Решение по делу № 2-345/2018 от 19.06.2018

Дело №2-345/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов                                                    29 ноября 2018 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе судьи Суховой Т.А.,

с участием адвоката Глебовой А.А., представившей удостоверение №438 и ордер № Ф3623 от 28.11.2018г.

при секретаре судебного заседания Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области к Сальниковой М.В., Малютиной В.Ю., Дунюшкиной В.Ю., Водовскову П.П., Водовсковой Н.П. и другим о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

муниципальное образование «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Главой администрации Нижнеломовского района было вынесено постановление №136 от 29 марта 1996 года «О выдаче документов на землю владельцам долей (паёв) на территории АКХ «Норовская», в соответствии с которым в долевую собственность граждан переданы земельные доли размером 8 га.

На протяжении трёх и более лет ответчики - собственники земельных долей на территории Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельхозугодий.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Норовского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был размещен на официальном сайте администрации Норовского сельсовета в сети «Интернет» 26.12.2017, информационных щитах администрации Норовского сельсовета. С момента публикации в газете «Издательский дом «Пензенская правда» №52 от 26.12.2017 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Поступило одно письменное обращение об исключении собственника из списка невостребованных долей, других возражений не поступило. Собрание участников долевой собственности земельных долей не состоялось в связи с неявкой участников. Данный факт указывает на невостребованность с/х долей, на отсутствие интереса в отношении паев. 28.05.2018 года администрация Норовского сельсовета утвердила списки участников долевой собственности невостребованных земельных долей постановлением №78.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчики по данному делу не распорядились землёй в течение трёх и более лет подряд, муниципальное образование «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» просило признать право муниципальной собственности

на 35 долей в праве общей долевой собственности, каждая из которых размером 8 га, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Определением Нижнеломовского районного суда от 24 июля 2018 года произведена замена умерших ответчиков Подборонова А.Н. на его правопреемника Тумакову Т.Н.; Сальникова А.М. на его правопреемника Оськину З.А..

Определением Нижнеломовского районного суда от 8 августа 2018 года произведена замена умершего ответчика Проскорякова А.С. на его правопреемников Подборонову Т.А., Симакину З.А..

Определением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 29.11.2018г. прекращено производство по делу по иску МО «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» к Гуляеву П.А., Сомову С.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в связи с отказом истца от иска в этой части.

Представитель истца МО «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Норовского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил заявление.

Ответчик Водовсков П.П. в судебном заседании иск признал, о чем представил заявление, которое в порядке ст.173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.

Ответчик Водовскова Н.П. иск не признала, пояснив, что она в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на земельную долю.

Представитель ответчика Артемьева Н.П., адвокат Глебова А.А., назначенная определением Нижнеломовского районного суда от 19.11.2018г. в соответствии с требованиями ст.50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ей неизвестно по каким причинам Артемьевым Н.П. право собственности на земельную долю не зарегистрировано и земельная доля им не используется.

Ответчики Сорокопудов Н.В., Алабушкин М.В., Переходенко Т.К., Дурин С.Н., Водянова Н.В., Соболев Ю.В., Сальникова М.В., Глебовскова В.А., Борзихин А.Г., Лунина Е.П., Полякова Е.В., Поляков В.С., Молин А.Г., Оськина З.А., Вострокнутова В.П., Тумакова Т.Н., Попова М.Н., Тренин Н.И., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представили заявления.

Ответчики Водянов И.Г., Стрыгина (Шейкиной) Л.А., Малютина В.Ю., Подборонова Т.А., Симакина З.А., Ковалева Н.А., Гольтяпина А.В., Альков Ю.А., Альков А.Ю., Дунюшкина (Алькова) В.Ю., Киселев А.П., Свиридова А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Ответчик Стрыгин И.С. умер 19.12.2005 (запись акта о смерти № от 19.12.2005 отдела ЗАГС администрации Мотовилихинского района г. Перми, л.д.233 т.2), сведения о наличии наследников, принявших наследство, отсутствуют.

