Решение по делу № 2а-137/2019 от 03.04.2019

Дело № 2а-137/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2019 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный СЃСѓРґ Ивановской области            

в составе председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием прокурора Пуховой И.С.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области Марычева А.А.,

административного ответчика – Вислякова Н.В.,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 апреля 2019 года в г. Комсомольске Ивановской области дело по административному исковому заявлению ВРИО начальника ОМВД России по Комсомольскому району к Вислякову Н.В. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

    РћСЂРіР°РЅ внутренних дел РІ лице ВРИО начальника Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району КДВ обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє Вислякову Рќ.Р’. Рѕ продлении СЃСЂРѕРєР° административного надзора Рё РѕР± установлении дополнительных ограничений административного надзора, РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚.СЃС‚.4 Рё 7 Федерального закона Р Р¤ в„–64 «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы», РїСЂРѕСЃРёС‚ продлить Вислякову Рќ.Р’. СЃСЂРѕРє административного надзора РЅР° 6 месяцев Рё установить дополнительные ограничения, Р° именно обязать Вислякова Рќ.Р’. являться для регистрации РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания – 4 раза РІ месяц РІ РґРЅРё, установленные этим органом.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Тутаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Висляков Н.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 (одиннадцать) лет 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тутаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вислякова Н.В. был изменен. Для отбытия наказания Вислякову Н.В. была назначена исправительная колония строгого режима, а не особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Рыбинского городского суда <адрес> в отношении Вислякова Н.В. установлен административный надзор на срок 3 (три) года. Одновременно Вислякову Н.В. были установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ устранена описка в мотивировочной части решения Рыбинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена ч. 4 ст. 111 УК РФ на ч. 1 ст. 105 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Президиумом Ярославского областного суда было вынесено постановление, в котором приговор Тутаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вислякова Н.В. были изменены, наказание снижено до 11 (одиннадцати) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы.

Висляков Н.В. отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Висляков Н.В. состоит на учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» были установлены дополнительные ограничения административного надзора:

- запрет на посещение мест проведения массовых и праздничных мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них;

- запрет на выезд за пределы территории Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления отдела МВД России по <адрес>.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Вислякову Н.В. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения:

- обязанность являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства - в отдел МВД России по <адрес> - 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Вислякову Н.В. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Вислякову Н.В. были установлены дополнительные ограничения:

- обязанность являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства - в отдел МВД России по <адрес> - 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Вислякову Н.В. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

В настоящее время Висляков Н.В. в браке не состоит, на учете у психиатра Областной клинической психиатрической больницы «Богородское» и нарколога Областного наркологического диспансера не состоит.

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> Висляков Н.В. характеризуется следующим образом: <данные изъяты>.

За время нахождения под административным надзором Висляков Н.В. в течение года совершил 3 административных правонарушения – одно против порядка управления и два, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ - постановлением УУП ОМВД России по <адрес> Вислякову Н.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области Висляков Н.В. был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области Висляков Н.В. был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Все постановления о привлечении Вислякова Н.В. к административной ответственности не обжалованы и не опротестованы, вступили в законную силу.

    Р’ судебном заседании представитель административного истца - Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> РњРђРђ поддержал заявленные требования РїРѕ административному РёСЃРєСѓ РїРѕ изложенным РІ нем основаниям. Указал, что продление СЃСЂРѕРєР° административного надзора Рё увеличение количества СЏРІРѕРє РІ орган внутренних дел для регистрации Р±СѓРґСѓС‚ способствовать усилению контроля Р·Р° соблюдением Висляковым Рќ.Р’. временных ограничений его прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ, Р° также Р·Р° выполнением РёРј обязанностей, предусмотренных Федеральным законом в„–64 «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы».

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик Висляков Рќ.Р’. СЃ заявленными требованиями РЅРµ согласен, возражает против продления СЃСЂРѕРєР° административного надзора Рё увеличения количества СЏРІРѕРє для регистрации, мотивируя тем, что РІ населенном пункте, РіРґРµ РѕРЅ проживает, нет работы, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем ему трудно приезжать для регистрации РІ <адрес>, РЅРµ имея РїСЂРё этом достаточных денежных средств РЅР° проезд.

    Р’ыслушав лиц, участвующих РІ деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РџСѓС…РѕРІРѕР№ И.РЎ., полагавшей заявленные требования удовлетворить РІ полном объеме, СЃСѓРґ считает заявление начальника Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Рѕ продлении СЃСЂРѕРєР° административного надзора Рё РѕР± увеличении количества СЏРІРѕРє для регистрации подлежащим удовлетворению.

