Решение по делу № 2-431/2024 от 19.04.2024

УИД 74RS0041-01-2024-000489-72

Дело №2-431/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский

    Челябинской области                                                          26 июля 2024 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

    председательствующего судьи     Гафаровой А.П.,

    при секретаре                                   Павленковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Челябинской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Челябинская таможня Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее Челябинская таможня) обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обратить в федеральную собственность «сахар – песок», упакованный в полипропиленовые мешки в количестве 740 штук, общим весом брутто 37148,4 кг., изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов от 22 июня 2022 года, находящийся на ответственном хранении на территории ООО «Ресурс».

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении пограничного контроля на пункте пропуска МАПП «Бугристое» сотрудниками Пограничного Управления ФСБ России по Челябинской области 20 мая 2022 года в 19:45 часов установлено, что в транспортном средстве «DAF» с полуприцепом, государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Казахстан № Ш. в грузовом отделении при попытке вывоза с территории Российской Федерации был обнаружен товар - сахар белый, упакованный в полипропиленовые мешки белого цвета в количестве 740 штук, общим весом 37118,4 кг., который заявлен в товаросопроводительных документах, как минеральные удобрения, при этом вывоз товара – сахар белый из Российской Федерации был временно запрещен на основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 года № 361 «О введении временного запрета на вывоз сахара белого и сахара-сырца тростникового из Российской Федерации». В ходе проведения документального контроля таможенным органом также было установлено, что отправителем груза (согласно товаросопроводительным документам на минеральные удобрения) является ИП ФИО2 Товар, на основании протокола изъятия от 22 июня 2022 года был помещен на ответственное хранение на территории ООО «Ресурс». Постановлением по делу об административном правонарушении Курчатовского районного суда г. Челябинска от 29 августа 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 16.13 КоАП РФ, с конфискацией в доход государства предмета административного правонарушения. На основании решения Челябинского областного суда от 12 января 2023 года производство по делу прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, принято решение возвратить сахар законному владельцу, а при не установлении его, передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ. Постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2023 года, решение от 12 января 2023 года оставлено без изменения. Согласно письменным объяснениям ФИО1 имеющимся в материалах дела об административном правонарушении, кто являет отправителем и получателем товара, по какому контракту (договору) перемещался через границу ему не известно. Договор на перевозку не заключался. Документы на товар «сахар» таможенному органу не представлены. 24 января 2023 года и 21 марта 2023 года в Челябинскую таможню поступили заявления Данилина М.А. о выдаче ему товара «сахар-песок», в количестве 740 штук. Письмами Челябинской таможни от 30 января 2023 года, 20 апреля 2023 года в выдаче товара «сахар-песок» отказано в связи с тем, что представленные документы не подтверждают право собственности Данилина М.А. на товар. Данилин М.А. обратился в Курчатовский районный суд г. Челябинска заявлением о признании права собственности на сахар. Определением Курчатовского районного суда г. Челябинска дело передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Челябинской области. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 20 апреля 2023 года в удовлетворении требований Данилина М. отказано, поскольку истцом не доказано право принадлежности спорного имущества. При этом, из пояснений ИП ФИО2., следует, что отношение к спорному товару не имеет, товарно – транспортные накладные не выдавала. В связи с чем, истец просит признать товар «сахар – песок» бесхозяйным, и обратить его в федеральную собственность.

Представитель заявителя Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ООО «Ресурс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Частью 1 ст. 290 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Из содержания ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2022 года Федеральной Таможенной службой Уральского Таможенного Управления вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ст. 16.3 КоАП РФ, которым установлено, что 20 мая 2022 года сотрудниками ПУ ФСБ России по Челябинской области в транспортном средстве «DAF» с полуприцепом, государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО1 в грузовом отделении при попытке вывоза с территории Российской Федерации был обнаружен товар - сахар белый. Однако, в соответствии с товаросопроводительными документами заявлен товар – минеральные удобрения. Данное транспортное средство с товаром было передано 20 мая 2022 года сотрудникам Челябинской таможни. При проведении документального контроля водителем ФИО1. представлены документы: CMR № б/н, ТТН №014 от 04 мая 2022 года, в которых указан товар – минеральные удобрения. При проведении таможенного досмотра груза установлено, что вывозимая с территории Российской Федерации партия продукции «сахар белый» упакована в полипропиленовые мешки белого цвета. Мешки в грузовом отделении уложены навалом. Общее количество мешков составило 740 штук общим весом 37118,4 кг. На каждом мешке имеется этикетка с маркировкой ООО «Раевсахар».