Представитель третьего лица - администрации Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил заявление.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежаще, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчиков ипредставителей третьих лиц.

Выслушав объяснения ответчиков Водовскова П.П., Водовсковой Н.П., представителя ответчика Артемьева Н.П. - адвоката Глебовой А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землёй определяются на основе Федерального закона, каковыми является Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года и Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок проведения землеустройства устанавливается Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом РСФСР от 23 ноября года №374-1 «О земельной реформе» (утратившим силу с 24 декабря 1993 года), и принятыми в развитие земельной реформы Указами Президента Российской Федерации: от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» (утратившими силу с 25 февраля 2003 года), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708 (утратившими силу с 27 января 2003 года) - была возложена обязанность до 01 января 1993 года провести реорганизацию колхозов и совхозов. В ходе данной реорганизации работники колхозов и совхозов, в том числе лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий), бесплатно наделялись земельными долями (паями).

Согласно пункту 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции, действовавшей до 1999 года, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, должно быть выдано свидетельство на право собственности на землю по форме, утверждённой настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Во исполнение данного Указа Президента, Главой администрации Нижнеломовского района Пензенской области было издано постановление от 29 марта 1996 года №136 «О выдаче документов на землю владельцам долей (паёв) на территории АКХ «Норовская», в соответствии с которым в долевую собственность граждан переданы земельные паи размером 8 га. Указанными постановлениями дано распоряжение Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по оформлению и выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам долей (паёв) на территории АКХ «Норовская», согласно прилагаемому списку.

В силу постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (утратившего силу с 27 января 2003 года) - моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Всем собственникам земельных долей выдаются свидетельства по установленной форме.

Как установлено в судебном заседании, в список учредителей АКХ «Норовская», имеющих право на земельные паи в размере 8 га, входит 366 человек, в том числе и ответчики, к которым предъявлены иски.

В последующем учредителям АКХ «Норовская», имеющим право на получение земельных долей, в том числе, и вышеуказанным лицам (ответчикам по настоящему делу) были выданы свидетельства о праве собственности на землю.

При таких обстоятельствах, суд считает, что право собственности на земельную долю (пай) у вышеуказанных граждан возникло на законном основании, в связи с бесплатной передачей долей в рамках проведения земельной реформы в Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратившим силу с 25 февраля 2003 года), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года №708 (утратившими силу с 27 января 2003 года), владельцу земельной доли предписывалось использовать её одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паёв).

Согласно абз. 2 п. 9 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившего силу с 25 февраля 2003 года) органам местного самоуправления предписывалось в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил). Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трёх лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остаётся в пользовании сельскохозяйственной организации ещё на три года.

Согласно п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции Федерального закона от 07 июня 2013 года №108-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 6 Закона Пензенской области от 4 марта 2015 года N 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области», публикация обязательных сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, сообщения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагаемых для передачи в аренду либо к продаже, информации о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, списка невостребованных земельных долей, извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Издательский дом «Пензенская правда» и (или) «Губернская газета «Пензенские вести».

Обязанность опубликовать сообщение в указанных средствах массовой информации не лишает участников земельных правоотношений права на дополнительную публикацию в иных средствах массовой информации.

Во исполнение названных законов №101-ФЗ и №461-ЗПО, Постановлением Правительства Пензенской области № 74-пП от 06 февраля 2007 года было постановлено образовать Земельный фонд Пензенской области из земель различных категорий.

Постановлением Правительства Пензенской области №240-пП от 13 апреля 2007 года утверждён порядок формирования указанного Земельного фонда. Обязанность по его формированию возложена на Департамент государственного имущества Пензенской области во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления (п. 3). Наряду с иными источниками формирования Земельного фонда, предусмотрена процедура формирования из невостребованных земельных долей, в соответствии с законами №101-ФЗ и №461-ЗПО.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, во исполнение требований названных нормативных актов 26.12.2017 года на сайте администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

С момента публикации в газете «Издательский дом «Пензенская правда» №52 от 26.12.2017, где также был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в течение 90 дней принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Поступило одно письменное обращение об исключении собственника из списка невостребованных долей.