    Р’ соответствии СЃ С‡.6 СЃС‚.270 Кодекса административного судопроизводства Р Р¤ административные исковые заявления Рѕ продлении административного надзора подаются РІ СЃСѓРґ РїРѕ месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ С‡. 2 СЃС‚. 5 Федерального закона РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР° в„–64-ФЗ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» (далее ФЗ РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР° в„– 64-ФЗ), РІ случаях, предусмотренных СЃС‚. 7 закона, административный надзор может быть продлен РЅР° СЃСЂРѕРє РґРѕ шести месяцев, РЅРѕ РЅРµ свыше СЃСЂРѕРєР°, установленного законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для погашения судимости.

    Р’ силу СЃС‚. 6 ФЗ РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР° в„– 64-ФЗ административный надзор продлевается СЃСѓРґРѕРј РЅР° основании заявления органа внутренних дел.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 7 ФЗ РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР° в„–64-ФЗ административный надзор может быть продлен СЃСѓРґРѕРј РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ совершением поднадзорным лицом РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ РіРѕРґР° РґРІСѓС… Рё более административных правонарушений против РїРѕСЂСЏРґРєР° управления Рё (или) административных правонарушений, посягающих РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную безопасность Рё (или) РЅР° Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ населения Рё общественную нравственность.

    Р’ течение административного РіРѕРґР° Висляков Рќ.Р’. совершил три административных правонарушения, РѕРґРЅРѕ РёР· РЅРёС… против РїРѕСЂСЏРґРєР° управления Рё РґРІР° правонарушения, посягающие РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную безопасность. Следовательно, РІ соответствии СЃ приведенными выше нормами закона, ему может быть продлен СЃСЂРѕРє административного надзора РґРѕ шести месяцев. РЎСѓРґ соглашается СЃ доводами административного истца РІ этой части заявленных требований Рё считает РёС… подлежащими удовлетворению.

    РљСЂРѕРјРµ того, административный истец РїСЂРѕСЃРёС‚ дополнить ограничения административного надзора, Р° именно увеличить количество СЏРІРѕРє для регистрации, мотивируя тем, что РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ совершением Висляковым Рќ.Р’. административных правонарушений контроль Р·Р° РЅРёРј должен быть усилен, что положительно может повлиять РЅР° проведение СЃ РЅРёРј профилактической работы.

    РЎСѓРґ согласен СЃ доводами административного истца, полагая, что увеличение количества СЏРІРѕРє для регистрации может оказать положительное влияние РЅР° Вислякова Рќ.Р’.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ СЃС‚. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» в„–64-ФЗ РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР°, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными РІ статье 3 Федерального закона, преступлений Рё РґСЂСѓРіРёС… правонарушений, оказания РЅР° РЅРёС… индивидуального профилактического воздействия РІ целях защиты государственных Рё общественных интересов.

    Р’ соответствии СЃ С‡.3 СЃС‚.4 Федерального закона в„–64, СЃСѓРґ РІ течение СЃСЂРѕРєР° административного надзора РЅР° основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя СЃ учетом сведений РѕР± образе жизни Рё Рѕ поведении поднадзорного лица, Р° также Рѕ соблюдении РёРј административных ограничений может частично отменить административные ограничения или РЅР° основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из исследованных судом материалов дела следует, что приговором Тутаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Висляков Н.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тутаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вислякова Н.В. был изменен. Для отбытия наказания Вислякову Н.В. была назначена исправительная колония строгого режима, а не особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Рыбинского городского суда <адрес> в отношении Вислякова Н.В. установлен административный надзор на срок 3 (три) года. Одновременно Вислякову Н.В. были установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Президиумом Ярославского областного суда было вынесено постановление, в котором приговор Тутаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вислякова Н.В. были изменены, наказание снижено до 11 лет 2 месяцев лишения свободы.