Как следует из объяснений ФИО1 от 23 мая 2022 года, отправить и получатель товара, по какому контракту (договору) товар перемещался через границу ему неизвестно. Договор на перевозку отсутствует. Документы на товар «сахар» таможенному органу не представлены.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 14 марта 2022 года №361 «О введении временного запрета на вывоз сахара белого и сахара-сырца тростникового из Российской Федерации» был установлен с 15 марта по 31 августа 2022 года включительно временный запрет на вывоз сахара белого (код 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС) и сахара-сырца тростникового (субпозиции 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС) из Российской Федерации (далее - временный запрет).

В связи с чем, 22 июня 2022 года Челябинской таможней в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном расследовании по ст. 16.3 КоАП РФ.

Постановлением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 29 августа 2022 года по делу № 5-612/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с конфискацией в доход государства предмета административного правонарушения - «сахар-песок», упакованного в полипропиленовые мешки в количестве 740 штук, общий вес брутто 37118,4 кг, находящийся на ответственном хранении на территории ООО «Ресурс», который в случае невозможности его обращения в доход государства уничтожить.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал апелляционную жалобу.

Решением Челябинского областного суда от 12 января 2023 года постановление Курчатовского районного суда г. Челябинска от 29 августа 2022 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 5 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ. В отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, принято решение о возврате законному владельцу, а при не установлении владельца, о передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2023 года решение Челябинского областного суда от 212 января 2023 года оставлено без изменения, кассационная жалоба таможни без удовлетворения.

24 января 2023 года и 21 марта 2023 года в Челябинскую таможню поступили заявления Данилина М.А., представляющего интересы ФИО1. о выдаче ему товара «сахар-песок», в количестве 740 штук.

Письмами Челябинской таможни от 30 января 2023 года, 20 апреля 2023 года в выдаче товара «сахар-песок» отказано в связи с тем, что представленные документы не подтверждают право собственности Данилина М.А. на товар.

Данилин М.А. обратился в Курчатовский районный суд г. Челябинска заявлением о признании права собственности на сахар.

Определением Курчатовского районного суда г. Челябинска дело передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Челябинской области.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 20 апреля 2023 года в удовлетворении требований Данилина М.А. отказано, поскольку истцом не доказано право принадлежности спорного имущества.

Как установлено судом, срок хранения товара истек, собственник указанного товара не установлен. До настоящего времени товар находится на ответственном хранении ООО «Ресурс» на территории имущественного комплекса ТЛК «Южноуральский», что свидетельствует о том, что своим бездействием собственник имущества фактически от имущества отказался.

Согласно ст. 323 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность: на основании решения суда по уголовному делу или делу об административном правонарушении при применении конфискации товаров, изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, со дня вступления в силу указанного судебного решения; на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта; на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства со дня передачи таможенным органам товаров.

Согласно ст. 323 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентяьря 2019 года N 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно п/п «д» п. 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Поскольку неопределенность правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков Федеральному бюджету Российской Федерации в виде расходов, связанных с его хранением, с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что товар признанный бесхозяйным, необходимо передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Челябинской и Курганской областях.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Челябинской таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворить.

Признать товар «сахар-песок», упакованный в полипропиленовые мешки в количестве 740 штук, общим весом брутто 37148,4 кг., изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов от 22 июня 2022 года, находящийся на ответственном хранении ООО «Ресурс» на территории ТЛК «Южноуральский» бесхозяйным имуществом.

Обратить в федеральную собственность товар «сахар-песок», упакованный в полипропиленовые мешки в количестве 740 штук, общим весом брутто 37148,4 кг., изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов от 22 июня 2022 года, находящийся на ответственном хранении ООО «Ресурс» на территории ТЛК «Южноуральский» и передать указанный товар Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях для распоряжения со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий              п/п                Гафарова А.П.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2024 года.

Копия верна. Судья                                                                   Гафарова А.П.

Секретарь                                                                              Павленкова Ю.В.