Решение по делу № 2-549/2017 от 05.06.2017

Дело № РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 октября 2017 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Политовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Браер Ольги Игоревны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 к администрации МО «Гвардейский городской округ» о признании нанимателя временно отсутствующим в жилом помещении, сохранении за нанимателем и членом его семьи прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма, регистрации по месту жительства нанимателя по договору социального найма, а также по встречному иску администрации МО «Гвардейский городской округ» к Браер Ольге Игоревне действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения

у с т а н о в и л :

Браер О.И. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО «Гвардейский городской округ» о признании нанимателя временно отсутствующим в жилом помещении, сохранении за нанимателем и членом его семьи прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма, регистрации по месту жительства нанимателя по договору социального найма, указывая, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией МО «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ она и ее дочь были зарегистрированы в спорном жилом помещении, она вселилась в это жилое помещение вместе с малолетней дочерью ФИО3 С указанного периода времени она проживала в спорном жилом помещении, содержала его, оплачивала коммунальные платежи, то есть несла права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Вместе с ней в спорном жилом помещении проживала ее малолетняя дочь и супруг, который не зарегистрирован в квартире. Во второй половине 2016 года она забеременела вторым ребенком. К концу беременности чувствовала себя плохо, учитывая отдаленность <адрес> от ближайшего родильного дома, она на последних сроках беременности, опасаясь за состояние своего здоровья и здоровье будущего ребенка, решила проживать в <адрес> (у родителей мужа), который расположен на въезде в <адрес>, чтобы в случае необходимости получить своевременную медицинскую помощь. Однако, обратившись за медпомощью по этому поводу в медицинские учреждения, ее направляли по месту прописки в <адрес>, где нет родильного дома, и в случае возникновения проблем со здоровьем женщин на поздних сроках беременности направляют в <адрес>. Для получения своевременной помощи она ДД.ММ.ГГГГ вместе с дочерью выписалась из квартиры в Знаменске и прописалась у родителей супруга: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ у нее родился второй ребенок ФИО4. После его рождения, в начале мая ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства в <адрес>, поскольку является нанимателем указанной квартиры по договору социального найма и проживает в ней. Однако, ей в регистрации было отказано, специалист МФЦ сослался на п. 4.2 договора социального найма, согласно которому при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда. Указала, что не согласна с таким решением органа местного самоуправления. Как видно из условий договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ наниматель вправе сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи (п.п. в п. 3.1 договора), вселить в установленном законодательством РФ порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем... (п.п. б п. 3.1 договора). Считает, что ее отсутствие в спорном жилом помещении было временным, в связи с чем, просит признать ее отсутствие в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> временным. Сохранить за ней и ее дочерью ФИО3 права и обязанности нанимателя жилого посещения (и члена ее семьи) по договору социального найма №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Браер Ольгой Игоревной и администрацией МО «<адрес>». Зарегистрировать ее и ФИО3 по месту жительства, по адресу: <адрес> признать решение администрации МО «Гвардейский городской округ» об отказе в регистрации по месту жительства Браер О.И. незаконным.

Администрация МО «Гвардейский городской округ» обратилась в суд со встречным иском, указав, что согласно сведениям учетного дела, первоначально в рамках федеральной программы «Социальное развитие села до 2012г.» поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании ст. 51 ЖК РФ ФИО5 (мать истицы) с составом семьи 5 человек, что подтверждается постановлением главы администрации МО «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, а ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО13 Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 и Браер Ольга Игоревна заключили брак ДД.ММ.ГГГГг. и 31 ФИО10 2012 года у них родилась дочь ФИО3. После смерти родителей на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении остались ФИО7, его сын - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра - Браер Ольга Игоревна, ее несовершеннолетняя дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Браер О.И. становится собственником <адрес>, общей площадью 33,2 кв. м. Данную квартиру он унаследовал после смерти родителей. 21.04.2014г. он обратился в администрацию МО «<адрес>» с заявлением об исключении его с ребенком из списков очередников в связи с вступлением в наследство. Впоследствии с аналогичным заявлением обратилась и сама Браер О.И. и в состав ее семьи были внесены изменения, что подтверждается выпиской из постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении осталась Браер О.И. с дочерью ФИО3 без супруга ФИО6, хотя брак между ними зарегистрирован в ноябре 2011г. Вместе с тем, как усматривается из учетного дела, при предоставлении спорного жилого помещения Браер О.И. на состав семьи 2 человека учитывались жилищные условия, а также малоимущность семьи Браер О.И., а именно ее, супруга - ФИО6 и дочери - ФИО3 На основании постановления врио главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №Браер Ольге Игоревне на состав семьи два человека (она и несовершеннолетний ребенок ФИО3) предоставлена в порядке очереди на основании ст. 57 ЖК РФ однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пос. 3наменск, <адрес>, общей площадью 27,0 кв. м. В учетном деле имеется уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 3.07.2017г., ФИО6 на праве собственности с 10.08.2011г. принадлежала <адрес>в <адрес>, общей площадью 77,2 кв. м. В указанной выписке имеются сведения о прекращении права - 22.09.2011г. Кроме того, согласно копии паспорта гражданина РФ на имя ФИО6, имеющейся в материалах учетного дела, последний зарегистрирован по адресу: <адрес>. Однако указанное жилое помещение площадью 56 кв. м, что подтверждается сведениями поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, не было принято во внимание при определении нуждаемости семьи в жилом помещении. В жилом помещении зарегистрировано 4 человека. В учетном деле имеется лишь уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в ЕГРП сведений о жилом помещении. Также на момент предоставления жилого помещения на условиях социального найма Браер О.И. с дочерью были зарегистрированы в <адрес> в пос. 3наменск <адрес>, общей площадью 32,2 кв. м. Всего в квартире былозарегистрировано 4 человека. На момент предоставления жилого помещения семье Браер пятилетний срок с момента продажи квартиры ее супругом в <адрес> не истек, обеспеченность каждого члена ее семьи жилой площадью превышала учетную норму в 12 кв. м. Таким образом, семья Браер не являлась нуждающейся в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма. Однако, семье Браер былопредоставлено на условиях договора социального найма спорное жилое помещение. В связи с чем, просит признать недействительным договор социального найма <адрес> в пос. 3наменск <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «<адрес>» и Браер Ольгой Игоревной.

В судебное заседание истец и ее представитель Юнусов Г.А. не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель администрации МО «Гвардейский городской округ» Гуменюк М.В. с иском не согласилась. Встречные исковые требования поддержала в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, считает встречный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а исковые требования Браер О.Н. подлежащими отклонению.

В соответствие со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ - В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено у судебном заседании истец Браер О.И. с членами своей семьи с момента заключения договора социального найма жилого помещения: <адрес>, не проживала.

Так, согласно показаниям свидетеля ФИО17 он, с мая 2015 года арендует спорное жилое помещение у Браер О.И., в подтверждение чего им представлен договор аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, до него жилое помещение Браер О.И. также сдавала в аренду, о чем сама ему сообщила. Вещей Браер О.И. в квартире нет. За коммунальные услуги платит он самостоятельно, а также перечисляет деньги Браер О.И. за аренду квартиры на банковскую карту.

Как усматривается из выписки из домовой книги <адрес> в <адрес>, Браер О.И. зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из свидетельства № о регистрации по месту жительства ФИО3, последняя снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Указанные действия истца, свидетельствуют о ее добровольном выезде из спорного жилого помещения в другое место жительства. При этом, суд считает, что отсутствовали препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Доводы истца, что она вынуждено выехала из спорного жилого помещения в связи с необходимостью получения медицинской помощи, не могут быть приняты во внимание, поскольку лишь свидетельствуют о добровольном принятии решения о смене места жительства по причине получения более квалифицированной медицинской помощи.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Браер О.И. в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, согласно пункту 2 части 1 ст. 51 ЖК РФ - Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 49 ЖК РФ - Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения закон предписывает учитывать наличие у гражданина и (или) членов его с нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности исходит из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации МО «ДД.ММ.ГГГГ» №, Браер О.И. предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>., состоящей на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На момент принятия указанного решения Браер О.И. проживала в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы Браер О.И., ее несовершеннолетняя дочь, а также не являющиеся членами ее семьи ее брат ФИО2 и его сын ФИО8

Согласно свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между Браер О.И. и ФИО6

Таким образом, состав семьи Браер О.И. на момент предоставления жилья состоял из нее, ее супруга и несовершеннолетней дочери.

В связи с чем, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения необходимо было учитывать наличие жилых помещений у всех членов семьи.

Как усматривается из материалов дела ФИО6 (супруг) зарегистрирован по адресу: <адрес> Общая площадь жилого помещения составляет 56 кв.м., зарегистрировано 4 человека.

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ в единоличной собственности ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ, находилась также квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 77.2 кв.м.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

С учетом указанных норм при определении нуждаемости семьи в жилом помещении необходимо принять во внимание жилое помещение, в котором проживает Браер О.И., жилое помещение в котором зарегистрирован ФИО6 (супруг) по адресу: <адрес> общая площадь жилого помещения составляет 56 кв.м., а также квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 77.2 кв.м., поскольку на момент предоставления жилого помещения по договору социального найма прошло менее пяти лет с момента отчуждения ФИО6 указанного жилого помещения.

Поскольку с учетом метража этих жилых помещений и лиц, имеющих право пользования ими на каждого члена семьи Браер О.И. приходится 35,9 кв.м. ((33,2 кв.м. / 4 чел. * 2 чел. + 56 кв.м. / 4 чел. + 77,2 кв.м.) / 3 чел), что более учетной нормы, составляющей 12,0 кв.м., семья не могла быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить встречный иск и признать недействительным договор социального найма <адрес> в пос. 3наменск <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «<адрес>» и Браер Ольгой Игоревной.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать недействительным договор социального найма <адрес> в <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «<адрес>» и Браер Ольгой Игоревной.

В удовлетворении исковых требований Браер Ольги ФИО24, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.Ю.Клименко