Решение по делу № 33-15/2018 (33-246/2017;) от 27.12.2017

Судья Распопин В.В.                                        Строка – 138, госпошлина: 0 руб.

Докладчик Лисицын А.А.                        Дело № 33-15/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нарьян-Мар                                                                                      23 января 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Лисицына А.А.,

судей Коноваловой С.П. и Неустроева А.В.,

при секретаре судебного заседания Селеменевой А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению помощника прокурора Ненецкого автономного округа Жиркова В.Г. на определение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 10 октября 2017 года, в соответствии с которым

заявление федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Ненецкий» об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено.

Предоставлена федеральному государственному бюджетному учреждению «Государственный природный заповедник «Ненецкий» отсрочка исполнения решения Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 4 августа 2016 года по гражданскому делу по иску первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Государственный природный заповедник «Ненецкий», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе о признании строений самовольными постройками, понуждении к сносу самовольных построек сроком до 31 августа 2018 года.

Заслушав    доклад судьи Лисицына А.А., объяснения прокурора Жиркова В.Г., поддержавшего доводы представления, объяснения представителя ответчика Золотого С.А., возражавшего против отмены определения суда, судебная коллегия

установила:

Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 4 августа 2016 года исковые требования первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Государственный природный заповедник «Ненецкий» (далее – ФГБУ «Государственный природный заповедник «Ненецкий»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе о признании строений самовольными постройками, понуждении к сносу самовольных построек удовлетворены.

На ФГБУ «Государственный природный заповедник «Ненецкий», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе возложена обязанность по сносу самовольных построек в срок до 31 августа 2017 года.

30 августа 2017 года ФГБУ «Государственный природный заповедник «Ненецкий» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения Нарьян-Марского городского суда до 31 августа 2018 года.

Судом постановлено указанное определение, с которым не согласился помощник прокурора Ненецкого автономного округа Жирков В.Г.

В своем представлении просит определение отменить, поскольку при его вынесении судом нарушены нормы материального и процессуального права. Полагает, что исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в установленные в нем сроки, не имеется. Доказательства, подтверждающие выводы суда, изложенные в определении, в деле отсутствуют.

В возражениях на представление <данные изъяты> ФГБУ «Государственный природный заповедник «Ненецкий» Золотой С.А. просит определение суда оставить без изменения, представление прокурора – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы представления прокурора, судебная коллегия полагает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке, предусмотренном ст.203 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.25 постановления от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст.37 Закона об исполнительном производстве и ст.434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции мотивировал необходимость предоставления ФГБУ «Государственный природный заповедник «Ненецкий» отсрочки исполнения решения Нарьян-Марского городского суда от 4 августа 2016 года невозможностью его исполнения в установленные сроки (до 31 августа 2017 года), поскольку на момент обращения должника в суд с заявлением об отсрочке (30 августа 2017 года) на здании, подлежащем сносу, располагалось гнездо кречета, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с тем, что обстоятельства, существенно затрудняющие исполнение судебного акта и свидетельствующие о наличии оснований для предоставления отсрочки, вопреки доводам представления, реально существовали, что подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, однако полагает, что установленный судом новый срок исполнения решения суда до 31 августа 2018 года не является разумным, отвечающим требованиям справедливости, соразмерности и обеспечивающим соблюдение баланса прав и законных интересов взыскателя и должника.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя – <данные изъяты> ФГБУ «Государственный природный заповедник «Ненецкий» Золотой С.А. заявил о возможности исполнения решения суда в марте – апреле 2018 года, при этом сообщил о том, что в мае 2018 года начинается гнездование кречета, что в силу указанных выше причин может вновь создать препятствия для надлежащего исполнения судебного решения в установленные сроки, что является недопустимым.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением судом апелляционной инстанции вопроса по существу – предоставлением отсрочки исполнения решения суда до 1 мая 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 331, 333 и 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 10 октября 2017 года отменить и разрешить вопрос по существу.

Заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Ненецкий» об отсрочке исполнения решения Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 4 августа 2016 года удовлетворить частично.

Предоставить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Государственный природный заповедник «Ненецкий» отсрочку исполнения решения Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 4 августа 2016 года по гражданскому делу по иску первого заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Государственный природный заповедник «Ненецкий», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ненецком автономном округе о признании строений самовольными постройками, понуждении к сносу самовольных построек сроком до 1 мая 2018 года.

Председательствующий                            А.А. Лисицын

Судьи                                        С.П. Коновалова

А.В. Неустроев