Решение по делу № 5-434/2022 от 16.05.2022

                                        Дело № 5-434/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Кумертау                             16 мая 2022 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Лыщенко Е.С.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Сулеймановой Г.Х. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <...> Сулеймановой Г.Х. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ.

Изучив материалы настоящего дела в порядке подготовки к судебному разбирательству, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Ч. 2 настоящей статьи предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как видно из поступившего в суд протокола об административном правонарушении, <...> в 19 часов 45 минут около торца общежития <...> по улице 60 лет БАССР <...> по делу составлен административный протокол в отношении Сулеймановой Г.Р. по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ.

Согласно пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от <...> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно части 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от <...> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.); несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

    Протокол не соответствует требованиям КоАП РФ, поскольку из его содержания усматривается, что Сулеймановой Г.Х. в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации. В протоколе отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу. В соответствующей графе об ознакомлении с нормами указанных статей названным лицом подпись (либо пояснения об отказе от подписи) отсутствует. Кроме того, Сулейманова Г.Х. по обстоятельствам вменяемого правонарушения никем опрошена не была, ее объяснения в материалах дела отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что Сулейманова Г.Х. не была осведомлена об объеме предоставленных ей процессуальных прав, что повлекло нарушение ее права на защиту.

Таким образом, протокол составлен с нарушениями требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим рассмотреть дело судьей на основании имеющегося протокола об административном правонарушении, что влечет необходимость возвращения его в ОМВД России по городу Кумертау для устранения имеющихся недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь подп. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

     Протокол об административном правонарушении от <...> в отношении Сулеймановой Г.Х. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ, и другие материалы административного дела возвратить в отдел МВД России по городу Кумертау для устранения недостатков, указанных в определении.

Жалоба на определение по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись

<...>

<...>