Дело № 2-7682/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Багиной К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 4 августа 2015 года гражданское дело по иску Дымовой Л.Н., Дымова О.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании Дымовой Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А.. приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ... возложении обязанности вселить Дымову Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А.. в жилое помещение по адресу: г... заключить договор социального найма жилого помещения, присвоить жилым помещениям по адресу: ... и г..., регистрации Дымовой Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А.. в жилом помещении по адресу: г. ...
УСТАНОВИЛ:
Дымова Л.Н., Дымов О.Н. обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании Дымовой Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А. приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., возложении обязанности вселить Дымову Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А. в указанное жилое помещение, заключить договор социального найма жилого помещения, присвоить жилым помещениям по адресу: ... и ..., ... ... регистрации Дымовой Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А. в жилом помещении по адресу: ....
В ходе производства по делу истец Дымова Л.Н. и ее представитель Аралина В.З. поддержали заявленные требования. Дымов О.Н. в судебном заседании участия не принимал, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» Никонова Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что оснований для предоставления истцам спорного жилого помещения без соблюдения очередности не имеется, жилое помещение по адресу: ... является непригодным для проживания и не подлежит предоставлению по договору социального найма.
Третье лицо ОУФМС по Республике Коми в г. Сыктывкаре в судебное заседание своего представителя не направило, заявив о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что Дымова Л.Н., Дымов О.Н. и несовершеннолетний Дымов В.А. проживают в жилом помещении по адресу: ..., общей и жилой площадью ... кв.м., состоящем из одной комнаты, предоставленном на основании договора социального найма от ** ** ** №... и ордера от ** ** ** №....
Жилое помещение по адресу: г... общей площадью ... находится в собственности МО ГО «Сыктывкар», как и занимаемое истцами жилое помещение по адресу: ..., указанные помещения на основании Постановления Главы администрации г. Сыктывкара от ** ** ** №... включены в реестр муниципального имущества.
Согласно поквартирной карточке жилого помещения по адресу: ... в указанном помещении с ** ** ** проживали и были зарегистрированы Д.В.., снятая с регистрационного учета ** ** ** в связи со смертью и Ю.А.., снятый с регистрационного учета ** ** ** в связи со смертью. В настоящее время в жилом помещении никто не зарегистрирован, имеется отметка об освобождении помещения.
Актом обследования помещений дома по адресу... межведомственной комиссией от ** ** ** установлено, что износ здания по состоянию на ... год составляет .... Дом - брусчатый, двухэтажный, двухподъездный, 24 жилых комнаты. Фундамент - кирпичные столбы, цементный цоколь: кровля шатровая шиферная. Наружные степы обшиты, окрашены. Чердачное перекрытие деревянное, утопленное. Полы дощатые, окрашенные. Оконные проемы двойные. Дверные – филенчатые. Год постройки - ... Капитальный ремонт здания не проводился.
Степень благоустройства; центральное отопление, холодное водоснабжение, канализация, электричество, радио, телефон.
При осмотре дома установлено, что цоколь дома разрушается, имеются трещины, сколы, частичное выпадение кирпичей. Фундамент местами на 1/3 просел в землю. Дверные проемы входных дверей на 30 см ниже уровня земли, входные двери отсутствуют. Наружные стены имеют отклонения по горизонтали. видны следы сырости, гнили. По чердачному перекрытию местами видны следы протечек, деревянные балки имеют прогиб, продольные трещины, шифер - сколы. Оконные и дверные проемы перекошены, покрасочный слой покороблен. Крыльца прогнили, по лестницам следы изношенности, в помещениях сырость. В местах общего пользования до 1 этажа видны следы затекания с кровли, в общей кухне на полу вода, наблюдается сильное провисание балок перекрытия, обшивочного слоя потолков, в туалете - отслаивание штукатурного слоя. По всему дому наблюдаются значительные разносторонние уклоны пола.
Сантехническое оборудование в неисправном состоянии. Канализационные трубы имеют течь, нечистоты растекаются по дороге. Электропроводка имеет значительный износ.
На основании обследования дома межведомственной комиссией дано заключение от ** ** ** №... о нецелесообразности проведения работ по капитальному ремонту конструкций здания и несоответствии помещений дома №... по ... требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодности их для проживания.
Дымова Л.Н. с составом семьи 3 человека с ... состоит в Администрации МО «Город Сыктывкар» на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в общей очереди, на ** ** ** номер очереди истца .... Дымова Л.Н. пояснила, что после смерти их соседки Д.В. проживавшей по адресу: ... комната освободилась, в связи с чем истцы заняли указанное помещение, оплатили счета за ЖКУ, поступившие после смерти Д.В. в подтверждение чего представлены квитанции об оплате.
Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
На основании ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Из приведенных норм следует, что предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в порядке очередности, исходя из даты принятия гражданина на учет, за исключением случаев, прямо указанных в законе.
Как установлено в ходе производства по делу, Дымова Л.Н. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилое помещение, занимаемое ее семьей, признано в установленном порядке непригодным для проживания, в связи с чем истцы приобрели право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.
Между тем, согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Как следует из п. 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: ... относительно которого заявлены исковые требования, признано в установленном порядке непригодным для проживания, в связи с чем в силу прямого указания закона не может являться объектом жилищных прав и, следовательно, не может быть предоставлено для проживания ни истцам, ни иным лицам, в связи с чем требования истцов о возложении на ответчика обязанности вселить Дымову Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А. в указанное жилое помещение, заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат.
Кроме того, суд отмечает, что при возникновении у граждан права на внеочередное предоставление жилья, на органах местного самоуправления лежит обязанность по предоставлению им благоустроенного жилого помещения, соответствующего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, но при этом обязанность предоставить гражданам конкретное жилое помещение по их выбору законом на органы местного самоуправления не возложена.
Также неосновательны требования о признании истцов приобретшими право пользования спорным жилым помещением, поскольку право пользования граждане приобретают с момента их вселения в жилое помещение в установленном законом порядке. Между тем, из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: ... истцам Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не предоставлялось, их вселение в указанное жилое помещение после смерти нанимателя было самовольным, с собственником жилого помещения не согласовывалось, в связи с чем право пользования квартирой у них не возникло.
Суд также отказывает в удовлетворении исковых требований о присвоении жилым помещениям по адресу: г. ... и ... ..., поскольку, как следует из материалов дела, указанные жилые помещения являются двумя различными объектами прав, в качестве отдельных объектов внесены в реестр муниципального имущества, собственником помещений решение об их объединении в одно помещение и внесении соответствующих изменений в правоустанавливающие документы не принималось. Основания для изменения правового статуса жилых помещений по требованию истцов не имеется.
Исковые требования о регистрации Дымовой Л.Н., Дымова О.Н. и Дымова В.А. по адресу: ... также не подлежат удовлетворению, поскольку, как следует из справки ООО «Паспортный стол», указанные граждане уже зарегистрированы по этому адресу, в связи с чем предмет спора отсутствует.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Дымовой Л.Н., Дымова О.Н. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании Дымовой Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А.. приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., возложении обязанности вселить Дымову Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А.. в жилое помещение по адресу: ... заключить договор социального найма жилого помещения, присвоить жилым помещениям по адресу: ... и г..., регистрации Дымовой Л.Н., Дымова О.Н., Дымова В.А.. в жилом помещении по адресу: ... отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова