (далее - управление) включить в специальный стаж период работы с 1991 г. по 2006 г., когда она работала машинистом крана силикатного цеха и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего требования истица сослалась на то, что в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 закона РФ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ей было отказано в назначении страховой пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого стажа. Период с 16.11.1991 по 01.02.2006 не был включен в ее специальный стаж в связи с тем, что не указан вид крана, на котором она работала. Истица не согласна с таким решением. Считает отказ незаконным.

В судебном заседании истица свои требования и доводы в их обоснование, изложенные в исковом заявлении, поддержала; уточнила, что просит зачесть в специальный стаж период с 16.11.1991 по 01.02.2006. Она пояснила, что в те периоды, когда ей выплачивалась минимальная зарплата и 2/3 тарифа, скорее всего, не работала. Оплата за совмещение могла быть только в связи с тем, что у неё была повышенная напряженность работы на кране.

Представитель управления Моисеева Н.А.иск не признала. Она пояснила, что истицей не представлены сведения, подтверждающие характер работ и полную занятость в спорный период. В указанный период были дни, когда Аверченкова Л.В. не работала, будучи в отпусках без сохранения содержания, когда её работа оплачивалась исходя из минимальной оплаты труда. В период с 1998 г. по 2006 г. предприятие, где работала истица, не включало её в списки лиц, работа которых дает право на страховую пенсию по старости досрочно, не представляло сведения индивидуального персонифицированного учета о том, что она работала в особых условиях.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (ст. 8 закона РФ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на неё (ст.22 закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ст.30 закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14 закона «О страховых пенсиях»).

Аверченкова Л.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Как видно из трудовой книжки Аверченковой Л.В. (л.д.9-14), архивной справки (л.д.78), личных карточек (л.д.81-85), лицевых счетов за 1991 - 2000 годы (л.д.45 - 56), приказа (л.д.79-80) с 16.11.1991 по 01.02.2006 она работала машинистом крана в силикатном цехе АО по производству стройматериалов «<данные изъяты>», с 02.02.2006 по 19.06.2006 машинистом крана в ООО «<данные изъяты>», с 20.06.2006 по настоящее время - машинистом мостового крана в ООО «<данные изъяты>», её страховой стаж составляет более 30 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в управление с заявлением о назначении страховой пенсии (л.д.58-62).

Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице отказано со ссылкой на то, что она не представила сведения, подтверждающие характер деятельности и полную занятость. В специальный стаж не зачтен период с 16.11.1991 по 01.02.2006 (14 лет 02 месяца 15 дней). Кроме того, часть спорного периода истица не работала, так как находилась в отпусках без сохранения содержания, 151 день получала минимальную заработную плату, имело место быть совмещение профессий. По мнению ответчика, специальный стаж истицы составляет 11 лет 02 месяца 12 дней, страховой стаж составляет 30 лет 11 месяцев 03 дня (л.д.6-7).

Решение управления в части отказа в назначении пенсии основано на неверной оценке представленных истицей сведений.

Согласно справкам ООО «<данные изъяты>» (л.д.8,38,39), паспортам мостовых кранов (л.д.33-34,36-37), акту (л.д.35), уведомлениям (л.д.68,73), заключениям экспертизы промышленной безопасности (л.д.69,74) на складе готовой продукции предприятия смонтированы мостовые краны зав. № 512336, рег. №73868 и зав. №47983, рег. № 63490.

В период с мая 2000 г. по июнь 2005 г. Аверченкова Л.В. ежегодно проходила проверку знаний и состояния здоровья, как машинист мостового крана (л.д.27-32).

Таким образом, приведенные доказательства подтверждают, что истица в спорный период работала машинистом мостового крана, то есть машинистом погрузочно-разгрузочной машины.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д.19-26) следует, что Аверченкова Л.В. зарегистрирована в системе государственного страхования 23.08.1998. Сведений о том, что в период с 23.08.1998 по 19.06.2006 истица работала в особых условиях, не имеется.

В то же время, из акта проверки управлением работы Аверченковой Л.В. за период с 16.11.1991 по 01.02.2006 (л.д.86), лицевых счетов (л.д.45 - 56) следует, что весь этот период истица работала полный рабочий день, полную рабочую неделю за исключением периодов, когда находилась в отпусках без сохранения содержания (всего - 83 дня).

При таких обстоятельствах отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о том, что Аверченкова Л.В. работала в особых условиях, не свидетельствует о том, что она не работала в таких условиях, и не может быть принято во внимание.

Как усматривается из того же акта, 151 день в 1996 - 1997 годах ей начислялась минимальная заработная плата. С января по декабрь 2000 г., с сентября 2004 г. по февраль 2006 г. истице начислялось за совмещение профессий более 20% от установленного тарифа; в мае 2000 г. 5 дней оплачивались из расчета 2/3 тарифа; в апреле и мае 2001 г. имели место совмещение профессий и доплата до среднего заработка.

Принимая во внимание пояснения Аверченковой Л.В. о том, что в периоды, когда ей выплачивалась минимальная заработная плата и 2/3 тарифа, она не работала, эти периоды, а также периоды, когда истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы, следует исключить из специального стажа.

Однако и без их учета на день исполнения истице 50 лет её специальный стаж составлял более 20 лет.

Мнение ответчика, что нельзя зачесть в специальный стаж периоды, когда имеются сведения о совмещении профессий и доплате до среднего заработка несостоятельно.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, зачету в специальный стаж подлежат периоды, когда работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5 разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29).

Из приведенных норм видно, что для определения полного рабочего дня используется критерий количества отработанного времени, а не соотношения начисленной в течение месяца за ту или иную деятельность заработной платы.

То, что истице доплачивалось более 20% тарифа за совмещение, само по себе не свидетельствует о том, что она более 20% времени осуществляла деятельность, не дающую права на страховую пенсию по старости досрочно.

Учитывая изложенное, решение Аверченковой Л.В. подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска зачесть в специальный стаж Аверченковой Лилии Владиславны период: с 16.11.1991 по 01.02.2006, исключив из него 32 дня в 1994 году, 21 день в 1995 году, 73 дня в 1996 г., 88 дней в 1997 году, 5 дней в 2000 году, и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Председательствующий: