Решение по делу № 33-7/2015 от 28.11.2014

Судья: Тарасюк Ю.В. № 33-7/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2015 года г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Елистратовой Е.В.

Судей Маркина А.В., Подольской Е.Р.

При секретаре Салихове Р.М.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 01.10.2014 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к Немову А.В. о взыскании земельного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 284.927 рублей 71 копейка и пени в размере 17.003 рубля 06 копеек, за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, налогооблагаемой площадью 7407 кв. м, кадастровый номер №, - отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области Носовой Ю.С. в поддержание жалобы, возражения представителей Немова А.В. – Костиной О.Г., Кузнецовой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Немову А.В. о взыскании в пользу государства недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 284 927 рублей 71 копейка и пени в размере 17 003 рубля 06 копеек.

Согласно сведений, предоставленных Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по <адрес> ответчик с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер: №, за который обязан платить налоги.

В связи с этим, ответчику был начислен земельный налог за № в размере 284927 рублей 71 копейка, и направлено налоговое уведомление № на уплату данного налога, а также требование об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, ответчиком данное требование выполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 95 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области на основании заявления Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Самарской области о выдаче судебного приказа вынес судебный приказ № о взыскании с Немова А.В. недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени, который был отменен на основании возражений ответчика ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с неуплатой земельной налога налогоплательщику начислена пеня в сумме 17.003 рубля 06 копеек.

Ответчик свои обязательства по оплате налога надлежащим образом не исполняет.

Истец просил суд взыскать с ответчика сумму недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 284 927 рублей 71 копейка и пени в размере 17 003 рубля 06 копеек.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции.

Изучив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с неправильным применением норм материального права, оно подлежит отмене, а исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 12 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы муниципальных образований ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

На основании ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Ставки земельного налога установлены ст. 1 Положения «О земельном налоге на территории городского округа Тольятти», утвержденного Постановлением Тольяттинской городской Думы Самарской области от 19.10.2005 года № 257.

Согласно ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом налоговая база в отношении доли земельного участка, определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной доле земельного участка.

На основании ст. 32 НК РФ, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № за ДД.ММ.ГГГГ г. содержащее сведения об объектах налогообложения, ставке налога, а также подробный расчет сумм налогов, подлежащих уплате за соответствующий налоговый период (см. приложение).

В нарушение ст. 45 НК РФ, ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога.

В установленный ст.70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес ответчика требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением добровольно погасить недоимку.

Ответчиком, в свою очередь, указанное требование оставлено без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 95 Автозаводского
судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления о выдаче
судебного приказа Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области был вынесен
судебный приказ № о взыскании с Немова А.В., недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., и пени.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 95 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области на основании заявления Немова А.В., об отмене судебного приказа, вынес определение об отмене судебного приказа №.

В соответствии со ст. 129 ГПК РФ и абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Отмена судебного приказа не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства

ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в предусмотренный законом шестимесячный срок с момента отмены приказа, Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области обратилась с настоящим исковым заявлением в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти.

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате земельного налога и пени, а также сроки для обращения в суд с исковым заявлением.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

Установлено, что согласно сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> Немову А.В., с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер № кадастровой стоимостью 43082741,43 рубля и долей в праве 4409/10000.

Кадастровая стоимость данного земельного участка принадлежащего ответчику утверждены Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 43 082 741 руб. 43 коп.

При расчете налога истец использовал кадастровую стоимость земельного участка, предоставленную ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в Межрайонную ИФНС России № 2 по Самарской области.

Проверив расчет земельного налога, подлежащего уплате за ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия находит его правильным.

Доводы ответчика о том, что налог за ДД.ММ.ГГГГ необходимо исчислять исходя из других данных, в связи с тем, что в кадастровый паспорт внесены изменения в ДД.ММ.ГГГГ, не заслуживают внимания, поскольку противоречат вышеуказанным нормам права, исходя из которых производится (определяется) сумма земельного налога. Кроме того, данные изменения внесены в ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящем гражданском деле истец просит взыскать недоимку по земельному налогу за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области суммы недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 284 927 рублей 71 копейки и пени в размере 17 003 рублей 06 копеек.

Кроме того, судебная коллегия не принимает во внимание доводы ответчика и его представителей о том, что решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ имеют преюдициальное значение на основании ст. 61 ГПК РФ, для рассмотрения настоящего гражданского дела, т.к. названные судебные акты приняты в отношении другого физического лица ФИО1, и налоговый период, за который налоговый орган просил взыскать сумму земельного налога ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 219 руб.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

    Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 01.10.2014 г. отменить.

Постановить по делу новое решение.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к Немову А.В. о взыскании налога и пени - удовлетворить.

Взыскать с Немова А.В. в доход государства сумму недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 284 927 рублей 71 копейки, пени в сумме 17 003 рублей 06 копеек.

Взыскать с Немова А.В. госпошлину в сумме 6 219 рублей.

    Председательствующий: подпись

    Судьи: подписи Копия верна, судья