Решение по делу № 2-619/2018 от 09.10.2017

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воробьева В. А.,

при секретаре Жегулине А.А.,

с участием истца Гутиевой Н.А., истца Пархоменко В.В., представителя третьего лица отдела по охране прав детства администрации <адрес> по доверенности Галаковой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гутиевой Н. А., Пархоменко В. В.ча, Пархоменко Ю. В., Пархоменко К. В., Пархоменко А. В. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о разделе земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Гутиева Н.А., Пархоменко В.В., Пархоменко Ю.В., Пархоменко К.В., Пархоменко А.В. обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в последующем требования уточнили, просили разделить земельный участок, находящийся в долевой собственности, с кадастровым номером 26:12:010701:47 расположенного по адресу <адрес>, на два земельных участка, с присвоение двух различных кадастровых номеров, согласно достигнутого соглашения о разделе земельного участка и подготовленного «<адрес>имущество» межевого плана с последующей регистрации в установленном порядке вновь образованных земельных участков в частную собственность.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:12:010701:47.

Истцы обратились в государственное унитарное предприятие <адрес> «<адрес>имущество» с целью подготовки межевого плана для образования двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 26:12:010701:47 на основании составленного и подписанного нами соглашения о разделе земельного участка от дата.

Подготовленный межевой план совместно с заявлением о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости был направлен в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (отдел кадастрового учета №).

дата вынесено решение № об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес> предельный минимальный размер земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» составляет 300 кв.м., тогда как площадь каждого земельного участка, сформированного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 26:12:010701:47 общей площадью 540 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, составит: с условным обозначением : 47:ЗУ1 - 270 кв. м.; с условным обозначением : 47:ЗУ2 - 270 кв. м.

Однако согласно п. 2 Статьи 2 «Назначение и состав Правил землепользования и застройки» Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края (Приложение к решению Ставропольской городской Думы от дата №):

Таким образом, данные Правила не регулируют отношения между собственниками земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно межевому плану, подготовленному ГУП СК «<адрес>имущество», в границах образуемого земельного участка :47:ЗУ1, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 26:12:010701:846, наименование: Жилой дом; в границах образуемого земельного участка :47:ЗУ2 расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 26:12:010701:847: наименование: Жилой дом. Дома отдельно стоящие, общие конструктивные элементы дома и коммуникации -отсутствуют. Земельные участки разделены кирпичным забором, доступ на вновь образуемые земельные участки не ограничен.

В судебном заседании истцы Гутиева Н.А. и Пархоменко В.В. доводы искового заявления поддержали, просили иск удовлетворить.

В судебное заседание истцы Пархоменко Ю.В., Пархоменко К.В., Пархоменко А.В. не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте, о причине неявки суд в известность не поставили.

В судебном заседании представитель третьего лица отдела по охране прав детства администрации <адрес> по доверенности Галакова В.Р. просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание представитель ответчика филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте, о причине неявки суд в известность не поставил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ N 23 от дата "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из материалов дела следует, что земельный участок з земель населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером 26:12:010701:47, на праве общей долевой собственности принадлежит Пархоменко В.В. с долей в праве 1/8, Гуевой Н.А. с долей в праве 1/4, Пархоменко Ю.В. с долей в праве 1/8, Пархоменко К.В. с долей в праве 1/8, Пархоменко А.В. с долей в праве 1/8.

Участниками указанной долевой собственности дата заключено соглашение о разделе земельного участка по условиям которого договорились произвести раздел земельного участка на земельный участок :47:ЗУ1, площадью 270 кв.м., который закрепляется за Пархоменко В.В., Пархоменко Ю.В., Пархоменко К.В., Пархоменко А.В., и земельный участок :47:ЗУ2, площадью 270 кв.м., который закрепляется за Гутевой Н.А.

Для постановки земельных участков на кадастровый учет истцами дата кадастровым инженером ГУП СК «СКИ» был подготовлен межевой план.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК от дата № в осуществлении кадастрового учета отказано, поскольку площадь формируемых в результате раздела земельных участков является ниже минимального размера земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», установленного правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края, утвержденных решением Думы <адрес> № от дата.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. 1 и 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При разделе земельного участка вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Указанные разъяснения соответствуют положениям п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Постановлением Ставропольской городской Думы от дата N 97 приняты «Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края», которыми установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», находящихся в <адрес>:

- предельный минимальный размер - 300 кв.м.;

- предельный максимальный размер – 1500 кв.м.

Площадь земельных участков :47:ЗУ1 и :47:ЗУ2, образуемых при разделе земельного участка с кадастровым номером 26:12:010701:47, составляет 270 кв.м., что вышеуказанным требованиям не соответствует.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит правильным оказать в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Гутиевой Н. А., Пархоменко В. В.ча, Пархоменко Ю. В., Пархоменко К. В., Пархоменко А. В. к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о разделе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером 26:12:010701:47 расположенного по адресу <адрес>, на два земельных участка, с присвоение двух различных кадастровых номеров, согласно достигнутого соглашения о разделе земельного участка и подготовленного «<адрес>имущество» межевого плана с последующей регистрации в установленном порядке вновь образованных земельных участков в частную собственность - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Воробьев В.А.