Собрание участников долевой собственности земельных долей (30.04.2018) не состоялось в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 28 мая 2018 года №78 утверждены списки участников долевой собственности невостребованных земельных долей, в состав которых, в том числе, вошли и ответчики по настоящему делу; главе администрации Норовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством рекомендовано подготовить и направить в суд исковое заявление о признании права собственности на невостребованные земельные паи за муниципальным образованием «Норовский сельсовет» Нижнеломовского района Пензенской области; настоящее постановление опубликовать в средстве массовой информации Комитета местного самоуправления Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области «Местные ведомости».

Таким образом, процедура созыва, проведения собрания и принятия на нём решений не противоречит ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Принятые на данном собрании решения ответчиками не оспаривались и в судебном порядке не были признаны незаконными.

Как предусмотрено п. 2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от 19 июля 2011 года №248-ФЗ, собственники земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду, и выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что в ЕГРН недвижимости имеются следующие сведения о зарегистрированных правах и прекращении права:

- Сальникова М.В., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 № от 04.11.12996г., выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись №, Постановления Главы Нижнеломовской районной администрации Пензенской области от 29.03.1996г. №136; право прекращено 05.03.2008г. на основании договора купли-продажи от 07.02.2018г.;

- Стрыгина Л.А., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 10.11.1996г., Постановления Главы Нижнеломовской районной администрации Пензенской области от 29.03.1996г. №136; право прекращено 01.09.2008г. на основании договора купли-продажи от 25.07.2008г.;

- Ковалева Н.А., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 10.11.1996г., Постановления Главы Нижнеломовской районной администрации Пензенской области от 29.03.1996г. №136; право прекращено 13.08.2010г. на основании договора купли-продажи от 16.07.2010г.;

- Водянова Н.В., 1/375 доля зарегистрирована 01.12.2016г., право прекращено 07.04.2017г. (выписка из ЕГРН от 22.05.2018г.);

- Борзихин А.Г., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 10.11.1996г., право прекращено 16.02.2008г. на основании договора купли-продажи от 22.01.2018г.;

- Соболев Ю.В., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 10.11.1996г., запись актуальная (ответ Управления Росреестра по Пензенской области в лице Нижнеломовского отдела от 11.01.2017г.);

- Сорокопудов Н.В., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 10.11.1996г., Постановления Главы Нижнеломовской районной администрации Пензенской области от 29.03.1996г. №136; право прекращено 13.08.2010г.на основании договора купли-продажи от 16.07.2010г.;

- Альков А.Ю., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись №, запись актуальная (ответ Управления Росреестра по Пензенской области в лице Нижнеломовского отдела от 11.01.2017г.);

- Альков А.Ю., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись №, запись актуальная (ответ Управления Росреестра по Пензенской области в лице Нижнеломовского отдела от 11.01.2017г.);

- Дунюшкина В.Ю., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 04.11.1996г., Постановления Главы Нижнеломовской районной администрации Пензенской области от 29.03.1996г. №136; право прекращено 31.08.2010г. на основании договора купли-продажи от 02.08.2010г.;

- Молин А.Г., 1/375 доля зарегистрирована на основании Постановления Главы Нижнеломовской районной администрации Пензенской области от 29.03.1996г. №136; право прекращено 04.06.2008г. на основании договора купли-продажи от 05.05.2018г.;

- Водянов И.Г., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 04.11.1996г., запись актуальная (ответ Управления Росреестра по Пензенской области в лице Нижнеломовского отдела от 11.01.2017г.);

- Свиридова А.А., 1/375 доля зарегистрирована на основании Постановления Главы Нижнеломовской районной администрации Пензенской области от 29.03.1996г. №136; право прекращено 28.06.2008г. на основании договора купли-продажи от 30.05.2018г.;

- Киселева А.П., зарегистрировано право общей долевой собственности 06.12.2013г., право прекращено на основании договора купли-продажи от 06.12.2013г.

- Водовскова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ, 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 04.11.1996г., запись актуальная (выписка из ЕГРН от 05.09.2018г.);

- Переходенко Т.К., ДД.ММ.ГГГГ., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 10.11.1996г., право прекращено на основании договора купли-продажи от 09.12.2015г.;

- Гольтяпина А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 1/375 доля зарегистрирована на основании Постановления Главы Нижнеломовской районной администрации Пензенской области №136 от 29.03.1996г. (выписка из ЕГРН от 05.09.2018г.);

- Глебовскова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 1/375 доля зарегистрирована (выписка из ЕГРН от 27.10.2018г.);

- Дурин С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 1/375 доля зарегистрирована на основании свидетельства о праве собственности на землю ПЕО:21:76 №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Нижнеломовского района Пензенской области, регистрационная запись № от 04.11.1996г., право прекращено на основании договора дарения от 03.03.2016г..

В соответствии с ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, собственники земельных паёв: - Сальников А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 25.05.2001г. (запись акта о смерти № от 08 июня 2001 года) и его наследником является Оськина З. А. (ответ нотариуса г. Нижний Ломов и Нижнеломовского района Пензенской области №873 от 17.07.2018г.), которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/375 земельную долю от 28.06.2002г. Право собственности прекращено на основании договора купли-продажи от 25.09.2008г.;

- Проскуряков А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 04.07.1999г. (запись акта о смерти № от 18 июля 1999 года) и его наследниками являются Симакина З.А. и Подборонова Т.А. (ответ нотариуса г. Нижний Ломов и Нижнеломовского района Пензенской области №904 от 26.07.2018г.), которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/375 земельную долю. Право собственности прекращено на основании договора купли-продажи от 01.09.2008г.;

- ПодбороновА.Н., ДД.ММ.ГГГГ., умер 09.04.2007г., (запись акта о смерти № от 13 апреля 2007 года) и его наследником является Тумакова Т.Н. (ответ нотариуса г. Нижний Ломов и Нижнеломовского района Пензенской области №951 от 16.07.2018г.), которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/375 земельную долю от 25.05.2008г. Право собственности прекращено на основании договора купли-продажи от 25.07.2018г.

Поскольку в ЕГРН имеются записи о регистрации права и о переходе права названных граждан на земельные доли, указанные земельные доли нельзя признать невостребованными, в связи с чем, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований истца в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие - Сальникову А.М. (наследник Оськина З.А.), Сальниковой М.В., Стрыгиной Л.А., Водовсковой Н.П., Проскурякову А.С. (наследники Симакина З.А., Подборонова Т.А.), Подборонову А.Н. (наследник Тумакова Т.Н.), Ковалевой Н.А., Водяновой Н.В., Борзихину А.Г., Переходенко Т.К., Соболеву Ю.В., Сорокопудову Н.В., Гольтяпиной А.В., Глебовсковой В.А., Дурину С.Н., Алькову Ю.А., Алькову А.Ю., Дунюшкиной В.Ю., Молину А.Г., Киселеву А.П., Водянову И.Г., Свиридовой А.А.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, земельные доли ответчиков Малютиной В.Ю.,Водовскова П.П., Полякова В.С., Поляковой Е.В.,Артемьева Н.П., Луниной Е.П., Стрыгина И.С., Тренина Н.И., Поповой М.Н., Вострокнутовой В.П., Алабушкина М.В.являются невостребованными более трёх лет (фактически более двадцати лет) с момента приобретения права на них (права на земельные доли никем не заявлены, земельная доля не передана в аренду, отсутствует распоряжение ею иным образом, отсутствует регистрация права в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утратившим силу в части порядка регистрации недвижимого имущества с 01.01.2017 года, с ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Ответчик Стрыгин И.С., ДД.ММ.ГГГГ., как указано выше, умер 19.12.2005г. (запись акта о смерти № от 19.12.2005г.).

Согласно ответу нотариальной палаты Пермского края от 03.08.2018г. по данным реестра наследственных дел ЕИС сведения о наследственном деле к имуществу Стрыгина И.С., умершего 19.12.2005г., отсутствуют.

Несмотря на возражения ответчиков Малютиной В.Ю., Полякова В.С., Поляковой Е.В., Поповой М.Н., Вострокнутовой В.П. (изложенных в заявлениях) относительно заявленных требований, ими в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлены суду доказательства, подтверждающие использование земельных долей и их регистрацию в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исходя из исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что с момента публикации в газете «Издательский дом «Пензенская правда» №52 от 26 декабря 2017 года до 26 марта 2018 года администрацией Норовского сельсовета принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, однако от указанных ответчиков заявления не поступали, собрание участников долевой собственности земельных долей не состоялось в связи с неявкой участников. Данный факт указывает на невостребованность земельных долей, на отсутствие интереса в отношении паёв. Кроме того, ответчики, к которым предъявлены иски, в установленном законом порядке принадлежащими им в праве общей долевой собственности земельными долями (паями) в течение трёх и более лет с момента приобретения права на них, не распорядились. Ответчиками не представлено суду доказательств того, что они их вносили в уставный капитал сельскохозяйственных предприятий, передали в аренду, совершили сделки купли-продажи, либо распорядились иным образом.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате права собственности на имущество в случаях, предусмотренных законом. Такие случаи урегулированы, в частности, Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В связи с тем, что имеются предусмотренные законом правовые основания для прекращения права собственности на земельные доли ответчиков Малютиной В.Ю.,Водовскова П.П., Полякова В.С., Поляковой Е.В.,Артемьева Н.П., Луниной Е.П., Стрыгина И.С., Тренина Н.И., Поповой М.Н., Вострокнутовой В.П., Алабушкина М.В. и признания права собственности муниципального образования «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» на спорный земельный участок в счёт 11 невостребованных земельных долей, исковые требования в этой части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования муниципального образования «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Норовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить частично.

Прекратить право собственности:

Малютиной В.Ю.,

Водовскова П.П.,

Полякова В.С.,

Поляковой Е.В.,

Артемьева Н.П.,

Луниной Е.П.,

Стрыгина И.С.,

Тренина Н.И.,

Поповой М.Н.,

Вострокнутовой В.П.

Алабушкина М.В.

на земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности по 1/375 доли размером 8 га каждая, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый №.

Признать право собственности Муниципального образования «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» на:

- 11/375 земельных долей сельскохозяйственного назначения размером 8 га каждая, общей площадью 88га, в праве общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый №.

Исковые требования Муниципального образования «Норовский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Голицынского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области к Оськиной З. А. (наследнику Сальникова А.М.), Сальниковой М.В., Стрыгиной Л.А., Водовсковой Н.П., Симакиной З. А. и Подбороновой Т.А. (наследникам Проскурякова А.С.), Тумаковой Т.Н. (наследнику Подборонова А.Н.), Ковалевой Н.А., Водяновой Н.В., Борзихину А.Г., Переходенко Т.К., Соболеву Ю.В., Сорокопудову Н.В., Гольтяпиной А.В., Глебовсковой В.А., Дурину С.Н., Алькову Ю.А., Алькову А.Ю., Дунюшкиной В.Ю., Молину А.Г., Киселеву А.П., Водянову И.Г., Свиридовой А.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                          Т.А. Сухова

Решение в окончательной форме принято 04.12.2018

Судья                                                                          Т.А. Сухова