Висляков Н.В. отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Висляков Н.В. состоит на учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» были установлены дополнительные ограничения административного надзора:

- запрет на посещение мест проведения массовых и праздничных мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них;

- запрет на выезд за пределы территории Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления отдела МВД России по <адрес>.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Вислякову Н.В. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения:

- обязанность являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства - в отдел МВД России по <адрес> - 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Вислякову Н.В. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Вислякову Н.В. были установлены дополнительные ограничения:

- обязанность являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства - в отдел МВД России по <адрес> - 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Вислякову Н.В. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

    РЈС‡РёС‚ывая то, что Висляков Рќ.Р’. совершил три административных правонарушения против РїРѕСЂСЏРґРєР° управления Рё посягающие РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную нравственность, СЃСѓРґ находит обоснованным РґРѕРІРѕРґС‹ административного истца РѕР± увеличении количества СЏРІРѕРє для регистрации РґРѕ четырех РІ месяц, что будет способствовать усилению контроля Р·Р° поведением лица, находящегося РїРѕРґ административным надзором.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>, Висляков Н.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

     Оценивая РґРѕРІРѕРґС‹ органа внутренних дел Рѕ необходимости установления дополнительных ограничений РІ течение СЃСЂРѕРєР° административного надзора, СЃСѓРґ принимает РІРѕ внимание сведения Рѕ личности Вислякова Рќ.Р’., совершение РёРј трех административных правонарушений против РїРѕСЂСЏРґРєР° управления Рё посягающие РЅР° общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественную нравственность, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем СЃСѓРґ считает, что имеются основания для установления РІ отношении Вислякова Рќ.Р’. дополнительных ограничений РїРѕ ранее установленному административному надзору РІ целях предупреждения совершения РёРј новых преступлений Рё РґСЂСѓРіРёС… правонарушений, оказания РЅР° него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных Рё общественных интересов.

    Р’ силу С‡. 2 СЃС‚. 4 Федерального закона Р Р¤ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» установление СЃСѓРґРѕРј административного ограничения РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РѕС‚ РѕРґРЅРѕРіРѕ РґРѕ четырех раз РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    РџСЂРё решении РІРѕРїСЂРѕСЃР° РѕР± увеличении количества СЏРІРѕРє для регистрации РґРѕ 4-С… раз РІ месяц СЃСѓРґ пришел Рє выводу, что это будет отвечать задачам административного надзора, установленным РІ статье 2 Федерального закона Р Р¤ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы».

Висляков Н.В. возражает, в том числе, против увеличения количества явок для регистрации. Вместе с тем, суд согласен с тем, что увеличение количества явок для регистрации при изложенных обстоятельствах дела является обоснованным, поскольку ранее суд дважды отказывал органу внутренних дел в увеличении количества явок для регистрации, однако Висляков Н.В. продолжает совершать административные правонарушения, соответствующих выводов для себя не сделал, в связи с чем суд пришел к выводу, что увеличение количества явок для регистрации будут способствовать органам внутренних дел контролировать поведение поднадзорного лица, проводить с ним профилактическую работу, что в целом соответствует целям административного надзора.

    РЈС‡РёС‚ывая то, что Вислякову Рќ.Р’. СЃСЂРѕРє административного надзора уже установлен решением Рыбинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Рё РѕРЅ поставлен РЅР° учет РІ органе внутренних дел, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РїСЂРё дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений следует исходить РёР· СЃСЂРѕРєР° административного надзора, который определен решением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ учетом дополнительных ограничений административного надзора, установленных решениями Комсомольского районного СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° также решениями Комсомольского районного СЃСѓРґР° Ивановской области, согласно которых Вислякову Рќ.Р’. СЃСЂРѕРє административного надзора продлевался.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚. 180, С‡.3 СЃС‚.273 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

Р Е Ш И Л:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление ВРИО начальника Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району Ивановской области удовлетворить.

    РџСЂРѕРґР»РёС‚СЊ установленный решением Рыбинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ СЃСЂРѕРє административного надзора РІ отношении Вислякова Рќ.Р’., родившегося ДД.РњРњ.ГГГГ РІ <адрес>, РЅР° 6 (шесть) месяцев, СЃ сохранением административных ограничений, установленных решениями Комсомольского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ Рё увеличением дополнительных ограничений РїРѕ прохождению регистрации:

    - обязать Вислякова Рќ.Р’. являться для регистрации РІ территориальный орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания, 4 (четыре) раза РІ месяц РІ РґРЅРё, установленные этим органом.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Ивановский областной СЃСѓРґ через Комсомольский районный СЃСѓРґ РІ течение 10 дней СЃРѕ РґРЅСЏ вынесения мотивированного решения.

    РџСЂРµРґСЃРµРґР°С‚ельствующий:              Рђ.Р“. Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2019 года.